甘孜日報 2020年12月15日
丹巴中學教師謝紅艷正在給網班學生授課。
◎本網記者 丁瑤 文/圖
教育是民族振興、社會進步的基石，教育公平是社會和諧的基礎，促進義務教育均衡發展是在完成“兩基”攻堅任務后，繼續抓好義務教育的主要任務，是實現“全域甘孜兒女上好學”及創人民滿意教育的主要工作措施。
“十三五”以來，按照國家和省相關要求，為全面推動義務教育均衡發展工作，落實政府責任，統籌城鄉教育發展，均衡配置教育資源，全州各縣（市）在全面鞏固“兩基”成果的基礎上，抓投入、建隊伍、重普及、強管理，形成了結構布局合理、資源配置均衡、服務功能完善的義務教育均衡發展格局，截至目前，已初步實現了“校園環境一樣美、設施設備一樣齊、教師配備一樣好、管理水平一樣高”的均衡發展目標。
集中辦學 破解“失衡”教育難題
今年9月，白玉縣贈科鄉牧區學生西繞曲珍再次離家，來到80公里外的縣中學開啟初中年級的學習和生活。對于西繞曲珍而言，離家求學已不是新鮮事，從小學一年級起，她就和周邊的孩子一起在離家80公里外的城區第二完全小學進行全寄宿學習。
為集中教育資源，讓農牧民學齡兒童與城區學生共享優質教育資源，我州大部分牧區低齡兒童將在家門口完成學前教育、部分小學教育或小學教育，年齡稍大時，再到鄉鎮或縣城集中寄宿就讀完成四至九年級的小學和初中教育。
集中寄宿教育讓牧區孩子獲得了更優的教育資源。在六年的小學生涯中，西繞曲珍接觸到了電腦、英語、鋼琴等課程，而這些教學內容在當地鄉村學校鮮有開展。在集中學習的競爭激勵下，西繞曲珍學習動力更足，在今年全縣小升初考試中，她獲得了全縣第68名的成績，考入了縣中學的重點教學班。“我希望以后能考上大學，然后回到家鄉當一名教師，讓家鄉的孩子們學到更多知識。”對于未來，西繞曲珍充滿期待。
雖然集中教學效果明顯，但大量高原牧區學齡兒童進入縣城集中寄宿學校就讀，直接導致了縣城教育學位壓力陡增。2019年，中山市援助建設白玉縣農牧區集中辦學寄宿制學校項目（即第三完全小學），建成后可提供3000個學位，可滿足當地組織農牧區學齡兒童到城區集中接受優質教育的需求。目前新校區建設基本完畢，已有1400多名高原牧區學齡兒童在校就讀。
州教體局副局長敖春玲告訴記者，“只有采取適度規模集中辦學方式，才能讓更多學生接受公平而有質量的教育。”我州針對城鄉、校際、區域差異的實際，本著城鄉“一盤棋”“一體化”的思想，把寄宿制規模優質辦學工程“放入”新型城鎮化布局之中。既抓好城鎮上規模、高質量寄宿制學校及教育園區建設，又抓好鄉村中小學建設。按照“小學高段以上適度集中辦學”與“小學低段適度擴展辦學”的布局思路，既推動區域教育規模優質辦學工作，又兼顧農牧民子女就近入學需求。目前，我州無論是大的片區寄宿制學校，還是小的精品小學，都真正解決了農牧區孩子“上好學”的問題，實現了城鄉、校際、區域教育的基本均衡。
據統計，我州共有385所寄宿制學校、14.1萬名寄宿生，從小學到高中，有近八成學生在校寄宿。在寄宿制學校，孩子們的學習生活條件有保障，吃得好、睡得香，家長再也不用為送娃上學擔憂。建設規模集中寄宿制學校還能有效改善辦學硬件條件和教師生活條件，有效解決了鄉村小規模學校教師編制結構性不足、隊伍不穩定問題。
“全面改薄” 促進教育均衡有序發展
“全面改薄”是指全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件，通過對貧困地區的薄弱學校實施校園校舍建設和教學及生活設備購置，使農村（含縣鎮）義務教育薄弱學校和生活設施滿足基本需要。
12月9日，稻城縣中學初三學生格絨友珍課后回到宿舍，換好鞋拿上洗腳盆，坐在宿舍門口洗溫泉腳。記者了解到，由于稻城氣候的原因，以前一到冬天，學校的水管經常會凍住，且供應熱水有限，部分學生不得已只能用冷水洗臉、洗腳。為解決這一問題，稻城縣委、政府立足學校實際，將金珠鎮茹布查卡的溫泉直接引到了稻城縣中學及牧區寄宿制小學。
“自從溫泉引到學校過后，我們洗臉、洗腳、洗澡這些就特別方便，手腳也不長凍瘡了，我們真的好幸福。” 格絨友珍激動地告訴記者。據了解，溫泉進校園項目由瀘州市對口援建稻城縣工作隊投入專項資金250萬元，將溫泉水引入校園，并新建稻城縣中學學生浴室1棟，新建澡位40個；改造金珠鎮牧區重點寄宿制學校學生浴室1棟，新建澡位38個。項目有效解決兩所學校1000余名住校生的熱水洗浴問題，徹底解決長期困擾學生的洗浴難題。
同樣，位于磨西鎮的海螺溝中學從以前比較小、比較老，到有多媒體、有操場、有漂亮的跑道。“五年間，相繼搭建完成的理化生實驗室、音樂室、美術室、體育器材室、團員活動室、計算機教室、心理咨詢室和圖書室等，加之錄播教室、師培室、師訓室和聽課教室等，學校基礎設施不斷完善。這幾年里學校變化很大，這些變化背后是學校為學生提供健康成長學習環境的良苦用心。”海螺溝中學青年教師劉雁靈告訴記者。
