四川日報 2019年01月17日
寬闊的水泥路，漂亮的農家庭院，掩映在青山綠水中。2018年底，大巴山深處的通江縣板橋口鎮大銅錢村摘掉了貧困村的帽子。說起村里的變化，村民們總說“因為有個好的帶頭人”。
在鄉村振興的大潮中，“領頭雁”的作用毋庸置疑。如何打造更多“領頭雁”，幫助他們飛得更高更遠，在今年兩會上，不少代表委員紛紛為鄉村振興帶頭人隊伍建設出謀劃策。□本報記者 林凌
引才：在回引培育上想對策
自貢是勞務輸出大市，省政協委員、自貢市委副書記李國貴曾做過一項專項調研：從近、中、遠郊鄉鎮分別抽選一個村民小組，重點對人員結構、從業情況、帶動狀況等進行調查。調查結果不容樂觀：隨著農村“空心化”現象日益明顯，農村老齡化嚴重、留守人員文化程度不高，帶頭人缺乏是一個更為突出的問題。
“在回引上想辦法，先提高質量基數。”他建議，各地可根據發展需要，研究制定中長期“鄉村實用人才計劃”和人才引進優惠政策，吸收和引進各類人才回到農村，充實鄉村人才隊伍。
對于人才的回引，省人大代表、眉山市洪雅縣中保鎮平樂村黨支部書記蘭紀霞建議，除了關注致富帶頭人之外，更要關注年輕大學生這個群體，“引導和鼓勵更多的本土大學畢業生投身農村。”
育才：在跟蹤培訓上下功夫
在調研中，有代表委員發現，在部分地區，有的村級黨組織負責人還存在“不會干”的問題。省政協委員、阿壩州汶川縣供銷社主任張毅認為，對此應該進行精準化區分，“對于極少數不合適的應該及時予以更換，對于想干事但能力不足的應該長期跟蹤培訓提能。”他建議，可以借助多種渠道建立培訓基地，把對黨支部書記的教育培訓工作系統化、經常化、規范化、實用化。
省人大代表、四川大學公共管理學院副院長李睿建議，對于村級黨組織帶頭人的培訓要在“精準”和“持續”上下功夫。要針對他們日常可能面臨的工作難題，有的放矢地進行提質提能；同時還要注重學習效果分析研判，做到后續培養使用心中有數。
勵才：在激勵保障上做文章
兩會期間，省人大代表、自貢市沿灘區聯絡鎮高灘村黨支部書記曾道群呼吁：適當提高村兩委干部待遇。在她看來，待遇偏低，也是很多人不愿意當村干部的重要原因。
省政協委員、四川農業大學教授李煥秀建議，對成績得到公認的村級黨組織帶頭人應該注重“先進表彰”等政治激勵，同時也要落實基本保障，千萬不能讓他們干了工作又寒心。
長期關注該問題的省政協委員、南充市嘉陵區副區長黎萍建議，可以在有條件的地方探索實行“村干部職業化”。她認為，這種職業化應該堅持黨的領導這一根本、村民自治這個前提、改革創新這個法寶，注重多元化選配、職業化管理、科學化激勵。
