甘孜日報 2020年03月12日
色達縣義務開展山植樹活動。 州林草局 供圖
甘孜縣白塔公園。 新華社記者 陳天湖 攝
森林、草甸、河流、牦牛還有皚皚白雪。新華社記者 陳天湖 攝
扎溪卡大草原朝霞映襯下的雅礱江源頭。 新華社記者 陳天湖 攝
◎本網記者 宋志勇
我州是“中華水塔”的重要組成部分,是長江上游重要的生態屏障。近年來,我州深入貫徹落實生態文明建設戰略,大力推進大規模綠化全川行動,積極推進“山植樹、路種花、河變湖(濕地)”生態建設工程。截至2019年底全州林地面積增加12.44萬畝,森林蓄積增加310萬立方米,實現“雙增長”。預計森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度分別可達34.8%、83.87%。
2019年,在州委、州政府的堅強領導下,全州上下切實按照以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發展理念,堅定“兩個維護”、樹牢“四個意識”、增強“四個自信”,結合生態文明建設、脫貧攻堅和鄉村振興戰略,扎實穩步推進全州林草各項工作和重大事項落地落實,圓滿完成州委、州政府系列重大決策部署和年初既定的目標任務。全州林地保有量達9836.28萬畝、森林蓄積達4.83億立方米,森林覆蓋率已由1978年的19.94%恢復到2018年的34.68%。劃定生態保護紅線6.97萬平方公里,居全省第一。建成自然保護區4個、國家級森林公園5個、濕地公園17處,創建省級生態鄉鎮4個、州級生態村968個。
時值一年一度植樹節,行走在甘孜大地上,無論在高海拔的色達縣,還是位于大渡河畔的瀘定縣,放眼望去,郁郁蔥蔥、滿目翠色……綠染青山滿眼春,無盡的綠色讓秀美的甘孜大地充滿著生機和活力。
生態建設 有聲有色
挖坑、栽樹、填土、澆水,在一連串的熟練動作中,一棵棵樹苗筆直挺立在甘孜縣鄉鎮的公路街道旁、房前屋后……每年值樹節期間,該縣的干群師生都會忙著為創建森林城市造勢,為綠色生態崛起增彩。“高原天氣干燥。每年參加植樹造林既是義務,也是為了提升學生生態保護意識。”甘孜縣教師拉姆說,為子孫后代留下一片綠色是每個甘孜人的責任。截至2018年,該縣全年完成重點工程造林1.2萬畝、封山育林1萬畝、水系綠化8公里、沙化治理0.32萬畝、草原生態保護修復16萬畝、城市綠化0.03萬畝、綠色家園建設0.11萬畝、道路綠化59.4公里,實現全縣林地保有量達463.3萬畝,基本草原面積不少于662.6萬畝。
州林草局負責人介紹,為堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,強力實施生態文明建設戰略,我州全面推進“山植樹、路種花、河變湖(濕地)”工程,全力創建國家生態建設示范區和川西北生態示范區,全州森林覆蓋率由改革開放初的21.6%提高到2018年的34.68%,截至2019年有效管護森林資源9611.45萬畝,綠水青山已成為我州實現高速度與高質量并重發展的最大優勢、最大品牌和最大財富。
同時,據了解,去年我州著力常態化推進“綠色亮劍”“綠盾2019”等專項行動,從嚴防范打擊涉林涉草違法犯罪,截止去年,全州共偵破涉林刑事案件35起;查處行政案件255起、治安案件10起,處罰款544.48萬元;與去年同期相比,全州涉林刑事案件下降42.6%,行政案件下降32.7%,治安案件下降44.4%。強化林木采伐管理,加強新型建材、清潔能源替代木材行動前端管控,從源頭上嚴控森林資源消耗,已使用采伐限額28952立方米,僅為下達限額的1.71%。強化林地管理,州級審核審批建設項目用地28項,其中臨時使用林地26項,面積217.26公頃;永久使用林地2項,面積25.64公頃。順利通過2019年國家森林督查暨森林資源管理“一張圖”復核,查核疑似變化圖斑944個,同比下降1/3。全年林業有害生物成災率為0.157‰、控制在3‰以下,測報準確率達到90%以上,無公害防治率達到85%以上,種苗產地檢疫率達到100%。
在加強濕地資源保護上,開展全州泥炭沼澤摸底排查和泥炭沼澤調查工作,有效管護濕地面積72.76萬公頃。開展省級財政濕地生態效益補償試點工作,管護濕地172.21萬畝,退牧還濕1.06萬畝,兌現濕地生態效益補償716萬元。開展《甘孜州濕地保護修復制度實施方案》貫徹落實情況州級督導工作,積極爭取石渠長沙貢瑪中央財政濕地生態效益補償資金2000萬元,目前正開展實施方案編制工作。
同時,加強野生動植物保護和專項治理,強化野生動物源人獸共患病的監測預警,重點加強野豬集中分布區域、野鳥集中活動區等重點區域監測,截至目前,無陸生野生動物疫源疫病疫情發生。
植樹造林 利國利民
綠樹成陰,鮮花盛開。“在這里散步,不僅鍛煉了身體,而且滿眼的綠色和鮮花,讓人心情格外舒暢。”說起家鄉的變化,家住巴塘縣鵬城小區的翁姆、德西、鄧珠等老人贊不絕口,“這幾年整個城市種了不少的樹和花,變得像大花園那樣美麗,就連居住的小區綠化工作也一年比一年好。因為綠色,我們老百姓的生活越來越美好了。”
