甘孜日報(bào) 2017年12月05日
道孚縣八美鎮(zhèn)藝家酒店。
■本網(wǎng)記者 袁飛 文/圖
“重建一開始，我們就把‘住下來，富起來’作為災(zāi)后重建工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，通過產(chǎn)業(yè)重建，全力打通百姓增收的渠道，解決百姓可持續(xù)收入的難題。”道孚縣委副書記、縣長楊國清說。
據(jù)了解，道孚縣將災(zāi)后重建與城鄉(xiāng)提升、幸福美麗新村、新型城鎮(zhèn)化、旅游全域化、脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，使重建工作從單一向多級轉(zhuǎn)變，建房模式由粗放向科學(xué)轉(zhuǎn)變，群眾思想由只為解決溫飽向謀求發(fā)展奔小康轉(zhuǎn)變。“文旅互動、產(chǎn)村相融、產(chǎn)城結(jié)合”的新格局已初步形成。
農(nóng)旅融合 拓展富民增收渠道
住進(jìn)新房，還得掙上票子。
通過災(zāi)后重建，八美鎮(zhèn)共建成4個(gè)規(guī)模不一的廣場，集旅游、休閑、娛樂和應(yīng)急避難于一體，有效提升了八美鎮(zhèn)旅游品質(zhì)和人民群眾的生活品質(zhì)。
八美中路、八美支路和市政道路的建設(shè)，八美鎮(zhèn)形成了“兩縱三橫”的交通大骨架，道路建設(shè)等級的提升，使得交通通行更加便利，交通擁堵現(xiàn)象得以徹底解決。
通過藏文化元素、校園文化墻，卷簾門、窗等工程的建設(shè)，城市形象、品質(zhì)大幅度提升，“康北第一鎮(zhèn)”、“民族風(fēng)情小鎮(zhèn)”已初具規(guī)模。
在八美土石林公園旁的中古一隊(duì)，12棟整體風(fēng)貌一致的藏式民居在冬日照射下格外醒目，工人們正忙著室內(nèi)裝修。
然而，漂亮的新居記者在現(xiàn)場卻沒有見到一位入住的受災(zāi)群眾。
原來，當(dāng)?shù)爻浞忠劳邪嗣缆糜纹瑓^(qū)處于川西旅游大環(huán)線與川藏旅游干線交匯點(diǎn)的優(yōu)越條件，并結(jié)合土石林創(chuàng)建成為國家4A和省級地質(zhì)公園，規(guī)劃將中古村一組打造成為區(qū)域旅游集散點(diǎn)和八美片區(qū)旅游商業(yè)服務(wù)點(diǎn)。
在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，12戶村民集體將住房承包給了四川眾奧集團(tuán)，由眾奧集團(tuán)依托土石林創(chuàng)“4A”級旅游景區(qū)進(jìn)行整體打造和裝修，景區(qū)營業(yè)后群眾共同參與管理，通過分紅的方式提高老百姓收入。
“按每平米15元承租，戶均300平米，每戶村民月租金4500元，年租金收入近5萬元；年底還享受集體經(jīng)濟(jì)10%的分紅；同時(shí)村民經(jīng)過培訓(xùn)還可以在企業(yè)務(wù)工增加收入，這些收入加起來，相當(dāng)可觀?！彼拇ū妸W集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，在統(tǒng)一裝修完成后，每戶都預(yù)留房間供村民居住，實(shí)現(xiàn)村民住上好房子，還能過上好日子。
在災(zāi)后產(chǎn)業(yè)重建中，道孚充分利用八美鎮(zhèn)位于四川省旅游西環(huán)線和環(huán)貢嘎山兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈重要節(jié)點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，通過與幸福美麗新村建設(shè)、全域旅游發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將從前單一結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)變?yōu)槎嘣l(fā)展，給牧民帶來新生活。
在道孚縣八美鎮(zhèn)，一家總投資超過1.6億元，占地25畝的藝家酒店格外引人注目。這家有170個(gè)房間，可以同時(shí)滿足300人住宿、餐飲的酒店，還有7棟別具一格的別墅，無論是酒店的裝修風(fēng)格還是檔次，在州內(nèi)都可以排在前列。酒店負(fù)責(zé)人王正富告訴記者，他們之所以選擇八美，主要原因是看中了這里的旅游資源和通過災(zāi)后重建日益完善的旅游基礎(chǔ)設(shè)施。
王正富說，八美鎮(zhèn)位于川西旅游環(huán)線的重要節(jié)點(diǎn)，這里不僅有雅拉雪山、墨石公園、惠遠(yuǎn)寺、龍燈草原等自然和人文資源，更為重要的是，當(dāng)?shù)攸h委、政府在抓災(zāi)后重建的過程中，在完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，還下力氣改善當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境，提升其文明程度。他說，今年國慶黃金周期間，酒店的入住率達(dá)80%以上；此外，酒店還吸納了21名當(dāng)?shù)貑T工就業(yè)。他表示，隨著雅康高速公路通車和康新高速公路建設(shè)，八美的交通條件會得到極大改善，旅游的后發(fā)優(yōu)勢將越來越明顯。
