四川日報 2018年08月23日
甲居藏寨的夏天。
8月15日，四川省旅游發展委員會（以下簡稱“省旅游發展委”）與韓國旅游發展局駐成都辦事處進行旅游合作交流。交流過程中，省旅游發展委相關負責人表示，希望能進一步加大旅游交流，讓更多的四川游客走出去，也讓更多的韓國游客游四川、品四川、賞四川。
近年來，省旅游發展委將跨區域、跨國境的旅游交流合作視為提升入境游的重要抓手，通過“請進來”和“走出去”的方式，多次將四川元素“熊貓”“川菜”“蜀繡”等帶入全國乃至全球游客的視野，讓四川旅游的魅力得以釋放，也讓四川旅游的品牌影響力得到有效提升。
2018年上半年，四川旅游市場運行呈穩定增長態勢。從各市州發展情況看，旅游業綜合收入在250億元以上的市有6個，分別是成都、樂山、綿陽、宜賓、南充、瀘州，比上年同期增加了2個；同比增幅超過30%的有2個市州，分別是甘孜、德陽。同時，四川省接待入境游客139.8萬人次，同比增長5.1%；實現旅游外匯收入5.85億美元，同比增長10.4%。數據表明，四川旅游入境市場呈現穩定增長態勢。同時，上半年全省旅行社共組織居民出境84.7萬人次，同比增長3.8%。
今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。四川旅游將積極貫徹省委十一屆三次全會精神，結合構建“一干多支、五區協同”區域發展新格局，形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態勢，在區域合作交流、產業有效融合、創新“旅游外交”模式等方面下足功夫，著力推進全省全域旅游發展、培育消費熱點，充分發揮旅游在穩增長、調結構中的領先作用，以構建現代化旅游體系，推動四川旅游高質量發展。□木易(圖片由省旅游發展委提供)
省內
實施“一干多支”發展戰略助力區域旅游協調發展
四川旅游資源富集、種類齊全，各市州自然資源獨特、風情各異，在區域旅游的發展上有著各自的特色和優勢。
上半年，我省旅游業綜合收入在250億元以上的市有6個，比去年同期增加了2個。其中，成都的旅游收入達到了1533.2億元，樂山442.71億元、綿陽355.93億元、宜賓344.84億元、南充290.75億元、瀘州265.98億元。從“三州”（阿壩州、甘孜州、涼山州）來看，旅游經濟總量407.2億元，同比增長4.8%。
不平衡不充分的旅游經濟格局明顯，市州之間還存在明顯差距。目前看來，四川旅游以成都為主，一城獨大、一地獨大現象突出，構建“一干多支”發展新格局，各個市州都還需努力。省旅游發展委公布的信息顯示，近年來，成都平原經濟區旅游總收入長期位于全省各區域之首，成都市旅游總收入約占全省的三分之一。
在落實區域協調發展戰略上，省旅游發展委將貫徹實施“一干多支”發展戰略，鼓勵旅游資源富集區采取旅游發展規劃與行業規劃“多規合一”的編制方式，構建省、市、縣三級發展規劃上下銜接的一體化格局，形成流域發展、區域發展、連片發展的生動局面。在構建“一干多支”發展新格局的過程中，要將成都作為全省發展的穩定器和發動機，繼續支持成都做大做強，并在成都周邊和川東北、川南地區著力打造幾個各具特色的旅游城市群。“三州”則要在加強生態環境保護、發展特色產業、全域旅游、集中力量打贏脫貧攻堅戰、加強基礎設施建設等方面下功夫。
