甘孜日報 2020年04月14日
◎王俊
習近平總書記強調，到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現，沒有任何退路和彈性。這是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。我們要以習近平總書記關于扶貧工作重要論述和對四川工作系列重要指示精神為根本遵循，全面落實中央、省、州關于打贏脫貧攻堅戰的重大決策部署，堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程和最大的發展機遇，全力以赴、盡銳出戰，用更多實招、更硬辦法、更大勇氣，堅決啃下最后“硬骨頭”，舉全縣之力打贏丹巴脫貧攻堅收官戰。
盡銳出戰
用好幫扶主力軍
嚴格按照“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”總體要求，統籌全縣幫扶力量，持續保持攻堅態勢。一是領導體系不變。繼續實行雙組長指揮體系和“七位一體”工作格局，聯系鄉（鎮）縣級領導帶頭，統籌轄區內鄉（鎮）各級幫扶力量，對標逐項開展“邊緣和監測戶”“戶六有”“村五有”“鄉三有”摸排工作。二是資金政策不減。采取有力措施，堅決做到扶貧專項、農業產業等涉農資金繼續圍繞脫貧攻堅安排，交通、水利、教育等21個專項項目建設繼續圍繞脫貧攻堅實施，低保、醫療救助等惠民政策繼續聚焦貧困群眾落實。三是幫扶力量不換。保持扶貧力量的穩定，做到鄉、村縣級聯系領導不調，縣級聯系部門不換，駐村隊伍不撤，駐村干部不變，幫扶責任人不減。四是工作標準不降。各級干部進村入戶對標摸排，找準癥結；各部門聚焦重點難點安排落實項目資金，保證質量；各幫扶責任人針對性落實幫扶措施，保證群眾受益。
強基固本
補好歷史虧欠賬
收官之年主要任務是鞏固成果，提升成效，掛牌督戰，確保脫貧攻堅各項工作經得起群眾的檢驗，經得起歷史的檢驗。一要嚴格對標補齊短板。在前期摸排出的5戶邊緣戶、8戶脫貧“監測戶”的基礎上，進一步督促縣級領導統籌幫扶力量，對各聯系鄉鎮貧困戶進行拉網式摸底排查，重點排查因災、因病造成家庭突發性困難的群眾，以及殘疾、低保、意外等特殊人群，研判“邊緣戶”、脫貧“監測戶”的風險和隱患。同時，針對性的開展“戶一超六有”、“村五有”“鄉三有”摸底調查，做好分類匯總，及時解決問題。二要嚴把質量搶抓進度。已統籌整合2020年第一批涉農資金1.41億元，用于實施56個扶貧項目。要嚴格按照省、州項目建設序時進度要求，結合疫情防控，有序安排扶貧項目復工復產，盡早開工，搶抓進度、保證質量。做到資金撥付與項目建設同步開展、同步跟進，保證資金撥付進度。三要查漏補缺杜絕硬傷。組織通訊、電力、易地扶貧搬遷等專項部門，對照脫貧標準，逐一逐項全面梳理，找出薄弱環節，查漏補缺，確保萬無一失。
因地制宜
打好產業富民仗
