甘孜日報 2022年07月27日
駐村干部通過網絡進行“云端學習”和“網上議事”。
五個片區網上議事。
◎本網記者 謝臣仁/文 奔都鄉/圖
打開APP，點入“微課堂”，7月5日，得榮縣奔都鄉干部尺乃降央正在學習理論知識。他說：“一課入眼，包羅萬象，方便得很。”
在奔都鄉俄木學村，村民洛絨彭措掃碼進入“碼上辦實事”，在20余項服務中找到證件辦理，按照程序10分鐘就完成了申請，就等著通知以后去拿所辦證件。“以往辦個事要跑很多次腿，現在推行碼上辦實事，實現馬上辦實事，我們再也不跑冤枉路了。”
“微課堂”變“大課堂”、“碼上辦”成馬上辦，折射出奔都鄉努力提升“智治”支撐市域社會治理現代化水平。奔都鄉加快推進現代科技與社會治理深度融合，促進全鄉信息互聯互通，構建全域覆蓋、全網共享、全時可用的智能化公共服務網絡，以智治為社會治理賦能，致力于激發群眾社會治理主體地位和主能性，積極引導廣大群眾參與社會治理，不斷提高市域社會治理精準化、精細化水平。
"云端"忙充電 蓄能強本領
“親愛的老鄉們，‘微課堂’開課了！大家都來上課啦。”7月20日，每周三定時開展“微課堂”上課，奔都鄉莫木三村黨支部書記洛絨曲批在手機上招呼著大家。
面積340平方公里，下轄11個村委會，人口（1600）余人，奔都鄉可謂“地廣人稀”。要是集中起來開個會，那村干部、駐村第一書記要跑很長的路，是費時費力。同樣，一個村要是大事小事都要召集群眾坐在一起開通會，無法實現。該鄉針對傳統培訓和會議集中困難大、效果評估難、場地限制多等實際，創新推出干部群眾“云端”學理論、學法規、學技能的“微課堂”學習活動。
“微課堂”主要以鄉村兩級干部和群眾下載“騰訊會議”APP應用軟件，通過視頻連線來推進各項工作，不斷增強干部和群眾市域治理能力。
“微課堂”不“微小”，“云端”很接地氣。奔都鄉政法委員斯朗降村表示，“微課堂”沒有人數限制、穿越時間空間，“比以往的開會學習容納量大了不知幾百倍，里面的內容有針對性、與生產生活很貼近，大家很容易接受，通過‘微課堂’，增強了服務群眾和參與市域治理的能力。”據他介紹，“微課堂”聚焦干部能力提升和群眾政策明白度，推行鄉村干部一周一學習，用黨的理論武裝頭腦、指導實踐。在“微課堂”上，干部學習習近平新時代中國特色社會主義思想、學中央西藏工作座談會、省委涉藏工作座談會及依法治州、依法治縣例會精神及學中央、省、州、縣委系列全會精神，在市域治理中有了理論“定盤星”。同時，結合鄉情，針對公共服務、鄉村振興、市域治理系統性學習，讓鄉村干部成為干工作的“全能型”、謀發展的“帶隊人”。
市域治理需要干部“引”，更需要群眾“應”。各行政村十日一學習云端“微課堂”。“微課堂”為群眾打造“專業課”、配置“營養餐”，既利用通俗易懂的本土語言介紹黨的歷史、宣傳黨的政策，又結合實際將身邊案例現身說法普及法律知識；既有對市域治理的全面介紹，也有對致富本領的提升學習，通過學習，群眾了解黨的光輝歷史、黨的民族政策和政府惠民舉措，知曉國家法律法規、掌握致富增收技能，激勵廣大群眾凝心聚力參與市域治理。
莫木三村以往蟲草資源糾紛突出、群眾法律意識弱、法治觀念淡薄，2021年11月，莫木三村成為“微課堂”學法規第一試點區，有效整合“一村一法律顧問”和“一村一警”力量，開展每月兩堂云端法規課活動，用本地語專題講解《民法典》、《土地管理法》《婚姻法》《物權法》等事關群眾切身利益的法律法規，全鄉全面推廣使用“微課堂”，群眾參與率達98%以上。
