甘孜日報 2020年11月20日
甘眉工業園區。
雅江松茸產業園區技術人員嚴格品控采購標準。
九龍縣雅礱江礦業有限公司生產車間。
◎本網記者 劉小兵 文/圖
編者按
高質量發展是當前經濟社會發展的必然要求，對于企業而言，高質量發展的落腳點在于做高質量的好產品。在疫情常態化防控的當下，如何加力推進我州制造業和服務業高質量發展？伴隨著國家和省州相繼出臺一系列支持國有企業、民營企業加速發展的利好政策，特別是全州現代農業園區建設工作會議和制造業暨服務業高質量發展會議精神的落地落實，無疑為我州企業提速發展、提質增資創造了良好的機遇、營造了良好的環境。作為推動我州經濟社會高質量發展的“排頭兵”，各企業一定搶抓機遇、苦練內功、發揮優勢、突出特色，以更高的站位、更新的理念、更強的責任、更實的舉措，切實把科技創新與產業發展有機結合起來，既要準確把握市場需求，更要不斷提升產品質量和服務質量，力求形成品牌效應、輻射效應和帶動效應，更好地推動我州經濟社會高質量發展。為此，本網結合本年度“走企業采訪”活動，特推出《記者走企業·聚焦高質量發展》特別報道，敬請關注。
進入11月，得榮縣高原樹椒農業科技有限責任公司總經理唐劍每天都奔忙在公司和快遞服務點之間——今年“雙十一購物節”延長至11天，其公司生產的系列樹椒產品在多個電商平臺大賣，他也通過電商采購了一些公司生產所需物資。這不僅為當地物流公司增加了收入，也為他的公司節約了經營成本。
從事食品加工生產的唐劍與電商、物流的相互成就，正是我州制造業和服務業融合發展、優勢互補的一個縮影。
制造業是實體經濟的“頂梁柱”，服務業是產業發展的“潤滑油”。“十三五”以來，我州立足州情、順應全局，按照“優先發展全域旅游，有序開發清潔能源和優勢礦產，加快發展生態農牧、特色中藏醫藥和特色文化產業”的思路，深入實施產業富民戰略，全力構建“4+6”現代服務業體系和“6+1”現代工業體系，全州制造業和服務業均取得長足發展，并彰顯出深度融合特征。
從粗放發展到綠色崛起
“藍逸通過不斷努力,已在甘孜州形成專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧‘三位一體’的扶貧格局。”今年5月15日, 藍逸集團——康巴衛視戰略合作簽約儀式暨新品牦牛壯壯奶發布會在成都舉行，州委常委、副州長李興文在儀式上，高度評價康定藍逸高原食品有限公司為我州脫貧攻堅做出的貢獻。
作為一家成立不到10年的民營企業，藍逸公司何以屢出新品并為我州脫貧工作做出重大貢獻？這是因為該公司的產品都是以我州牦牛奶為原材料。
牦牛奶具有高濃度、高含量、高營養、無污染、無激素等特征，開發潛力大。我州牦牛奶雖產量大、品質高，但長期利用粗放，除牧民自用外，只能簡單加工成酥油和酸奶，不僅市場價格低、運輸保存難，而且消費群體局限。近年來，康定藍逸高原食品有限公司創新技術手段，推出了牦牛壯壯奶、藍逸牦牛奶酪酥、V藍逸牦牛乳天然氨基酸飲料、藍逸格桑梅朵冰淇淋、藍逸牦牛奶黃油、藍逸格拉措奶茶等多款牦牛奶深加工產品，暢銷省內外多個城市，帶動了4個貧困村、300余名貧困群眾，戶均年增收30000多元。該公司已發展成國家級高新技術企業，獲得授權專利40余項，步入了全國高端乳制品產業行列。
管中窺豹可見一斑。牦牛奶從牧區土特產變成高端乳制品、藍逸公司從小微民營企業成長為行業領軍力量的“蝶變”，正是“十三五”期間，我州制造業從粗放發展到綠色崛起的證明。
制造業是國民經濟的硬支撐，“綠色”是我國制造業發展的方向。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央就“加快發展先進制造業”多次做出科學部署。我州制造業起步晚，“十三五”以來，我州堅決踐行綠色發展理念，立足州情實際、挖掘資源優勢，全力構建“6+1”綠色現代工業體系，提升全州制造業的核心技術水平、市場競爭實力、生態環保等級和產品附加值。