脫貧奔康，產業培育是關鍵，我們將始終把產業培育作為打贏脫貧攻堅戰的根本出路，不斷提升貧困村、貧困群眾的“造血功能”。一要做強全域旅游多點帶面。加力推進“一縣三區”創建工作，做好“旅游+”“+旅游”結合和疊加文章，大力發展休閑農業、陽光康養、民俗文化、紅色文化，培育全域旅游新業態。支持特色民宿集群發展，培育嘉絨刺繡、美人卡通玩偶等文創產品。帶動更多群眾參與旅游接待、旅游產品銷售、餐飲服務等行業。二要做優現代農業上檔升級。大力推進小金河、革什扎河流域現代農業園區建設，加大投入完成內生動力提升。加快農產品加工基地、農業主題公園、專業合作社建設。扶持培育果、蔬、菌等特優產業，啟動“美人谷·丹巴”區域農產品品牌創建，積極探索脫貧攻堅工作與鄉村振興工作緊密結合、無縫對接的有效抓手。三要做好傳統產業提質增效。按照“宜農則農、宜牧則牧”要求，對邊遠地區、高山牧區產業發展再下苦工。大力推廣良種良法，引導農牧民群眾改變傳統思維方式，增強商品意識和市場意識，大力推進農國家級農村電商示范縣各項工作，開展好“公司+合作社+農戶”產業發展模式，讓農牧民群眾積極參與產業發展，增收致富。
以人為本
織好返貧保護網
堅持“未貧先助、未貧先防”思路，聚力織好返貧保護網，全方位構筑起因病、因災等致貧、返貧的防線，探索形成穩定長效的防貧預警監測機制，實現從“治貧”到“防貧”的轉變和提升。一要織好政策“保障網”，夯實防貧基線。堅持既不降低標準、也不吊高胃口，聚焦“兩不愁、三保障”薄弱環節，精準落實社會保障、醫療救助、教育資助政策，全面夯實防貧基礎。二要織好社會“扶助網”，拓寬防貧路線。充分運用好現有扶助力量的同時，積極拓寬救助渠道，擴增救助力量，織大社會“扶助網”，全力拓寬防貧路線。三要織好保險“救助網”，筑牢防貧底線。積極做好相關保險政策宣傳，特別是自然災害多發區、農牧區，堅決防止因災害、因意外返貧，筑牢致貧、返貧最后一道防線。
用心用情
說好丹巴脫貧話
成事在人，關鍵在干，丹巴全體黨員干部要以決戰決勝的實際成效踐行初心使命。一要做好“先鋒模范”新帶頭。充分發揮戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，做好“黨建＋扶貧”文章，鞏固“黨支部+合作社+龍頭企業+農戶”“黨支部帶頭+黨員示范+群眾參與”等模式，把黨員培養成為致富能手，把致富帶頭人發展成為黨員；充分發揮農民夜校、農家書屋作用，組織群眾積極開展學法律、學政策、學技能等活動，激發內生動力；結合村級組織建制調整工作優化“村兩委”班子，建好基層堡壘。二要當好“教育扶貧”新向導。針對農村貧困家庭學生、留守兒童和城市流動兒童實際，堅持全面覆蓋、重點把握、統籌兼顧、標本兼治的原則，緊扣精準，強化措施，整合力量，發揮教育扶貧“造血”功能，確保教育扶貧再鞏固；把農牧業技能培訓送到田間地頭、把控輟保學和本地產業發展需要相結合，讓更多適齡青年學習一技之長，實現“學會一技、就業一人、脫貧一戶、穩定一方”目標，從源頭阻斷貧困代際傳遞。三要講好“感恩奮進”新故事。我們將采取多種方式，宣傳習近平總書記關于脫貧攻堅工作的重要論述和黨中央、省州委關于脫貧攻堅的決策部署，多渠道深入挖掘丹巴扶貧先進典型案例，大力宣傳基層部門和基層干部積極投身脫貧攻堅工作的感人事跡和典型做法，講好丹巴脫貧攻堅故事，不斷匯聚決勝全面小康的強大精神力量。
一鼓作氣，不勝不休。習近平總書記決戰決勝的集結號已經吹響，我們唯有咬定目標，以“不破樓蘭終不還”的決心，“咬定青山不松勁“的韌勁，“功成不必在我、建功必須有我”的擔當，發揚丹巴人民修建古碉藏寨的工匠精神，下足嘉絨兒女制作刺繡頭帕的繡花功夫，堅決奪取脫貧攻堅收官戰的全面勝利，交出一份不愧于黨、不愧于人民的丹巴答卷。
（作者為丹巴縣縣長）