“學與不學，就是不一樣。以前辦事用拳頭，現在辦事講法律。”洛絨曲批說，莫木三村群眾從“不懂法、不守法、不畏法”到“遇事找法、辦事依法、化解矛盾靠法、解決問題用法”轉變，正是“微課堂”發揮了大作用。
莫木三村群眾很快適應了“家中受培訓”“云端學技能”的新生活模式。奔都鄉趁熱打鐵，全鄉推廣莫木三村經驗，每周五定期給群眾上課講政策、教技能、學法律，形成了“云端學知識、家中長本領”的良好態勢，群眾通過“微課堂”成為“懂政策、守法紀、有技能”的法律“明白人”、致富“多面手”。
"云上"微治理 "碼上"辦實事
掃碼，進入奔都鄉平安建設暨市域治理現代化智能管理網站，點開“碼上辦實事”項，進入得榮縣政務網，按照指導的辦事程序，很快辦完。莫木中村村民格絨說：“辦得快、辦得好，真方便。”
盤活公共服務資源，奔都鄉以奔都鄉平安建設暨市域治理現代化智能管理網站作為市域治理綜合信息平臺，“一碼式”管理設立“碼”上知村情、“碼”上學理論、“碼”上辦實事、“碼”上微治理四大模塊，實現智能管理新模式。
實施“碼上辦實事”，開設社保、醫保繳費和證照辦理等基本業納入民生實事欄，著力解決群眾“跑上跑下”辦事難的問題，進一步實現群眾疑惑“碼”上咨詢、群眾事情“碼”上辦理、群眾問題“碼”上解決的便民服務新形式。一個二維碼成為“碼上辦”服務的入口，成為打開云端辦事的“密鑰”。“碼上辦”如同向導，引領群眾辦事直達“目的地”。公共服務“碼上辦”，動動手指就能在線辦理，群眾不再跑斷腿。
有了“碼上辦實事”，用心服務獲贊譽；更有“云上”微治理，及時解難暖民心。奔都鄉利用網絡開展“碼上”微治理，為村民“瑣碎事、困惑事、困難事”建立“線上說”的微治理專欄，組建“1+N”的微治理體系，由第一書記任組長，N個組員（村兩委班子成員及駐村力量）包戶，實行“周受理、周回復”制，收集受理矛盾糾紛、信訪、安全隱患和群眾困難，及時調處、解決群眾問題困難。
2021年7月，雨季來臨，山洪暴發，沖毀了俄木學村200余米引水管，給42戶村民的生活用水和生產用水造成極大影響。村民們把這一情況在“線上說”微治理專欄進行了反映，3分鐘不到，奔都鄉聯系該片區的干部就作出回應，并詢問了該引水管直徑、材質和被沖毀長度，把情況摸透后，立刻聯系縣上商家購買引水管和派出安裝人員奔赴俄木學村。一個小時后，被沖毀的引水管接上了，汩汩泉水重新流進了百姓灶臺鍋里，也流進了群眾心里。
2021年7月，奔色村高三學生格絨拉姆考上了西南民大，可一大筆學費卻讓家境貧寒的她愁眉不展。她把自己的窘況放在了“線上說”微治理專欄，立刻得到了鄉、縣相關部門的及時回應，通過教育資助和教育貸款解決了燃眉之急。線上一說，“碼上”解決，有力度有速度有溫度。格絨拉姆感激地說：“感謝‘線上說’、感謝‘碼上辦’，把好事辦到我心坎里了，我一定好好學習，將來建設美麗的家鄉。”
“碼上辦”省心省力，“微治理”快捷高效。5人網上面對面，研判調度在“云間”。7月6日，奔都鄉5個片區正在進行重點工作研判。奔都鄉對轄區的5個片區同各國網上“面對面”進行了每日調度和研判，通過現代化新模式，實時掌握轄區動態情況，有效解決了各片區跑上跑下參會，快趕忙趕蹲點的實際困難。