近年來，我州圍繞工業強州戰略，編制了《甘孜州工業集中區發展規劃（2019—2025）》，出臺了《甘孜州加快構建“6+1”綠色現代工業體系的實施方案》《甘孜州促進中小企業健康發展的實施方案》等指導性文件，按照“大建基地、建大基地，大建產業、建大產業，大引企業、引大企業”的工作思路，充分利用市場、政策手段，從規劃引領、標準把握、主體培育、環境優化、園區建設、配套服務等方面持續用力，全力構建清潔能源、優勢礦產、食品飲料、中藏醫藥、特色加工、新興產業和數字經濟為主打產業的“6+1”綠色現代工業體系，成就顯著：
在清潔能源產業方面，兩河口水電站、鄉城正斗光伏電站及其配套設施和延伸產業等一大批環保型、高效性、富民性產業項目在我州落地投產；在優勢礦產方面，康定鴛鴦壩綠色鋰業加工集中區等現代園區落戶我州，康定甲基卡鋰輝石礦、九龍里伍銅礦等礦業開發的深度不斷加深；在食品飲料方面，得榮扎西尼瑪龍紅酒、康定洞波青稞酒、鄉城蘋果醋、大鍋莊牦牛肉、得榮四寶、雅江松茸系列產品、俄色茶系列產品等一大批甘孜特產迅速發展壯大，在省內外市場打響了品牌，收獲了效益；在中藏醫藥方面，鄉城藏青蘭藥業公司推出的板藍根、三七、夏天無、黃芪、丹參5個品種的中藥飲片產品正式投產，德格宗薩藏醫藥公司建成了標準化制劑室，取得了《醫療機構制劑許可證》和208個制劑備案號，今年配制制劑100噸以上……
產業園區的蓬勃發展，也是“十三五”期我州制造業綠色崛起的一大亮點。為保護生態環境、降低企業成本，我州打造了甘眉、甘成兩個“飛地工業園”。截至2019年底，甘眉、成甘園區入駐企業78戶，其中規上企業40戶，產值共計229.27億元。據州經信局產業園區與對外經濟合作科科長文小翠介紹，目前我州已經或規劃建設州級、縣級產業園區共計15個。
值得一提的是，今年以來我州緊扣“農業多貢獻、工業挑大梁、投資唱主角、消費促升級”的工作思路，多措并舉推動制造業高質量發展，取得較好成績。
順勢而為勢不可擋，久久為功平穩向前。10月底，我州召開制造業暨服務業高質量發展大會，明確將繼續堅持生態優先、走綠色發展路子，以產業轉型升級和提質增效為主線，打造“6+1”綠色現代工業體系，實現制造業質量標準化、產業規模化、產品特色化，力爭到2025年，制造業總產值年均增速保持在8%以上。
實踐證明，我州制造業已從粗放發展向集約發展轉型，已經并將加快實現綠色崛起。
從擴大積累到快速提升
右手拿著筷子吃飯，左手拿著手機對單，時不時還要招呼上門取件的客人……日前，記者再次見到青年創客王蔚時，他已是百世快遞的瀘定代理。
2013年從四川民族學院畢業后，王蔚入駐瀘定縣創業孵化中心。現已在瀘定結婚生子、買房買車。王蔚告訴記者，這幾年入駐瀘定的物流企業越來越多，使得行業競爭加劇。不過這幾年我州金融、保險、數據信息、交通運輸、人力資源等行業加速發展，也為他創業提供了不少機遇，他去年就通過銀行貸款解決了資金周轉問題，還為公司和員工購買了保險，降低了運營風險。
作為快遞代理，王蔚是服務業的從業者和受益者，他面臨的挑戰和機遇，正折射出我州服務行業的蓬勃發展。
我州自古是藏漢貿易的主要集散地，服務業萌芽早并在近年來迅速擴大積累，邁出了快速提升的發展步伐，全州初步形成以服務業為主導的產業結構，服務業已成為拉動經濟增長的重要動力。
近年來，我州出臺了《甘孜州促進服務業發展政策保障措施》《關于加快構建“4+6”現代服務業體系推動服務業高質量發展的實施方案》《甘孜州服務業發展績效考核辦法》等政策性文件，從管理服務、項目建設、招商引資、政策幫扶等方面持續用力，推進服務業創新發展、轉型發展，積極構建“4+6”現代服務業體系，取得了階段性成效。
