甘孜日報 2022年07月27日
中央“七月指示”的產生和傳達
1956年7月22日，中共中央召開會議，聽取中央統戰部部長李維漢關于甘孜、涼山民主改革情況的匯報。參加會議的中央領導有毛澤東、周恩來、鄧小平、陳毅等同志，四川省的領導廖志高、天寶也參加了會議。毛澤東在聽取匯報時，以插話方式作了許多重要指示。7月24日，周恩來同志召集在京各有關地區黨外人士開會，傳達了中央、毛澤東主席對甘孜、涼山兩州民主改問題的指示。即中央“七月指示”。
黨中央認為改革是必要的，應該遵照憲法規定辦事，把奴隸、農奴從舊制度下解放出來。黨和政府力求實現和平改革，但不能說實現和平改革就不會遇到一點阻力。在改革工作中不是沒有缺點，但是有些缺點是能夠避免的。毛澤東主席插話中指出：“改革是必要的，改革的決心是下得對的。”“戰爭是解放戰爭，基本性質是階級斗爭。”“要承認有缺點，協商不夠、估計不足、準備不夠、尊重不夠、等候不夠、讓步不夠、靈活性不夠。”“但是發生叛亂的主要原因還是有些人掌握武裝，想和政府較量。”“叛亂發生后，政府和藏、彝族人民一道來平息叛亂，和叛亂分子進行了武裝斗爭。這個斗爭是階級斗爭性質的。叛亂分子的目的是保護封建主和奴隸主的所有權。我們的目的是救出被包圍的干部，解放被壓迫的勞動人民，因而得到藏、彝族勞動人民的擁護。但是我們要注意到，叛亂分子把這場斗爭說成是改革斗爭和保護宗教的斗爭。我們工作有缺點，這些缺點很容易被叛亂分子作反對改革的借口。”
中央“七月指示”內容
對下一步改革和平叛斗爭中央指示：
（一）力爭實行和平改革，有關改革的問題要根據群眾意愿，經過上層人士協商，取得上層人士同意再去進行。
（二）對地主多余的耕畜、農具、糧食和房屋這四種多余的浮財“可以不動，不動就是不征收”。當地勞動人民缺乏而又確實需要的可以由政府出錢購買。
（三）“對寺廟我們應當采取更加慎重的態度。”
（四） “處理民族問題是很重要的，在民族地區處理任何事情都要考慮到民族問題，因此我們必須培養少數民族干部。“少數民族地區，經濟生活比較落后，要改變這種落后狀態，首先要發展交通事業，甘孜藏族自治州從康定到巴塘的公路決定要修，涼山彝族自治州也要修兩條公路，我們已經請交通部研究修筑這幾條公路的方案”。“改革要更有準備，要有步驟地去進行。”
（五）“對于現在還在山上的叛亂武裝應該怎么辦呢？辦法是和談。”“要反復和他們談，允許來去自由，要他們來和談，和談不成，還要回去打，我們也不殺害他們。這樣做，相信和談可以成功”。“諸葛亮七擒七縱，我們要十擒十縱，百擒百縱”。
中央七月指示，充分體現了黨實行和平改革的誠意和決心，也充分體現出黨對民族宗教上層人士包括發動叛亂的部分上層人物的寬闊政治胸懷。
為了貫徹中央“停戰和談”的方針，加強對叛敵的政治爭取，州、縣都成立了停戰和談辦公室，專門負責與叛亂的上層開展對話和談判，以尋求政治解決辦法，平叛部隊也在保持軍事壓力的同時，加強了政治爭取工作。
州委黨史研究室