斯朗降村介紹，該縣充分利用市域治理綜合信息平臺，鄉市域治理綜合治理中心做好統籌，對涉及問題，分條分塊，及時交給牽頭部門，牽頭部門立刻制定解決方案，實現“馬上辦”。自2021年 12 月19 日，開展“碼上辦實事”和“碼上微治理”以來，奔都鄉“碼上辦”辦理36件實事、“微治理”解決19個難題，真正做到解民憂、緩民急、暖民心。
"云間"話產業 "地頭"結碩果
授人以魚，不如授人以漁。7月7日，奔都“微課堂”上，奔都鄉農技員張立川正在為群眾講解水果種植技術。他介紹，這樣的“微課堂”培訓，他已經講授42堂了。
云端學技能，產業好前景。奔都鄉以做大做強藏橘和樹椒兩大特色產業為目標，在走好兩大特色產業奔都路子上下功夫。通過提早了解農民培訓需求，提前謀劃把握全年培訓方向與任務，尤其是在疫情期間，為避免人員聚集，結合農時農事，第一時間啟動“微課堂”培訓方式，幫助農民停工不停學、停產不誤農。
張立川介紹，除了自己，奔都鄉還聘請了縣林草、農技、畜牧等專業專家組建“微課堂”專家庫成員。這些專家根據不同季節群眾不同需求，運用通俗易懂的語言，圍繞農田節水技術、果樹繁殖、栽植、管理等一系列果樹栽培管理基礎知識，從栽培概況、種類和品種等角度出發，重點講解奔都鄉主栽的藏橘和樹椒的生產栽培技術。
得榮縣農牧局農業專家羅思富介紹，“微課堂”技能培訓中，群眾“點餐”、專家“上菜”，課堂上，在線一一解答群眾在種養殖業中遇到的各種問題，深受農民喜愛，間接增加了群眾收益。他十分自豪：“最大的效益是通過云端‘微課堂’，可以讓成千上網的群眾學到技術，比線下課堂培訓容納量多出幾十上百倍。我們身在家里就能為產業發展‘使上力’，可謂相比以往的傳統培訓發生了幾何倍的輻射作用。”
一“碼”在手知村情，產業發展“家底”清。奔都鄉通過“碼上”知村情，將村地理位置、行政區劃、村情簡介、村民信息等詳情錄入“碼上村情”欄，內設班子動態、三務公開、“周村情”特色產業等專欄，實現“碼上”知村事，讓廣大干群參與產業發展。
“議事堂”里集民言，發展產業不等閑。納莫村從2021年12月將每周三開展“微課堂”納入了村規民約，通過“微課堂”商議村集體產業發展。參與人員有在外務工人員、在家腿腳不便的老黨員干部等，與會人員超過平時線下參會人數，同時也常有本村在外求學的大學生也上線參會。納莫村只是奔都鄉的一個縮影，“微課堂”說產業，“云游”間話發展，智慧碰撞出火花、“點子”撒播下“種子”，產業在“七嘴八舌”中蓬勃發展。
千里之外一“網”牽，心系家鄉思發展。莫木下村的澤仁扎西在云南省迪慶州香格里拉市打工，可他卻是市域治理綜合信息平臺的活躍分子。他說：“通過‘碼上知村情’，我知道了村里大事小事，也為家鄉產業發展提出了不少建議。雖然我人在外面，卻感覺到家鄉與我緊緊相連。”
“云間”學技術，“地頭”結碩果。種植樹椒8畝，實現年收入3萬元。俄木學村村民降措十分感激“微課堂”讓自己學到了技術，發展產業致了富。
讓群眾接受服務“不打烊”、參加會議學習“不出門”、辦事提議“不出村”。“我鄉探索市域治理‘智治’新路，讓市域治理插上了‘智慧’翅膀，融通了基層治理的新模式，為服務基層治理打造‘快車道’，讓干部服務增本領、為民服務強效能、群眾辦事得實惠、富民產業得發展，市域治理為奔都發展注入強勁活力。”奔都鄉黨委書記次村曲批深有感慨地總結說。