學生家長梁紫美回憶，在她讀書時，從家到學校要走一個多小時山路，加上學校沒有食堂，學生們只能吃上早晚兩頓飯。而現在一切都不同了。從家里到學校，孩子只需步行五分鐘，學校不僅有食堂，更有營養豐富的飯菜。
“全面改薄”工程，成效已經顯現，學校成為最安全、最美麗、最有生機和希望的地方。據了解，2018年全州18個縣（市）義務教育均衡發展通過省級督導評估，其中15個縣（市）通過義務教育均衡發展國家評估認定；今年將全域接受義務教育均衡發展國家評估認定。2019年學齡兒童入學率達到99.78%；初中學生入學率98.78%；義務教育階段鞏固率達到95%以上。
截至今年9月30日，我州共有義務教育學校494所，全州接受義務教學在校學生160970 人，4420個班，三殘兒童就讀678人。2012-2019年義務教育經費投入174.63億元（其中：學校基本建設投入54.91億元，教學儀器設施設備投入 10.39億元，其他投入109.33億元）；2012—2020年義務教育學校建設444 所（其中：新建學校39所，新建學校面積732518平方米，改擴建學校405所，改擴建學校面積1415811平方米 ）。
現在在我州各縣鄉鎮，都能看到一批批農村學校舊貌換新顏，校舍窗明幾凈、運動場寬敞美麗、食堂宿舍干凈衛生，校園充滿生機，學生有朝氣，老師有激情，人民群眾的教育獲得感明顯增強，教育滿意度明顯提升。
資源共享 全面提升教育教學質量
走進教室，不需要挨個點名，考勤系統就通過人臉識別自動給出勤信息；在課堂上，借助炫酷的高清動畫展示，老師可以向學生生動地展示課本無法呈現的奇思妙想；課堂互動可通過系統，即時將遠在千里的名師課堂呈現在眼前。
伴隨著脫貧攻堅的縱深推進，我州用信息化的翅膀打破教育的“圍墻”，將信息化作為教育扶貧重要手段，教育面貌正發生著積極的變化。通過網絡，貧困地區學生可以和城市學校學生上一樣的課，但邊遠牧區的學生基礎差、底子薄，遠程網絡教學必須克服“水土不服”的問題。如何把“內地的”變成“自己的”，再變成“全州的”？我州走出了自己的路子。
去年9月，在擔任“遠端”教師14年之后，康定中學英語教師馬雪梅站在“康巴網校”的攝像機前，成了一名“前端”教師。她的課堂通過網絡，直播到了我州更為邊遠的農牧區縣學校，這是全州歷史上首次以本土教師為“前端”的直播教學。
為馬雪梅錄制本土教學資源的“康巴網校”，是近年來我州著力構建的智慧教育云平臺，通過“以內地優質帶動州內優質”和“州內優質帶動州內薄弱”的兩個子平臺，匯集和重構優質資源。在這里，不論是內地優質學校的精品課程，還是我州名校的“遠端”教學模式，都能輻射到全州的每一所學校。
說到智慧課堂、教育、云平的投入使用，丹巴中學教師謝紅艷說出了許多優點：“以前的課堂是采用填鴨式的教學模式，現在隨著新課堂標準的改革，老師們都采用了不同的教學模式進行教學，每一種教學模式都可以最大限度的去利用網絡資源及文字、圖像、聲音、動畫等，通過外部刺激激發學生的學習興趣。同時，新型的教學模式每一種都是以學生為主體，培養學生的發散性思維和創新精神，可以提高學生的實踐能力、獨立思考能力。”
要實現從‘內地的’到‘自己的’再到‘全州的’，網班教師的工作量比普通班教師多得多。一名青年教師跟著名師學3年，不僅能掌握學科重難點，更學來了名師的思想和精神。遠程網絡教學大大縮短了青年教師的成長周期，只有貧困地區師資力量強了，才能真正改變孩子們的命運。
“將外來資源內化為本土優質資源，發揮資源最大效益，這是推進教育信息化的關鍵所在。‘遠端’教師必須融入進去，既當‘協調員’，更要當‘輔導員’，真正把優質教育資源變成自己的教學資源，提升教育教學質量。”州教體局局長祝邦文告訴記者。
近年來，我州投入近4億元建立了一套政府引導、各校參與、企業建設的遠程網絡教學工作機制，通過推進教育信息化建設，構建了滿足教育教學需要的信息環境，服務于農村學校、薄弱學校，通過網絡平臺實現優質教育資源共享，推進義務教育均衡發展。利用先進的教學手段和全新的教學模式，依托成都七中等川內名校資源，廣泛開展高中直播式、初中錄播式、小學植入式及幼兒園觀摩式遠程網絡教學，形成了一種家長認可、社會肯定的新型教育形態。全州有電鄉（鎮）中心校及以上學校基本實現寬帶網絡校校通、優質資源班班通和網絡學習空間人人通，大力促進了義務教育均衡發展。
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