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牧區民主改革

甘孜日報    2022年09月01日

決定完成牧區平叛和民主改革

全州的牧區民主改革是分步進行的。南路各縣牧區如理塘的毛埡、曲登,雅江的四區等地,在1958年隨著南路平叛,就已進行了民主改革。到1959年,只有石渠、色達等牧區尚未進行民主改革,1959年初,這些地區尚有叛亂武裝嚴重威脅相鄰農區民主改革的勝利成果,牧區也成為農區殘余叛匪的避難所和物資供應站。牧區的平叛與改革,成為全州的當務之急。根據這一情況州委決定:從1959年春至1959年底,采取“邊平叛、邊改革”“平息一塊、改革一塊、鞏固一塊”的方針,完成對石渠、色達等牧區的平叛和民主改革。

牧區叛亂平息

為統一領導對石渠、色達牧區的平叛和民主改革,州委組建了康北前指黨委。3月,分區根據中央軍委和成都軍區的指示,提出了平叛作戰方案。平叛分兩步進行:首先平息石渠叛亂,4月20日,平叛部隊在完成封堵任務形成包圍態勢后,以1團、9團、13團、154團和2團之1部為主力,進殲石渠叛敵。5月15日,部隊轉入劃區清剿、尋殲殘敵,到6月底取得了石渠平叛的決定性勝利。7月19日,2團、13團、154團、騎兵1團等部隊在阿壩州茂縣、青海省果洛分區部隊的配合下,進殲色達叛敵。19日—22日,在泥曲河地區圍殲色達叛匪主力,擊斃主要叛首仁真鄧珠、充翁郎加等人,殲敵繳槍。此后,5月初到6月上旬,又政治爭取28個部落近3000人繳槍投誠。色達平叛取得決定性勝利后,2團、15團、騎兵1團留色達劃片包干進行軍事清剿和民主改革。8月下旬,13團主力進殲爐霍、道孚結合部牧區之叛敵,經一個月的戰斗,殲滅了以汪洛為首的叛匪350余人,平息了羅柯馬、玉科等地叛敵。至此,牧區叛亂基本平息,全面轉入民主改革。

牧區民主改革

牧區改革采取“發動群眾、上層協商,軍事政治搞徹底,經濟從寬”的方針,改革的主要內容是:廢除土司、頭人的差役、賦稅、納貢、拘押、刑罰及霸占草場等一切封建特權,實行草(場)山(林)公有制,對牧主的牲畜,除那些屬于叛亂首惡分子和骨干分子外,其余不實行沒收政策,用贖買辦法處理,廢除土司頭人的高利貸,解放安置娃子,收繳牧主、富牧和所有叛亂分子的槍支。同時,對牧區寺廟進行“四反”。牧區改革實行“一統三包”即“統一領導、包平息叛亂、包發動群眾、包民主改革”,分區兩個副司令員,分別兼任石渠、色達兩縣工委第一書記,從州縣抽調干部會同部隊干部戰士組成工作隊,開展牧區民改。鑒于牧區叛亂時間長、牲畜損失大、牧民生活極端困難的情況,州委還調運糧食200萬斤,救濟貧苦牧民,穩定牧區。牧區民主改革在1960年2月完成。

州委黨史研究室



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