記者從全州制造業暨服務業高質量發展大會上獲悉，“十三五”期我州服務業發展主要呈現出三個特征。一是規模總量快速提升：2015至2019年，全州服務業增加值從82.84億元增加到232.92億元，年均增速達到5.8%；2019年服務業增加值占GDP的比重達60%，比“十三五”開局之年提高21.2個百分點；2020年上半年，全州實現服務業增加值106.87億元，占GDP比重66.2%，排名全省第2。二是發展基礎不斷夯實：2019年服務業固定資產投資達301億元，增長12.3%，高于全社會投資平均水平3.1個百分點，占全社會投資的比重為63.2%；2019年服務業實現稅收收入13.41億元、占整個稅收收入的31.6%,全社會服務業從業人數達16.83萬人、占全部從業人員的比重為35.7%。三是現代服務業不斷發展，2015至2019年，全州旅游收入從107.50億元增加到366.98億元，年平均增速達36%，旅游經濟增速高于全州經濟增速和服務業增速，對住宿餐飲、批發零售、商務服務、交通物流等相關行業的帶動作用明顯；全州電子商務、移動支付、快遞、直播等新業態、新模式蓬勃發展，2019年全州實現電子商務網絡交易額44億元，同比增長27.4%。
記者注意到，近年來我州“4+6”現代服務業體系中的10大服務行業都取得了長足發展，正從量的增長向質的提升轉變。
文化旅游產業跨越發展。5A級景區實現零突破，A級景區快增至67個，游客接待和旅游收入大幅增長，鄉村旅游蓬勃發展，餐飲住宿、旅游咨詢等企業如雨后春筍快速增長，康定成功創建天府旅游名縣；與此同時，全州文化資源保護挖掘、文藝創作、出版發行等產業迅速發展，電影《貢嘎日噢》、音樂舞臺劇《康定情歌》等作品叫好又叫座，康定情歌音樂節、四川甘孜山地旅游節等文旅節會聲名遠播。
商貿物流產業縱深發展。商貿類市場主體快速增長并向偏遠地區不斷延伸，鄰里超市等大型商貿企業入駐我州，康定民貿等本土企業不斷發展，過去五年，全州社消零平均年增長9%以上；順豐、京東、申通、圓通、中通、郵政等物流企業紛紛入駐我州，實現所有鄉鎮通快遞，康東、康南、康北三大物流中轉中心初步成型，新都橋綜合物流園區加快建設。
電子商務產業領先發展。建成州、縣、鄉、村四級電商服務網絡，實現貧困村電商服務全覆蓋、行政村電商服務全輻射、國省干道旅游綜合服務區和加油站電商服務全覆蓋；截止今年9月，全州電商總數已達21762家，今年1-9月，我州網絡交易額實現31.89億元，增幅較全省平均水高出7.07個百分點。
現代金融產業加快發展。樂山商業銀行入駐我州，甘孜農信在全國涉藏地區率先改組農商銀行，扶貧信貸、創業信貸等政策全面落實；中國人保、中國財保、中國人壽等保險公司，竭力為州內企業、群眾提供保險服務。
醫療康養產業強勢崛起。村、鄉、縣（市）、州四級基本醫療服務保障體系基本健全，現代綜合醫院和民族醫院共同發展，西醫和中藏醫藥共同繁榮；大渡河流域地區成功打響“成渝后花園·康養加休閑”品牌，藏醫康養產業拓展到沿海多地。
數據信息產業順利起步。玩轉甘孜APP強勢面市，一批數字信息企業落戶甘孜。
特色餐飲產業不斷拓展。藏餐、彝餐、野菌湯鍋、牦牛湯鍋、特色小吃的市場反響越來越好。
應急保障產業實現突破。稻城亞丁景區增設直升機搜索救援服務。
人力資源產業平穩起步。全州陸續成立了多個規范化的勞務派遣公司。
家庭服務產業加快發。家政公司快速增長，家庭保姆、月嫂等職業在我州蓬勃發展。
……
凡是過往都為序章。全州制造業暨服務業高質量發展會議明確，我州將繼續圍繞轉型升級文化旅游、商貿物流、電子商務、現代金融4大支柱型服務業，做大做強醫療康養、數據信息、特色餐飲、應急保障、人力資源、家庭社會服務六大成長型服務業，力爭到2022年，服務業產業結構體系不斷完善，高質量發展取得新進展，服務業增加值超過250億元。
從各有所長到融合互補
甘孜州日基農業開發有限公司董事長陳文，在同行和生意伙伴眼中很了不起，因為他不僅是菌類研究和生產加工的專家，還是2019年四川省脫貧攻堅獎先進個人，而他這些“名氣”都與雅江松茸產業園區息息相關。
