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更好助力中小企業紓困發展

甘孜日報    2020年12月24日

   ◎韓 鑫

   對小微企業行政事業性收費實行減免等優惠政策、提高中小企業在政府采購中的份額、強化小微企業金融差異化監管激勵機制……不久前,工信部聯合國家發改委等17個部門共同印發《關于健全支持中小企業發展制度的若干意見》,首次從促進中小企業發展工作進行制度設計,7方面25條具體措施,既管根本,又兼顧長遠,為中小企業紓困發展保駕護航。

   習近平總書記指出,要千方百計把市場主體保護好,為經濟發展積蓄基本力量。在我國1.2億戶市場主體中,有3000多萬中小企業、8000多萬個體工商戶。可以說,中小企業是穩就業的主要渠道、保產業鏈穩定的重要環節,也是保市場主體的關鍵。新冠肺炎疫情防控期間,隨著一系列促進中小企業發展政策的落地顯效,企業生產經營壓力得到有效緩解。今年二季度以來,中小企業的經濟運行狀況呈現持續向好態勢,生產效益指標逐步好轉,中小企業發展指數連續4個月持平或上升,企業發展信心逐步恢復增強。

   當前,國民經濟運行延續穩定恢復態勢,四季度要穩固基礎、乘勢而上,推動中小企業紓困發展至關重要。中小企業量大面廣,受疫情影響,資金鏈緊張、融資難融資貴、抗風險能力不足等一些問題凸顯。有一個良好的制度體系作保障,企業的發展才能有根本依托。《意見》將制度設計放在首位,通過與疫情防控以來出臺的財稅、金融、社保等一系列階段性惠企幫扶政策相銜接,構建起長短結合的多層次政策體系,短期看,有利于助力企業渡過難關,長遠看,更能為高質量發展積蓄力量。

   瞄準問題靶心,為企業紓困開出“對癥藥”。在疫情沖擊下,資金鏈問題成為不少中小企業生存發展面臨的主要風險。緩解資金鏈緊張,既要源源不斷注入資金“活水”,也要為企業拓展市場“鋪路”。提高中小企業在政府采購中的份額、強化小微企業金融差異化監管激勵機制等舉措,就是靶向施策、直擊難點堵點,通過增加訂單來源、強化金融服務,讓更多中小企業獲得直接有效的幫扶政策,更好增強信心、迎難而上。

   聚焦創新內核,為企業前行裝上“推進器”。通過加大財稅、金融等政策支持力度,助企紓困成效顯現,中小企業國內訂單、出口訂單指數連續7個月回升,營業收入利潤率顯著回升,但當前,疫情沖擊造成的損失尚未完全彌補,推動企業持續恢復和高質量發展仍面臨不少困難和挑戰,特別是一些小微企業仍處于“扶上馬還需送一程”的關鍵期。在這種情況下,必須著眼長遠,更加突出對中小企業創新的支持,提升企業自我發展能力。此次《意見》將完善創業扶持制度及支持中小企業“專精特新”發展機制,就是意在培育和激發中小企業自身應對各種風險的抵抗力。

   政策已然出臺,要真正落地見效,還需相關部門以釘釘子精神抓好落實,確保政策紅利惠及廣大中小企業,讓《意見》中的各項具體政策轉化為市場主體紓困發展的實際效果。

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