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給基層減負(fù)松綁需轉(zhuǎn)變觀念

甘孜日?qǐng)?bào)    2018年10月18日

       ◎向秋

      近日,中辦印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作,在廣大干部尤其是基層干部中引發(fā)熱烈反響。大家紛紛表示,《通知》的印發(fā)是推動(dòng)黨的十九大精神和黨中央決策部署貫徹落實(shí)、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持不懈抓作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,也反映了黨中央關(guān)心干部、心系群眾、著力給基層減負(fù)松綁的決心,必將進(jìn)一步激發(fā)干部主動(dòng)有為、攻堅(jiān)克難的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

觀念決定行動(dòng)。落實(shí)中辦《通知》,把督查檢查考核工作做得更好更有成效,真正給基層減負(fù)松綁,需切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。

      從“材料考核”向“實(shí)績(jī)考核”轉(zhuǎn)變。有的地方和部門在督查檢查前,要求基層準(zhǔn)備各種各樣的材料,把材料分類裝訂成冊(cè),把材料做成PPT或視頻,刻成光盤。基層編材料、上級(jí)看材料,以材料論“英雄”,實(shí)際上是把督查檢查搞成了重表不重里的“材料考核”。《通知》明確“不能一味要求基層填表格報(bào)材料,不能簡(jiǎn)單以留痕多少評(píng)判工作好壞”,這要求督查檢查考核從“材料考核”向“實(shí)績(jī)考核”轉(zhuǎn)變,必要的記錄、臺(tái)賬要看,但主要看工作實(shí)績(jī)。查實(shí)績(jī),就要加強(qiáng)常態(tài)化了解,多到現(xiàn)場(chǎng)看,多見(jiàn)具體事,多聽(tīng)群眾說(shuō),更多關(guān)注群眾獲得感滿意度。就要突出問(wèn)題導(dǎo)向,既著重發(fā)現(xiàn)落實(shí)中存在的問(wèn)題,又及時(shí)了解有關(guān)政策需要完善的地方。

      從“留痕避責(zé)”向“主動(dòng)負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)變。有的上級(jí)部門怕出了問(wèn)題被追責(zé),將督查檢查作為避責(zé)的不二法寶,不厭其煩地高頻率、重復(fù)性檢查,更有甚者工作剛剛安排下來(lái),檢查組便接踵而至。《通知》明確“各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)決撤銷形式主義、勞民傷財(cái)、虛頭巴腦的督查檢查考核事項(xiàng),大幅度壓縮數(shù)量”,這就需從“留痕避責(zé)”向“主動(dòng)負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)變。做到“主動(dòng)負(fù)責(zé)”,需要上級(jí)部門在向基層部署安排工作、下達(dá)目標(biāo)任務(wù)時(shí),增強(qiáng)科學(xué)性、針對(duì)性;同時(shí),把督查檢查當(dāng)成查實(shí)情、抓落實(shí)的過(guò)程,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題加強(qiáng)督導(dǎo)整改,推動(dòng)改革發(fā)展、精準(zhǔn)脫貧等政策在基層真正落地生根。

      從“單兵行動(dòng)”向“聯(lián)合作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。有的基層單位經(jīng)常面臨同類工作多個(gè)工作組重復(fù)檢查的情況,這個(gè)工作組還沒(méi)走,那個(gè)工作組又來(lái)了,天天處于迎檢狀態(tài)。《通知》明確“同類事項(xiàng)可合并進(jìn)行,涉及多部門的聯(lián)合組團(tuán)下去,防止重復(fù)扎堆、層層加碼,不能興師動(dòng)眾”,這就要求督查檢查要從“單兵行動(dòng)”向“聯(lián)合作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。要對(duì)督查檢查基層持審慎態(tài)度,考慮基層的承受能力,通過(guò)“合并同類項(xiàng)”減數(shù)量、提質(zhì)量,避免給基層添亂。

      督查檢查既是對(duì)基層被檢查對(duì)象工作能力、實(shí)績(jī)的檢驗(yàn),也是對(duì)檢查者作風(fēng)、水平的考驗(yàn)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要改變督查檢查中不合時(shí)宜的觀念,力戒形式主義、官僚主義,促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,確保統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作落到實(shí)處。


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