道孚縣八美鎮(zhèn)雀兒村黨支部書記熱科告訴記者，地震發(fā)生后，全村有12戶村民的房屋倒塌，其余各戶的房屋均受到不同程度損壞。在黨和政府的支持下，12戶倒房戶都得到補(bǔ)貼，房屋迅速得到重建；房屋損壞戶都得到維修補(bǔ)貼，所有損壞房屋迅速得到加固維修。災(zāi)后重建更是讓雀兒村的基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步提升，這個(gè)位于四川旅游西環(huán)線上的村子，一下子成了旅游“明星”，全村235戶685人中，有一半以上村民從事旅游接待。僅今年國慶節(jié)，村里鄉(xiāng)村酒店的接待收入平均都達(dá)到了近兩萬元。
“地震雖然毀壞了家園，但摧不垮災(zāi)區(qū)群眾堅(jiān)強(qiáng)的斗志和不屈的精神。我們將嚴(yán)格按照既定的‘時(shí)間表’和‘路線圖’，始終堅(jiān)持科學(xué)重建、依法重建、高效重建、和諧重建，決不留遺憾，決不留敗筆，決不留罵名，力爭再苦干一年，讓一個(gè)更加美麗、更加富饒、更加和諧的新道孚佇立在康巴高原！”道孚縣委書記蒲永峰堅(jiān)定有力地說。
產(chǎn)業(yè)重建 鋪就奔康幸福路
巍巍雅拉雪山，層巒疊嶂，但這座形成一道天然屏障的山脈，擋不住山里人脫貧的步伐。2015年，國家新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，道孚縣科學(xué)部署，把精準(zhǔn)扶貧作為最緊迫的政治任務(wù)、最重大的民生工程來抓，堅(jiān)決打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
由于受歷史、自然、社會發(fā)育程度等影響、瓶頸制約突出，原生貧困沉重、次生貧困多發(fā)，道孚縣一直呈現(xiàn)出貧困面廣程度深、貧困發(fā)生率高、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差、自身造血功能弱、因?yàn)?zāi)致貧返貧率高和群眾觀念落后等特點(diǎn)，截止2016年，全縣共有貧困村86個(gè)，貧困人口1928戶8371人，貧困發(fā)生率為17%。2016年該縣將有17個(gè)貧困村脫貧，1714人摘掉“窮帽”。
道孚縣八美鎮(zhèn)共有4個(gè)貧困村，預(yù)計(jì)今年退出兩個(gè)村、明年退出兩個(gè)村。在災(zāi)后重建的過程中，該縣各級黨委政府特別注重產(chǎn)業(yè)重建，在重點(diǎn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，依托百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶，拓展觀光農(nóng)業(yè)，讓貧困群眾吃上了旅游飯、邁上了脫貧路。
中古村是半農(nóng)半牧村，也是今年計(jì)劃退出的貧困村，全村有5個(gè)村民小組，共184戶、725人，截至今年，有貧困戶66戶、251人。據(jù)八美鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記澤郎介紹，以往中古村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，只種植青稞等，村民的收入較低。眾奧公司瞅準(zhǔn)災(zāi)后重建給八美鎮(zhèn)帶來的發(fā)展變化后，抓住機(jī)遇入駐八美，集中打造墨石公園景區(qū)并成功實(shí)現(xiàn)國家4A景區(qū)掛牌；景區(qū)的開園，為鄰近的中古村帶來了機(jī)遇。鎮(zhèn)上牽頭組建了馬幫，分別由該村的5個(gè)村民小組輪流經(jīng)營。中古一隊(duì)集中安置點(diǎn)完成重建后，將12戶重建房屋租賃給眾奧公司打造鄉(xiāng)村酒店，租期為10年，一平方米房屋的月租金為15元、一平方米院壩的月租金為5元。同時(shí)，眾奧公司還安排12人（優(yōu)先照顧貧困戶）到墨石公園景區(qū)從事保安、保潔等服務(wù)。據(jù)景區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，墨石公園景區(qū)主要通過門票分成、民居租賃、就業(yè)幫扶等措施實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民，帶動景區(qū)周邊村民增收致富奔小康。
災(zāi)后重建成果讓川康公司也瞄準(zhǔn)了志麥通村這塊寶地，公司在這個(gè)村租用了700畝土地用來種植經(jīng)濟(jì)作物、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，村民們收取每年每畝480元的租金，村里還以15萬元產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金入股川康公司，每年可以在公司獲得分紅。另外，村民將土地出租后，又可以到公司打工，每天可以獲得80至100元不等的報(bào)酬。當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者，現(xiàn)在他們的收入已經(jīng)有了很大提高，摘掉貧困帽指日可待。
記者在該縣采訪時(shí)得知，除了八美鎮(zhèn)之外，協(xié)德鄉(xiāng)的先鋒村的村民也走出了地震的陰霾，依托災(zāi)后重建大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，今年已經(jīng)成功舉辦了首屆油菜花節(jié)。
有形的重建為的是精神家園的重塑。地震抹去了我們的生活，我們毫不猶豫地站起來，用雙手抹去災(zāi)難的痕跡。當(dāng)格?；ㄖ亻_的時(shí)候，昂揚(yáng)的新道孚會告訴我們：歌聲依舊嘹亮，生活充滿希望。
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