自開展“大規模綠化全川?甘孜行動”以來,全州共計完成山植樹20.79萬畝,路種花1780.2公里,河變湖(濕地修復)2.5萬畝。2019年全州共組織44萬人義務植樹257萬株,盡責率達到95%。實施“山植樹、路種花、河變湖(濕地)”工程,完成天保工程公益林建設14萬畝、森林撫育36.2萬畝、人工造林9.4萬畝、道路綠化212公里、庭院及節點綠化2105畝、川西北沙化土地治理5.23萬畝、長江上游干旱半干旱生態治理1萬畝、川西高原生態脆弱區綜合治理3.77萬畝、退牧還草工程120.4萬畝,完成草原生態綜合治理114.6萬畝,鞏固退耕還林成果88.85萬畝,榮獲全省退耕還林還草工程20周年先進集體。在石渠縣栽植云杉、楊樹、金(銀)露梅等樹種6200畝,成活率達75%。完成喇榮寺五明佛學院綠化任務和康巴高原植物園主體工程建設,開展退耕還林(還草)工程20周年系列紀念活動。組織開展濕地植被恢復,按照《甘孜州濕地保護修復制度實施方案》,投資1617萬元打造道孚縣孜龍濕地公園;完成理塘海子山生態保護修復前期工作;爭取到7729萬元用于石渠長沙貢瑪濕地保護修復工程和濕地生態補償,完成瀘定貢嘎東湖濕地公園植被恢復300畝;完成四川理塘海子山濕地保護與修復項目實施方案初審工作。申報康定力曲河、瀘定貢嘎東湖為省級濕地公園,申報理塘無量河省級濕地公園為國際重要濕地。開展國家草品種區域試驗,完成老芒麥、燕麥、小黑麥、歪頭菜等15個組42個品種牧草188個小區的品種比較試驗和飼用玉米青貯實驗示范和異燕麥、川西貓尾草、康巴垂穗披堿草、本地燕麥原種繁育及牧草種質資源田間鑒定等工作。
同時,據了解,為維護國家生態安全,加快推進綠色發展,建設長江上游生態屏障,探索積累治理川西高原高寒地區治理的模型和治理經驗。按照《四川省川西高原生態脆弱區綜合治理項目三年規劃方案(2017-2019)》,省財政廳已下達甘孜州項目資金2.342億元(其中:2019年為0.65億元,占全省總量的65%),在色達、爐霍兩縣實施川西高原生態脆弱區綜合治理項目。截止目前已實施植被恢復、防風林建設、防沙治沙等生態治理工程7萬余畝,2020年預計完成生態治理2.8萬畝。川西高原生態脆弱區綜合治理項目的實施,提高了我州公共服務保障能力,促進了我州經濟社會可持續發展,顯著改善了我州生態環境。
生態產業 惠及百姓
“一直以來,我妻子在村里當道路養護工,每月有800元的固定收入。現在我也上山來種樹種草,工作一天有200元的報酬,一年下來收入達1萬多元。我家今年脫貧沒得問題。”2019年底已實現脫貧的色達縣歌樂沱鄉切柯村村民班馬旺加回憶年初時自己對脫貧的預算時,不勝感慨。
據州林草局負責人介紹,2019年全州深度挖掘林草產業優勢和切入點,推進一二三產深度融合發展,完成核桃、花椒基地建設2.68萬畝,累計建成103.26萬畝,率先完成百萬畝特色林業產業基地打造,培育、馴化91種30萬余盆(株)花卉。積極扶持新型經營主體,累計扶持發展涉林企業49家、涉林專業合作社30個。道孚縣被省評為第一批市(州)級現代林業示范區。加快森林生態旅游業發展,新增森林小鎮3個、森林康養人家10家。森工企業不斷融入生態文明建設,年內承接綠化項目12個、產值1470.99萬元,為地方提供各類苗木花卉516.34萬株、實現銷售收入1096.3萬元,積極參加首屆農特產品產銷對接現場會,現場簽訂林特產品購銷合同4700萬元。完成2020年度“重點林區接續替代產業專項”項目申報工作。
實踐證明,我州通過“十三五”規劃,實現了山川林木蔥郁、大地遍染綠色、天空湛藍清新、河湖魚翔淺底,山更美、水更清、全域旅游更紅火,群眾腰包更鼓、日子越過越有滋味的美好愿景。
“今年是全面建成小康社會的關鍵之年和‘十三五’規劃收官之年,是實現中華民族偉大復興第一個百年奮斗目標的決勝之年,也將迎來建州70周年。我州將全力圍繞打贏深度脫貧攻堅戰,決勝全面建成小康社會目標,深度融入‘三創聯動’,梯度推進鄉村振興,扎實推進生態文明建設戰略和生態扶貧專項工作,堅決落實最嚴資源保護制度,切實加強自然保護地整合優化,深入開展‘大規模綠化全川?甘孜行動’,堅持以加強林區基層治理為導向,全面貫徹天然林保護修復制度方案,著力抓好資源保護、生態修復、產業發展、生態扶貧和自身建設等重點工作,推進全州各項工作高質量發展,為加快建設美麗生態和諧小康甘孜做出林草貢獻。”州林草局負責人介紹2020年全州林草工作時說,2020年,我州綠化工作將在確保疫情防控和滿足復工復產相關要求的前提下,因地制宜有序開展春季造林綠化。采取分片區、分散式的形式開展義務植樹,提前落實造林地塊和確定造林時間,明確責任分工,做好苗木分配,加強技術指導,在確證人員安全和車輛通行的前提下,保質保量完成義務植樹130萬株目標任務。
據了解,全年預計完成林草總產值46億,農民人均從林草業上獲得的收入1570元。森林火災受害率、林業有害生物成災率分別控制在1‰、3‰以內。森林蓄積量達到4.85億立方米,森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度穩中有升分別達到35%和84.5%。