甘孜日報 2019年02月26日
◎嘎絨擁忠
脫貧攻堅是最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇。抓好脫貧攻堅工作，核心在于責任落實、工作落實、政策落實，否則就是紙上談兵，空中閣樓
一、勇擔“唯此為大”時代使命，深入推動脫貧攻堅責任落實
必須履行好主體責任，并層層傳導壓力和責任。提高政治站位，充分發揮縣委、縣政府及脫貧攻堅領導小組統籌全局協調各方的“主引擎”作用。構建集規劃、實施、宣傳、監督、考評、問責、幫扶為一體的脫貧攻堅指揮體系。整合項目資金，充分發揮縣級行業部門分工負責、結對幫扶的“主渠道”作用。做到扶貧規劃與行業規劃深度融合和精準對接，形成縱向對口、橫向對接、分工負責、方向統一、精準發力，整體推進的良好態勢。
層層壓實責任，充分發揮鄉村兩級“靠前作戰”的“主干線”作用。注重駐村蹲點抓落實、“一對一”掛號抓落實，形成了“抓落實在現場”的工作格局。深入攻堅一線，充分發揮黨員干部投身脫貧攻堅的“主力軍”作用。把脫貧攻堅作為錘煉干部的“大熔爐”，強化干部隊伍教育提升，注重嚴管厚愛，落實強制休假和定期體檢制度，解決基層干部“辦公難、吃飯難、洗澡難”等問題，表彰激勵和提拔使用脫貧攻堅一線優秀干部。
對準目標任務，全力攻堅戶脫貧、村退出、縣摘帽“主陣地”。緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“四個好”目標，按照戶脫貧“一超六有”，村退出“一低五有”，縣摘帽“一低三有”標準，開展精準扶貧精準脫貧工作。注重思想引領，全域唱響“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”主旋律。堅持扶貧與扶志、扶智相結合。用群眾聽得懂的語言逐村逐戶常態宣講，激發廣大貧困群眾“脫貧全靠黨的政策好，奔康要靠自己加油干”的意識，努力實現物質與精神“雙脫貧”“同奔康”。
聚焦責任落實，組織推動層層遞進“下深水”。堅持每個月至少5個工作日用于扶貧，層層簽訂“責任書”，切實增強政治擔當、責任擔當和行動自覺。聚焦精準扶貧，書記遍訪層層遞進“下深水”。堅決落實書記遍訪基層要求，做到到鄉到村到戶，打通最后“一百米”，立足于精準識別、幫扶計劃、扶貧項目、脫貧實效四個方面，聚焦薄弱環節，解民情、通民心、做實事、求實效，把腳步留在老百姓的家里，把溫暖送進貧困群眾的心里。聚焦問題短板，監督檢查層層遞進“下深水”。緊扣脫貧攻堅中心工作，采取日常監督與巡視巡察“雙管齊下”，把整治和查處扶貧領域腐敗和作風問題作為執紀問責的重要任務，深入開展扶貧領域專項行動。聚焦穩定脫貧，后續幫扶層層遞進“下深水”。實施“萬頭奶牛扶持”、“庭院經濟建設”和就業扶貧計劃，對村級產業注重“一村一基地”；對鄉鎮和片區產業注重小基地融入大產業；對縣域產業注重“1371”扶貧產業布局；實現“一主多元、分步推進、穩定增收”的工作格局。
二、抓住“精準幫扶”核心要義，深入推動脫貧攻堅政策落實
圍繞“好支部”目標，抓實政策落實“最后一公里”。通過創新推進“黨建+”模式，著力建設能夠帶領貧困群眾脫貧致富的“好支部”，著力建設農牧民群眾衷心擁護自覺跟黨走的“好支部”。
圍繞“好房子”目標，抓實農牧區住房安全“五造”工程。采取點上實施“農村危房改造、土坯房（無房）新造、易地搬遷重造、避險遷造”工程，讓所有群眾住上安全實用“美麗藏房”；面上實施“整村住房提升改造”工程，把所有貧困村寨打造成幸福美麗新村。
圍繞“好條件”目標，抓實基礎設施改造及生態扶貧工程。聚焦“鄉鄉通油路、村村通硬化路、村村有通信網絡、戶戶通聯戶路、戶戶有安全飲水、戶戶有生活用電、戶戶通廣播電視”目標，全力推進基礎設施改造工程。
圍繞“好場所”目標，抓實黨群活動中心建設工程。采取活動室、文化室、衛生室、幼兒園、“農牧民夜校”打捆建設方式，推動“1+6”村級公共服務標準化建設。
圍繞“好保障”目標，抓實民生保障政策落地落實。緊扣“吃不愁、穿不愁”目標，抓好惠民政策落實、家庭產業扶持和各類精準幫扶；緊扣“幼有所育、學有所教”目標，推動“教育扶貧”政策全面落實；緊扣“病有所醫”目標，推動“健康扶貧”政策落實；緊扣“弱有所扶”目標，推動“社會保障”政策落實；緊扣“老有所養”目標，推動“農村養老”政策落實；緊扣“勞有所得”目標，推動“就業扶貧”政策落實；緊扣“事有所辦”目標，推動縣、鄉便民服務中心建設。
圍繞“好日子”目標，抓實“六個一批”精準滴灌。扶持生產和就業發展一批。在抓好低保政策兜底一批、移民搬遷安置一批、醫療救助扶持一批的基礎上，大力推進援藏項目受益一批、金融扶貧創收一批。
圍繞“好習慣”目標，抓實“四好村”創建和“移風易俗”專項行動。注重“四好村”創建工作，通過“六洗、兩剪、一掃、一整理”專項行動，培養群眾養成良好衛生習慣，改變陳規陋習。
圍繞“好風氣”目標，抓實潤育工程“六個一進農家”和“百公里群眾宣傳長廊”專項行動。緊扣“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”主題，開展“六個一進農家”和“百公里群眾宣傳長廊”專項行動，提高貧困群眾國家意識、公民意識、法治意識和民族團結意識，讓群眾知道“惠從何來、恩向誰報”。
圍繞“好機制”目標，抓實東西扶貧、省內幫扶“攜手奔康”專項行動。充分利用國家廣電總局、廣東（深圳）東西扶貧協作、省水利廳、四川水利職業技術學院、省銀監局、華夏銀行、水電七局、成都市第一人民醫院、四川民族學院、四川文化藝術學院、成都高新區（簡陽市）等11支援藏幫扶力量，創新推動“攜手奔康行動”。
圍繞“好未來”目標，抓實穩定增收扶貧產業培育。著力構建“1371”扶貧產業布局，即：一個高原牦牛產業圈; 三個百公里產業帶;“七個產業園區”;一個景區景點群。
三、務求“下沉一線”攻堅克難，深入推動脫貧攻堅工作落實
必須聚力脫貧攻堅戰這場“輸不起的戰爭”，充分體現“脫貧攻堅是硬仗，抓落實在現場”的戰場感；必須發揚“缺氧不缺信念、缺氧不缺智慧、缺氧不缺激情”的昂揚斗志，充分展示德格扶貧干部的“精氣神”；必須凝聚“跳出德格看德格”的普遍共識，充分發揮“出手代表自己最高水平”的主觀能動性；必須滿懷“做德格人、說德格話、辦德格事”的情懷擔當，充分彰顯全縣上下“擰成一股繩、形成一盤棋”的攻堅態勢；必須壓實“用心實干、精準實干、靠前實干、公正實干、創新實干、干凈實干”的六個實干責任落實，充分營造把脫貧攻堅“放在心上、抓在手上、扛在肩上”的攻堅氛圍。
（作者系德格縣委書記)
