甘孜日報 2019年01月22日
◎曹建奎
當前，正值深入貫徹落實省委十一屆四次全會和州委十一屆六次全會精神的關鍵時期，也是鄉城縣奮力脫貧摘帽、邁向共同小康的關鍵階段。站在新的歷史起點，迎來新的發展機遇，鄉城縣委將認真貫徹落實省、州決策部署，堅定不移實施縣委“12463”發展總體工作思路，強力推進“三創聯動”，大力實施鄉村振興，以務實舉措推動省州全會精神在鄉城落地落實。
一、縱深推進從嚴管黨治黨
堅持管黨治黨第一責任，緊緊抓住關鍵少數，縱深推進黨建工作。加強思想政治建設。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部，牢牢把握正確的政治方向，教育黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”。加強執政能力建設。樹立正確的用人導向，堅持“四個一線”選任干部，高質量推進干部人才能力提升。加強基層組織建設。扎實開展“雙培雙帶”，全面強化黨員教育，不斷提升基層黨組織的組織力、執行力、戰斗力、凝聚力。加強黨的作風建設。堅持以上率下，馳而不息整治“四風”，發揮“頭雁效應”，營造追求卓越的敬業風氣，強化執行，拒絕工作一般化、過得去、差不多，推動全縣作風建設上臺階。加強黨的制度建設。用嚴明的制度、嚴格的執行、嚴密的監督、嚴肅的處理維護制度嚴肅性和權威性。加強黨的紀律建設。堅決落實“兩個責任”，用好監督執紀“四種形態”，常態開展廉政教育，聚焦重點開展政治巡察，營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態。
二、主動融入區域發展新格局
落實省州委“三創聯動”決策部署，主動融入區域發展新格局。全面融入國家全域旅游示范區創建。實施旅游帶動，加快沿碩曲河鄉村旅游帶，青德藏鄉田園民宿區、城郊四村田園城市旅游區，巴姆七湖、查呈溝、尼丁峽谷徒步旅游體驗區“一帶兩核三片”旅游發展；挖掘“鄉城三絕”等傳統文化，不斷豐富民族民間文化內涵；強化旅游綜合服務水平，提升旅游服務能力，積極爭創國家全域旅游示范縣。全面融入國家生態建設示范區建設。打好“土地管理、河湖治理、生態保護、環境整治”四大戰役，著力抓好污水治理、垃圾處理、生態環境保護、城鄉環境綜合治理等工作；合理布局建設旅游公廁、城鎮公廁，全面推行垃圾不出戶項目；開展大規?！熬G化鄉城行動”，推進沿碩曲河百公里生態景觀走廊建設；提升城市市場化管理水平和綜合執法管理水平，啟動全省文明城市創建，力爭到2020年建成國家生態建設示范縣。全面創建全國民族團結進步示范縣。扭住寺廟管理“牛鼻子”，深化落實宗教事務及寺廟管理要求，完善寺廟管理體制，常態開展“五二三”學教活動；健全矛盾糾紛四級多元調處化解機制，加大邊界矛盾糾紛化解力度，構建和諧邊界；強化信訪問題源頭治理，扎實推進平安鄉城建設，力爭到2020年前建成全國民族團結進步示范縣。
三、大力實施鄉村振興戰略
全面落實中央20字總要求和“五個振興”部署，科學制定規劃方案，努力把鄉城建設成“藏區最美鄉村”，爭創全州、全省鄉村振興示范縣。堅持規劃先行，按照農業農村優先發展要求，編制鄉村振興戰略總體規劃及配套方案。堅持產業引領，推動旅游帶動、特色農業、清潔能源齊頭并進發展，推進宜游則游、宜農則農、南種北養的產業布局，建立市場導向、企業主體、產加一體、群眾受益的產業發展體系，實現持續高質量發展。堅持協調推進，大力開展農村人居環境整治三年行動，加快推進特色村落、傳統村寨建設，推進社會主義核心價值觀與傳統文化相結合，大力開展鄉風文明，健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。
四、深入推進“六大戰略”
把“六大戰略”作為貫徹省州委全會精神和推進經濟社會發展的抓手。深入推進脫貧攻堅。全力做好脫貧摘帽和鞏固提升工作，做到責任不減、措施不減、力度不減，進一步提升教育、衛生、社會保障、公共服務等質量水平和均等化程度，確保高質量穩定脫貧。深入推進依法治縣。強化依法治寺管僧，牢牢掌握寺廟管理領導權，積極引導藏傳佛教與社會主義社會相適應。堅持依法常態治理，深入開展掃黑除惡等專項斗爭、專項行動，深化“大調解”工作，堅決遏制重特大安全事故發生。深入推進產業富民。優先發展全域旅游，完善旅游公共服務體系，打造旅游精品線路，構建全域旅游新格局。加快發展特色農牧業，全力做大蘋果、藏豬產業，提升加工能力、延伸產業鏈條、用好用活區域公共品牌。加力推進光伏產業，強化正斗光伏園區擴容增量，積極爭取電力輸出通道建設。深入推進交通先行。全力抓好國省干道建設，加快鄉香路項目建設，積極爭取七湖環線、白依至八日公路等道路建設，形成交通網絡、打通經濟走廊。扎實做好通村通暢項目和農村公路提升工程，加快推進農村客運，加強農村公路養護，創建全省“四好農村公路”示范縣。深入推進城鄉提升。按照“七管齊下”“四態合一”的工作要求，打造“城在鄉中、鄉在城中”的田園城市，不斷完善優化縣城配套功能和設施建設，啟動新城建設；加快推進熱打撤鄉建鎮和中心鎮建設；圍繞“四好”目標，加快推進幸福美麗新村建設。深入推進生態文明。實行最嚴格的生態環境保護制度，統籌山水林田湖草系統治理，努力使鄉城大地山更綠、水更清、天更藍。著力解決突出環境問題，加強對水電開發、砂石采挖、污水排放等重點領域排查整治，堅決防止生態破壞。著力推進生態保護修復工程，全面強化河（湖）長制，繼續推進碩曲、瑪依、定曲流域生態保護治理，加強水源地保護。
五、加速發展社會事業
始終堅持“以人民為中心”的執政理念，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。著力加強宣傳文化。堅持黨管意識形態，推進傳統媒體和新興媒體深度融合，發出鄉城聲音，講好鄉城故事。積極踐行社會主義核心價值觀，大力推進社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，弘揚主旋律，匯聚正能量。大力保護和發展民族文化，深度挖掘紅色文化、民俗文，大力發展文化產業、培育文化市場、打造文化品牌、集聚文脈人氣，推動文化事業和文化產業健康發展。持續加強民生保障。讓改革發展成果更多更公平惠及鄉城人民。確保義務教育均衡發展，健全完善分級診療、現代醫院管理等制度。實施更加積極的就業政策，加強對高校畢業生和社會待業青年就業創業服務，加強民工維權服務。加快推進社會保障擴面提標，完善城鄉居民基本醫療保險和大病保險政策。完善公共文化服務體系，提升文化廣場、體育設施、農家書屋等共建共享水平。扎實推進深化改革。全面推動機構改革和農業農村、社會事業等重點領域改革。推動產業升級，培育具有創新能力的骨干企業，補齊工業短板，提升農業檔次，發展旅游品牌，強化招商引資，營造親清政商關系；壯大農村集體經濟，培育種養大戶、合作社和新型職業農民，有效破解“三農”難題。
（作者系鄉城縣委書記）
