甘孜日報 2024年08月19日
圖為公安干警正在巡護。
圖為公安干警在保護野生動物。
圖為公安干警在指揮中心監控巡查。
◎楊志軍 文/圖
甘孜州位于四川省西部，青藏高原東南緣，幅員面積15.3萬平方公里，平均海拔3500米。這里擁有雄偉壯麗的山水景觀、悠久深厚的傳統文化和豐富的自然生態資源。近年來，甘孜公安機關堅持以習近平生態文明思想、習近平法治思想為遵循，堅持總體國家安全觀，堅決扛起筑牢長江黃河上游生態屏障、建設川西北生態功能區政治責任，聚焦全州打造國際生態文化旅游目的地、國家生態文明建設示范區戰略部署，全力探索林草警務推動升級“3+2+18+N”生態警務布局，即，圍繞大渡河、雅礱江、金沙江3條主要河流流域內自然保護區、森林公園、濕地公園、風景名勝區、地質公園、自然遺產地，G317、G318兩條國道主干線沿途文旅驛站、自然景觀等，覆蓋全州18個縣（市）重點生態功能區，打造N個生態警務示范點，持續推進涉生態資源安全刑事司法保護“一線（域）一品、一縣一策”品牌創樹，為服務保障全州生態高質量發展大局傾心貢獻公安力量。
高位聚能 凝聚森林公安工作“新合力”
甘孜公安強化政治站位，全面貫徹習近平總書記“在筑牢長江黃河上游生態屏障上發力”的重要指示，將生態警務創建工作納入年度公安重點工作，印發《全州公安機關生態警務建設指導意見》，黨委集中研定、州局統籌部署、支隊日常調度、縣（市）常態推進，不斷增強全警貫徹習近平生態文明思想的思想自覺和行動自覺，切實推動生態警務工作落地落細。
深耕善治 探索生態警務“新模式”
積極探索“11N7X”生態警務模式：“1”即局長擔任“生態總警長”，統籌指導全局生態警務建設；“1”即食藥環森民輔警擔任“生態專職警長”，負責專職推進生態警務工作；“N”即N個派出所所長擔任“生態警長”，分區分類推進生態警務工作；“7”即在“生態警長”架構下，因地制宜設立河湖警員+林草警員+道路警員+景區警員+食藥警員+網絡警員+市場警員”7類生態警員，負責生態警務要素網格化管控、警格巡控和一體化防控；“X”即融合自然資源、生態環保、水務、農牧、林業等行業部門職責，聚合社區、村組干部作用，發動網格員、志愿者、協會等社會力量，引導電站、景區、民宿、村落、市場單位等落實企業職責，形成總警長親自抓、生態專干專業引、生態警長具體抓、生態警員分線抓、多元力量共同抓的生態治理保護新格局。系統制定全州森警條線系列業務培訓計劃，開展生態警務創建模塊線上視頻教學專業培訓，全面提升全州森警隊伍業務素能。同步健全完善生態警長制度，構建“森警大隊+派出所生態警務室+生態警長（輔警長）”組織體系，嚴格落實“一把手”責任制，制定工作規范，層層督導、層層履職，常態化開展生態資源執法保護。
推動生態警務室布建。在自然保護區、重點林區、重要草場，依托基層派出所，升級原有林草警務室為生態警務室，安排部署警力常態化開展環境資源保護工作，在全縣林區重要路口、區域增設安裝監控，開展“無人機巡+警車巡+摩托車巡+人力巡”的方式對轄區開展巡防工作及隱患排查。今年以來，共計出動警力3785人次、警車1040臺次，協同值守各類森防卡點239個，檢查進出山人員12118人次，收繳火源1113個，巡查重點部位569處，排查化解隱患150起，制止違規野外用火行為25次，協助林草、屬地鄉鎮查處違規野外用火7起，全面夯實公安基層生態治理堡壘。
強化科技智防結合。運用無人機巡防、指揮中心監控巡查等科技手段，在案件高發區域安置夜視紅外相機，定期匯總查找分析可疑線索，特別是針對無人區、責任區等人力無法到達的地方使用無人機進行重點巡查，切實對整個林區做到了無死角、無遺漏全面巡防，切實提高了見警率，增強了群眾的安全感和滿意度。
以打促防 繃緊生態安全“高壓線”
全州以生態警務創建為牽引，聚力開展“昆侖”、“保護生態”、“春風”系列專項行動，通過集群作戰，實現“打大、打深、打透”目標。2021年以來，全州共偵辦涉生態領域刑事案件、破壞生物多樣性相關刑事案件386起，移送起訴321起495人。其中，2023年度共偵辦相關領域各類刑事案件152起，移送起訴148起217人，其中省廳督辦案件9起、州督案件27起，大要案件30起，大要案件辦理率位居全省第二。
州、縣（市）公安機關深入貫徹落實工作要求，堅持“履職邁開大步、協同跨前一步”，切實將森林草原火災風險預防納入公安機關風控體系整體推進，以最強擔當履行火場警戒、秩序維護、交通疏導、火案偵破監管職責，積極配合林草部門開展好“防火宣傳、重點區域巡護、隱患排查、違規用火處罰”等協同職責，先后參與處置及偵破了稻城“2021.01.07”“2023.04.18”、九龍“2022.02.16”、瀘定2023.02.26”、“雅江“2024.03.15”、康“2024.03.16”等40余起火案（情），連續3年實現火案全破、火因全清目標，切實做到響應迅速、偵破及時、群眾安全、風險可控，高效服務保障全州森林草原防滅火常態化治理。
下步，甘孜公安將深入貫徹習近平生態文明思想，全面落實公安部、省公安廳，州委、州政府部署要求，以護航國家生態安全、推動“3+2+18+N”生態警務戰略布局、助力美麗甘孜建設為目標，通過實施依法“嚴打、清患、強基”三項工程，完善“專業帶動、全警行動、部門聯動、群眾發動”四種機制，聚焦“長江黃河上游筑屏、濕地森林公園守衛、野生動植物資源共護、全域十年禁漁齊抓、重點項目建設護航”五大重點，錨定森林草原防滅火、林長制、耕地保護（田長制）黨政同責，全面實施“深耕善治”三年行動計劃，持續開展“昆侖2024”、“保護生態2024”、“春風”系列專項行動，切實提升全州公安機關保護生態資源安全的打防管控能力，著力構建山清水秀生態甘孜良好法治環境，全力服務保障經濟社會高質量發展。
