甘孜日報 2021年07月29日
◎賈玉保
中共中央、國務院近日印發《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》，從健全基層治理黨的領導體制、構建黨委領導的管理體制、完善黨建引領的社會參與制度三個方面，對完善黨全面領導基層治理提出明確要求
黨的工作重心在基層，執政基礎在基層，力量源泉在基層。貫徹落實好黨的十九屆四中全會關于“構建基層社會治理新格局”重要決策部署，必須要以黨的建設為統領，發揮好黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，把抓基層、打基礎作為長久之計和固國之舉。
發揮黨的政治優勢，筑牢紅色戰斗堡壘。我們黨是以馬克思主義為指導的先進政黨，有著堅定崇高的政治理想和政治信念。黨的政治優勢是我們黨強大凝聚力、戰斗力、創造力的重要源泉。基層黨組織是聯系黨和群眾的橋梁，直接關系到黨的方針、政策在基層開花結果，更是群眾心聲最直接的傾聽者、困難的解決者。加強基層治理，必須堅持黨的全面領導，將基層黨組織打造成為能夠宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。進一步加強基層黨組織規范化建設，明確抓黨建工作的科學化路徑和方法，樹立起檢驗黨建工作成效的標尺，明晰黨建考核的具體指標。以制度建設為抓手，堅持大抓基層的鮮明導向，緊盯黨組織建設虛化、弱化問題，將整頓軟弱渙散黨組織作為提高基層治理能力的突破口，以政治過硬、組織過硬帶動基層治理能力過硬。
發揮黨的組織優勢，健全紅色組織體系。正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。加強基層治理體系和治理能力現代化建設，要充分認識到，基層黨建與基層治理方向一致、目標一致。要進一步完善基層黨組織建設、優化基層黨組織架構，增強工作效能、擴大覆蓋范圍、發揮組織優勢，推進社會治理重心下移，形成上下貫通、執行有力的嚴密組織體系。突出政治標準，堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢的原則，堅持事業為上、以事擇人，強化黨組織領導和把關作用，做好基層干部培育、選拔、管理、使用工作，著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。充分發揮黨的組織優勢，扎實開展學習研討、談心談話、征求意見，嚴肅開展批評和自我批評，有效開展“三會一課”、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員等活動，不斷提升基層黨組織的組織力。
發揮黨的群眾工作優勢，激發紅色內生動力。“一切為民者，則民向往之”。加強基層治理體系和治理能力現代化建設必須以群眾需求為導向，堅持踐行黨的群眾路線，聚焦群眾的操心事、煩心事、揪心事，聽民聲、接民訴、解民憂、化民怨、幫民困、順民意，切實解決老百姓生活中遇到的問題。主動適應經濟社會發展新要求，了解基層治理新變化，積極探索適應群眾需求的治理途徑方法，不斷提升群眾參與基層治理的積極性主動性。進一步發揮基層網格治理的實用價值，充分發揮鄉鎮、街道與村居聯動響應機制，將基層治理工作沉到基層最深處，做到群眾心里面。充分發揮黨員干部先鋒模范作用，堅持從群眾中來、到群眾中去，以基層黨員為骨干，建立群眾自治組織，完善基層自治體系，推進基層自治創新，堅持自治為本、法治為要、德治為基，匯聚起黨員干部群眾的無窮力量，激發出基層治理的內生動力。
欲筑室者，先治其基。基層治理是國家治理的基石，統籌推進鄉鎮街道和城鄉社區治理，是實現國家治理體系和治理能力現代化的基礎工程。基層各級黨組織和廣大黨員干部，要充分發揮黨建引領和先鋒模范作用，在基層治理工作中用心、用情、用力，激活基層治理“末梢神經”，打通服務群眾“最后一公里”，不斷將黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，轉化為加快推進城鄉基層治理體系和治理能力現代化的強大動能。