為充分發揮區域旅游資源優勢，各市州積極互動，將資源最大化利用。今年4月，攀枝花市東區與阿壩州汶川縣簽訂了締結友好區縣框架協議，兩地將重點在康養旅游、綠色工業、生態農業、文化交流、人才培養等方面加強交流與合作。協議顯示，在推動兩地康養旅游業發展方面，將以兩地豐富的康養旅游資源和發展基礎，加強景區開發、康養旅游產品打造、康養旅游線路推介等方面合作，實現兩地康養旅游資源優勢、產品優勢和季節優勢互補，促進大九寨環線和大香格里拉環線的深度融合發展；加強老年照護、康復理療、健康養生等健康養老服務的合作開發，加速“醫養結合”進程，切實提升康養產業發展水平。同時，兩地還將積極培育延伸“康養+”產業鏈條，將康養和旅游兩大產業有效融合，并共同推廣兩地康養旅游品牌和康養旅游線路，推動康養旅游發展。
此外，攀枝花市與涼山州還將共同打造國際陽光康養旅游目的地、攀西新型城鎮群、筑牢長江上游重要生態屏障。
國內
對標“四向拓展、全域開放”推動省際旅游共同騰飛
區域旅游的協作發展，不僅在省內推進，也要在省際間進行有效交流合作。今年5月，省旅游發展委相關負責人率樂山、攀枝花市旅游部門及四川商投、成都文旅、廣元文旅、涼山文旅、峨眉山旅投等企業赴上海、浙江等地進行交流。此次交流圍繞推進四川旅游高質量發展和鄉村振興兩大主題，破除舊動能、培育新動能，加強長江經濟帶的綠色發展和協同發展，并達成了初步合作意向。接下來，上海百聯集團將與四川商投加強四川特優農產品的銷售合作，百聯集團將旗下的一些民族品牌的生產制造轉移到四川，促進四川旅游制造業發展；引入上海衛生建筑設計研究院到攀枝花，與攀枝花市合作推進康養產業發展；引入風雨筑公司到成都建設旅游體驗館；加強四川與浙江鄉村旅游人才培養合作，在浙江桐鄉市烏村設立西部鄉村旅游培訓基地。
為進一步推動長江經濟帶發展的戰略部署落地落實，省旅游發展委將按照重慶市、四川省、云南省、貴州省政府簽署的《關于建立長江上游地區省際協商合作機制的協議》，加強長江上游四省市旅游資源整合，實現區域旅游抱團發展、共贏發展、高質量發展，并制定長江上游四省市2018年旅游合作相關的工作方案。
在深化區域旅游合作方面，省旅游發展委表示，未來將繼續加大與大香格里拉旅游推廣聯盟、長江旅游推廣聯盟等的合作力度，加強在跨區域旅游產品設計、面向客源地聯合開展營銷等方面的合作，并聯合開發四省市精品旅游線路，共建旅游環線合作機制，推動四省市共同規劃、打造、營銷跨區域旅游精品，積極發展生態、文化、康養旅游，推出一批適應消費者需求的觀光、度假、自駕、自助休閑等旅游產品。在推動在線旅游企業合作方面，或將共同打造高水平長江黃金旅游帶，開發大香格里拉生態旅游區、烏蒙山合作區，共同打造“川滇黔渝黃金旅游線路”“318世界生態景觀大道自駕自助游”“茶馬古道生態文化旅游”“金沙江流域生態旅游走廊”等旅游線路和產品，聯合營銷跨省區旅游品牌和形象，共同培育香格里拉、茶馬古道、中國景觀大道、三江并流、康巴文化等旅游品牌。
6月，廣東省旅游局和省旅游發展委深化粵川旅游業交流合作，強化粵川扶貧對口幫扶，簽署了《粵川旅游扶貧協作框架協議》，以推動粵川旅游交流合作及對口幫扶邁上新臺階，開啟新篇章。
