■ 周子琪
底色，是繪畫的一個術語，意指作畫時的第一層色彩，它往往決定著整幅畫的色調。打好黨員干部精神“底色”，就是要以法治信仰為遵循，讓法治意識貫穿始終，依法辦事、遵守法律，為實現自身價值打好基礎。
曾有一位官員的“馬上提拔、馬上發財、馬到功成”的“馬上體”講話引起了廣泛關注，人們質疑道：為什么不是馬上依照法律制度辦事？“馬上體”這類“為官之道”并非孤立。如今，升官發財的“傳統”價值觀仍在影響著眾多干部，對于一些人來說，走入仕途不是為了給群眾謀福利，而是為了權力自肥、牟取錢財。而種種行為的無“法”管制，恰恰暴露著制度的缺失，促使一些人的工作思路和方向越發偏位。
有的人在剛入職場之時，每日兢兢業業，對待工作認真負責，希望取得同事和領導的認可，對待群眾態度熱情積極，對待他們的每一個要求能盡自己的力量去滿足。然而日子久了，一些良好的行為逐漸退化，尤其是取得一官半職以后，不止不遵守各項日常管理制度，更有甚者，開始鉆法律制度的空子，為自己謀取利益，忘記了頭頂有清明。他們總能為自己的錯誤找到“別人都這樣，我為何不可”等冠冕堂皇的借口。其實現實真有那么渾濁嗎？在他的思維中，法律制度的位置擺在哪里？在他的意識里，有對自己違法違紀將會受到處分的焦慮嗎？他愿意為做好工作多培養一些良好的行為規范、在法律法規的框架內多為群眾爭取福利嗎? 黨員干部需要擺正自己的位置，不僅僅是作為黨務政務工作者存在，更應當是國家法律的工作者，要把法治意識作為基本素質，堅持公道正派、清正廉潔，帶頭依法辦事，守住法律底線。
習總書記曾指出：要把依法辦事作為考察識別干部重要條件，最終的著眼點是為了落實依法治國，為全面建成小康社會保駕護航。“法治中國”建設，黨員干部是關鍵。黨員干部能否依法執政、依法行政，不僅僅關系著法治環境的建設，同時也牽涉到干群關系的親疏遠近，在一定程度上，對于整個社會氛圍的融洽程度有決定性作用。基于黨員干部法治意識的重要性，十八屆四中全會提出：提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內容、納入政績考核指標體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內容。因此，各級領導干部務必要養成法治習慣，帶頭依法辦事，遵守法律。各級組織部門要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要條件，選優配強“帶頭人”，為人才隊伍、干部隊伍的建設添磚加瓦。
當前，一些黨員干部身上仍存在以言代法、以權代法、以情代法、搞“土政策”的現象。面對新形勢下群眾法治意識、維權意識的不斷增強，黨員干部必須不斷提高依法辦事、按政策辦事的水平，運用法律手段廣泛凝聚共識，預防和化解矛盾沖突、促進社會和諧。黨員干部務必把法治思維作為第一思維，自覺地在憲法和法律的范圍內活動，正確對待和行使手中的權力，依法辦事，遵規守紀，用各項法規政策指導工作，當好人民公仆。
提高黨員干部依法辦事能力，需要領導帶頭。一個單位能否堅持依法行政，是否形成了良好的法治環境，很大程度上取決于領導干部。對領導干部個人而言，要帶頭學法，帶頭依法辦事，帶頭嚴格守法，用法治的眼光審視問題、謀劃工作，樹立法治理念、嚴格依法辦事、自覺接受監督，以法律法規為標準規范自己的行為，讓法治的思維貫穿始終。
讓法治成為精神底色并非一朝一夕之功。初出茅廬，抑或無人指點，可能會沒有方向，不懂得如何打好“底色”，甚至會迷惑、走了彎路，給自己上了錯誤的“底色”。然而，底色不是一成不變的，應該懂得亡羊補牢的道理。很多最為基本的行為準則必須永遠堅決執行。各級政府需遵照有關精神和指示要求，提高行政機關工作人員依法行政的能力，加強和改進制度建設，理順行政執法體制，規范行政執法行為，建立健全科學民主決策機制，強化權力制約、權力監督，用一系列的制度約束將行為限定在合法合理的框架內，為黨員干部上好精神“底色”打上堅實基礎。
