甘孜日報 2018年08月13日
(上接8月2日第五版)
以黃鵬鑫所在的仁果鄉為例,因為仁果鄉靠近國道317線,農業生產條件較好,所以仁果鄉脫貧奔康的主要產業措施也傾向于農業產業提升,他們在極短的時間內,就建成了黑青稞種植基地70畝、“康青”高產青稞基地300畝、馬鈴薯基地200畝、蔬菜基地20畝。這些基地,具有極強的“示范作用”,只要基地農戶豐收了賺到錢了,其他農戶必然會跟上來。
除此之外,仁果鄉還分別建有便民服務超市、農機合作社、糌粑電磨房等集體經濟,并采取承包經營的模式。
對于城市平原而言,這種小集體經濟可以說根本上不了檔次,沒有言說與記錄的必要;但對于甘孜州的脫貧攻堅來說,每一項目的成功實施,背后都要經歷艱辛的努力。
仁果鄉黨委書記扎西尼瑪告訴筆者,便民服務超市成立起來后,首先在本地群眾中找承包人,但本地人不愿意開設肉類、煙酒買賣業務,于是鄉上只得找外地人來當“老板”承包經營。直到一年后外來老板賺了錢示范效應起來后,有群眾才愿意站出來承包。
也因為如此,扎西尼瑪特別提到一個“意識扶貧”,扶貧先要扶意識、扶觀念。產業持續增收也好,建房改房甚至把家具買到位也好,如果老百姓沒有脫貧致富奔小康的意識,這種硬性的現金投入,三兩年內可以讓群眾脫貧,但這種“輸血”式資金投入一旦結束,群眾又有可能陷入貧困。
筆者在采訪中注意到一個事實,從甘孜到德格再到白玉,每個縣只要是宜草宜牧之地,都講到發展奶牛養殖,發展集體牧場,甘孜縣委書記雷建平就明確提出“每個村辦一個集體小牧場”。
對筆者來說,這是兩個疑問。奶牛養殖?在筆者的印象里,甘孜州是適合養牦牛的(牦牛可以擠奶),以前并沒有養殖奶牛一說,當然現在養奶牛能掙錢也是事實,可草場的牛奶要變成商品流通,其所涉及到的投資、生產、物流、市場等環節,怕是三兩句話解釋不清的,總之,在筆者看來,這就是一件比養殖牦牛更麻煩的事。集體牧場?作為技術含量極低,又不具備更多職業技能或必須是勞動密集型的草原養殖業,以家庭為單位原本是非常適合的。早年集體經濟時代,甘孜州的畜牧業狀態也未必有現在的好。
絨巴岔區工委主任兼來馬鎮黨委書記仁青降措告訴筆者,去年,來馬鎮就建起了兩個奶牛養殖合作社。一個建在奪日村,有奶牛82頭,另一個則建在馬達村,有奶牛56頭。去年一年,馬達村56頭奶牛就繁殖了54頭牛崽,可謂“喜獲豐收”。
來馬鎮的奶牛養殖,采取“集體所有,散戶養殖”的方式,農牧民養殖一頭奶牛,每年象征性地給集體繳納100元收入,其他畜產品等歸養殖戶所有。經概算,一頭奶牛的純效益在3000-5000元之間,也即養殖戶養殖一頭奶牛,平靜每天可凈收益10元。如從人均年純收入3300元為脫貧線,一頭奶牛的收入就可以足保一個赤貧農牧民完全脫貧。
奶牛合作社也好,集體牧場也好,都涉及到巨額資金的投入。其啟動資金的百分之七十以上,均來自于國家資助。
以卡龍鄉六組一村集體養殖合作社為例,由國家投資50萬元建畜圈畜欄并購買畜種200頭,每戶入股1-2頭計94頭,合作社擁有牦牛牲畜近300頭。六組一村將近300頭牲畜分為三個牧業組,安排貧困戶到各組放養、管理牲畜,并建章立制,包括對每頭牲畜進行登記,如無故死亡一頭牲畜,放牧者必須賠償,最后用畜產品支付放牧者工資,盈利在合作社內進行分配。
來馬鎮馬達村奶牛養殖農民專業合作社,該項目的資金來源是通過中央彩票公益集金,為村集體購買奶牛56頭,總投資30萬元,其中中央彩票公益集金21萬元,農戶自籌9萬元。
筆者在整個采訪結束后,才大約明白奶牛養殖與集體牧場之所以能被各方接受特別是被牧區群眾接受的原因。這個原因,便是受“不殺生”的影響。奶牛的用途是擠奶,不用殺生。集體牧場的牛羊,到時可以集體賣給異地老板,也不涉及或較少涉及到“殺生”的問題。
脫貧攻堅,作為“成片貧困區”的甘孜州,其任務十分艱巨。上級組織的嚴格要求,與基層農牧民的貧困實際,極大地激發了各級干部的工作熱情和創新精神。除了在發展集體經濟中不斷探索新的所有權模式、經營模式之外,對于如何提高貧困農牧民的家庭收入,同樣在不斷地創新著理念與方法。
仁果上村第一書記黃鵬鑫,對此的提法是“因戶施法”;而卡龍鄉六組一村第一書記馮禧則提出“一戶一法,精準扶貧。”這兩種提法都是一個思路:針對不同農牧民家庭情況提出不同的致富措施。
仁果上村建檔立卡戶向巴彭措家兒媳婦生友,是“9+3”裁縫專業畢業的學生。但生友空有技術,卻苦于缺少發展資金、無渠道經營,家庭經濟收入一直上不去。2016年初黃鵬鑫幫助他家申請了兩萬元低息貸款,用于生產經營,通過一年的努力,生友及其丈夫利用這筆資金,在西藏做裁縫相關生意、打工,凈收入就達到了1.5萬元,大大加快了他們家脫貧致富的腳步。后來村上還將生友納入了裁縫培訓班,幫助她進行技能提升。除了勞動所得收入1.5萬元,再加上護林員收入、農業種植收入、政策性補貼,向巴彭措家2016年人均純收入就達到了6643.61元,遠遠高于3100元的人均純收入標準,這就徹底杜絕返貧的情況發生。未完待續