協議簽訂之后，兩省將積極開展旅游合作。圍繞旅游扶貧協作和對口幫扶，研究出臺兩省旅游產業合作、優勢互補的相關措施，引導廣東企業來川投資開發，引進廣東有實力的旅游企業、旅游管理公司和知名旅游品牌實現跨省經營、連鎖經營和品牌輸出。重點針對涼山州和甘孜州，推動一批貧困人口參與度高的旅游項目，培育一批帶動貧困戶發展的合作組織和龍頭企業，引進一批能夠提供更多就業崗位的旅游企業，促進產業發展帶動脫貧。同時，積極推動涼山州、甘孜州旅游商品進入廣東省知名景區、度假區和產業園區銷售。依托廣東重點院校、旅游職業院校舉辦涼山州、甘孜州旅游行政管理人員或旅游企業高層管理人員培訓班，加強兩省旅游人才交流合作。此外，還將客源引流入川。創新旅游宣傳營銷合作模式，針對廣東學生研學旅游市場、企事業職工療休假市場、黨政干部紅色文化主題教育市場，兩省共同開展特色主題線路推介活動，向涼山州和甘孜州輸送客源。
國際
融入“一帶一路”建設 促進四川旅游在全球釋放魅力
近兩年，四川不斷加強與“一帶一路”沿線國家與地區的旅游合作，沿線國家逐漸成為四川出境游新的發力點，也讓四川入境客源地日趨多元化。“請進來”和“走出去”兩種模式的有效協調，讓四川的“旅游外交”成效顯著，也讓四川旅游的魅力多次受到全球游客的矚目。
今年6月，省旅游發展委帶領九寨溝縣、省青旅、成都文旅成功參加第32屆香港國際旅游展，順利舉辦了“美麗四川·神奇九寨”主題旅游推介會，并開展澳門戶外推廣活動。四川旅游展館以“天府四川熊貓故鄉”為口號，結合大熊貓與九寨溝旅游元素閃亮登場，迅速引發現場人流聚集圍觀，穿著傳統民族服飾的參展人員向中外人士介紹了四川旅游景點、巴蜀文化、傳統美食和九寨溝震后新面貌。同時，省旅游發展委和四川航空公司聯合揭牌了“四川旅游香港營銷中心”，這標志著四川與香港兩地將在旅游及相關領域，進一步開展更深層次、更廣領域、更高水平的開放與合作。
去年，成都到洛杉磯直飛航線開通，將大洋彼岸兩地的距離縮短為13個小時。擁有豐富旅游資源的兩地，對于旅游客源市場的探索與拓展也持續深化。6月30日，2018“熊貓走世界·美麗四川”旅游推介活動走進美國洛杉磯，以熊貓為形象使者，再度展示四川獨特的文化和旅游資源。活動現場，游客、當地民眾積極參與并現場創作白模熊貓公仔創意彩繪，大量民眾爭相與“胖噠”合影的同時，掀起一股“熊貓熱”，現場群眾紛紛領取四川旅游宣傳資料，了解四川當地的風土人情。期間，四川旅游營銷團與洛杉磯當地旅行社就入境旅游近況進行討論，并推薦入境旅游線路。
除了洛杉磯，2018“熊貓走世界·美麗四川”還走進了巴拿馬、墨西哥、摩洛哥、土耳其、以色列等國家，一度在全球掀起了“熊貓熱”，四川“旅游目的地”不斷獲得國際人士認可。
2018年正值中國與摩洛哥建交60周年。近年來，中摩兩國友好合作關系不斷發展，在經貿及文化領域的合作與交流不斷增強。在摩洛哥，作為共建“一帶一路”的伙伴，擁有諸多“世界自然文化遺產”的四川與摩洛哥在國際旅游方面具備很多交流合作的機會。6月，省旅游發展委相關負責人拜訪摩洛哥菲斯旅游局，就古城文化資源的保護問題進行座談交流，并介紹和推廣了四川旅游資源。在土耳其，省旅游發展委和土耳其旅行社協會就如何圍繞“一帶一路”建設在產品打造、游客互送和聯合營銷等方面進行緊密合作展開深入交流。
7月，2018“熊貓走世界·美麗四川”走進以色列第二大城市特拉維夫。針對以色列客源，四川旅游宣傳營銷團代表與以色列旅游局相關負責人討論了四川旅游線路以及景點。以色列駐成都總領事館統計數據顯示，2018年4月收到的簽證申請是去年同期的2.5倍。數據的背后，是中國西南地區和以色列之間的交流正進一步加深。
當前，四川正在推進以“一帶一路”為重點的國際旅游合作。而位于歐亞非交匯地帶的以色列，也是“一帶一路”建設落地中東地區的重要支點。接下來，成都到特拉維夫的直飛航線即將開通，開通后，游客和商務人士互訪數量將不斷增長，旅游也將推動雙方的文化交流。
