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給基層減負松綁需轉變觀念

甘孜日報    2018年10月18日

       ◎向秋

      近日,中辦印發《關于統籌規范督查檢查考核工作的通知》(以下簡稱《通知》),進一步統籌規范督查檢查考核工作,在廣大干部尤其是基層干部中引發熱烈反響。大家紛紛表示,《通知》的印發是推動黨的十九大精神和黨中央決策部署貫徹落實、深入推進全面從嚴治黨、堅持不懈抓作風建設的重要舉措,也反映了黨中央關心干部、心系群眾、著力給基層減負松綁的決心,必將進一步激發干部主動有為、攻堅克難的責任擔當。

觀念決定行動。落實中辦《通知》,把督查檢查考核工作做得更好更有成效,真正給基層減負松綁,需切實轉變觀念。

      從“材料考核”向“實績考核”轉變。有的地方和部門在督查檢查前,要求基層準備各種各樣的材料,把材料分類裝訂成冊,把材料做成PPT或視頻,刻成光盤。基層編材料、上級看材料,以材料論“英雄”,實際上是把督查檢查搞成了重表不重里的“材料考核”。《通知》明確“不能一味要求基層填表格報材料,不能簡單以留痕多少評判工作好壞”,這要求督查檢查考核從“材料考核”向“實績考核”轉變,必要的記錄、臺賬要看,但主要看工作實績。查實績,就要加強常態化了解,多到現場看,多見具體事,多聽群眾說,更多關注群眾獲得感滿意度。就要突出問題導向,既著重發現落實中存在的問題,又及時了解有關政策需要完善的地方。

      從“留痕避責”向“主動負責”轉變。有的上級部門怕出了問題被追責,將督查檢查作為避責的不二法寶,不厭其煩地高頻率、重復性檢查,更有甚者工作剛剛安排下來,檢查組便接踵而至。《通知》明確“各級黨委和政府要堅決撤銷形式主義、勞民傷財、虛頭巴腦的督查檢查考核事項,大幅度壓縮數量”,這就需從“留痕避責”向“主動負責”轉變。做到“主動負責”,需要上級部門在向基層部署安排工作、下達目標任務時,增強科學性、針對性;同時,把督查檢查當成查實情、抓落實的過程,對發現的問題加強督導整改,推動改革發展、精準脫貧等政策在基層真正落地生根。

      從“單兵行動”向“聯合作戰”轉變。有的基層單位經常面臨同類工作多個工作組重復檢查的情況,這個工作組還沒走,那個工作組又來了,天天處于迎檢狀態。《通知》明確“同類事項可合并進行,涉及多部門的聯合組團下去,防止重復扎堆、層層加碼,不能興師動眾”,這就要求督查檢查要從“單兵行動”向“聯合作戰”轉變。要對督查檢查基層持審慎態度,考慮基層的承受能力,通過“合并同類項”減數量、提質量,避免給基層添亂。

      督查檢查既是對基層被檢查對象工作能力、實績的檢驗,也是對檢查者作風、水平的考驗。各級黨政機關和領導干部要改變督查檢查中不合時宜的觀念,力戒形式主義、官僚主義,促進工作作風轉變,確保統籌規范督查檢查考核工作落到實處。


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