2014年8月，雅江規劃投資6.4億元在八角樓鄉建設中國雅江松茸產業園。當時作為四川川野食品有限公司主要負責人的陳文，毅然決定成立甘孜州日基農業開發有限公司，在該園區投資，并從2015年陸續在園區啟動實施產業項目。現在，雅江松茸產業園區已經成了州內最大的松茸周轉、加工基地、菌類研發、生產加工基地和菌類種植實訓基地；甘孜州日基農業開發有限公司獨立推出或與其他企業合作推出的松茸酒、松茸牦牛肉罐頭等深加工產業獲得了良好的市場效益，其中松茸酒在2018年9月進入市場，當年實現產值2600余萬元。
這幾年，雅江松茸園區不斷成熟，日基農業開發有限公司不斷壯大，陳文并不滿足于此。他說：“我當初投資這個項目，就是想構筑一個集特色農副產品加工、交易、冷鏈物流、休閑娛樂、旅游購物等功能于一體的綜合產業園，打造高原制造業和服務業融合發展的示范；現在園區已經建成食用菌菌種廠、食用菌精深加工園、食用菌觀光示范園、游客接待服務中心、松茸文化廣場等要件；下一步，我們準備把松茸村打造成4A景區。”
作為扶貧人，陳文實干有為，給我州群眾帶來了實惠；作為企業家，陳文眼光獨特，看到了雅江松茸產業園區的發展潛力，也看到了我州制造業和服務業加快融合發展的大勢。
順勢而為，大有可為。“十三五”期間，我州深入貫徹落實習近平總書記關于制造業強國戰略和服務業發展重要論述，以大力實施產業富民戰略為統攬，以追求高質量發展為導向，以全域旅游產業為龍頭，以供給側改革為抓手，積極推進全州制造業和服務業融合發展、優勢互補。
在優化產業布局規劃方面，我州堅持“一優先、二有序、三加快”的思路，推動不同產業，按照市場需求形成聚合關系、發揮互補作用。在助力創新創業方面，我州大力推動創新平臺建設，積極搭建“政府+科研院校+企業”的產業協同創新平臺，加強與省農科院、川農大等科研院校的合作，夯實“產業研”合作基礎，加快新技術推廣應用和產業化。在營造公平環境方面，我州全力構建親清新型政商關系，規范市場秩序，實施公平公正公開的市場準入制度、監管制度，加強法治政府、誠信政府建設和商務誠信體系建設。在提升政務服務環境方面，我州深化商事制度、財稅金融、“放管服”改革，全面實施“不見面審批”和“最多跑一次”改革，把“網上辦、馬上辦、一次辦”落到實處，開展精準“上門服務”。在優化政策保障環境方面，我州強化用地保障、資本要素保障、要素市場化保障，落實好財政、金融、稅收等支持政策。
在全國、全省、全州經濟平穩發展的大勢和多重利好政策的推動之下，“十三五”期，我州制造業和服務業快速發展，不僅各自積累了顯著優勢，而且二者融合發展的水平也越來越高。這其中尤以文化旅游、電子商務、商貿物流、現代金融、醫療康養、數據信息等服務業，與清潔能源、食品飲料、中藏醫藥、特色加工產業等制造業的深度融合，最為突出。近年來，我州新增了數百家不同企業，這些企業在生產、管理環節廣泛使用數據信息，在發展壯大過程中離不開信貸支持和保險服務；它們生產的產品，有一部分直接銷售給外來游客，有的通過電商和物流銷往各地；這些企業在與游客的交流中解放思想、學習技術，并通過電商物流等渠道，采購物資、購買服務。在這個過程中，制造業和服務業不僅相互成就，而且互相推動。
在我州，還有一種制造業和服務業深度融合發展的表現就是一些市場主體已經打破破了制造業和服務業之間的界限，既制造產品又提供服務，比如雅江松茸產業園區既是菌類及其工業產品的生產基地，又是松茸文化主題景區；石渠鄧瑪觀光生態農業科技示范園，既生產農產品，又是科普基地、觀光休閑園區……
從眾多數據和事例可以看出，“十三五”期間，我州制造業和服務業都發展巨大，各有突出之處，為持續融合發展起好了步伐。
堅定方向、闊步向前。全州制造業暨服務業高質量發展大會明確，我州將繼續加力構建“6+1”綠色現代工業體系和“4+6”現代服務業體系，促進制造業和服務業融合發展，開創我州制造業和服務業高質量發展新局面。如今的甘孜大地上，處處洋溢著制造業和服務業高質量發展的蓬勃生機。
