甘孜日報 2020年02月10日
◎本網記者 謝臣仁
當前，抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情形勢嚴峻，尤其是被稱為“廣闊天地“的農村地區疫情防控工作更是令人擔憂。
在85%以上為農村人口的我州，農牧區疫情防控工作需要我們抓實抓細，為此，2月6日，我州召開農村地區疫情防控工作專班電視電話會議，會議要求我州農牧區疫情防控工作要作最全的安排，行最實的措施，盡最大的努力、得最好的結果，對農牧區疫情防控工作提出“硬核“要求，為農牧區疫情防控工作給出了“指南”。
認清形勢 增強認識
精準有序有力做好防疫工作
黨中央、國務院對農村地區疫情防控工作高度重視，1月30日，下發了《關于進一步做好農村地區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的通知》，對壓實縣鄉黨委政府和村兩委責任、充分發揮農村基層醫療衛生機構和村醫作用、強化返鄉人員和流動人口健康管理、加強防控工作宣傳引導等工作作出了具體部署，并要求各地黨委政府要成立農村疫情防控專班。
2月3日，省委書記彭清華在全省應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作會議上，對農村地區疫情防控工作提出明確要求，強調進一步加強農村地區防控，強化網格化管理，以村為單位，實施地毯式排查，對確診病例密切接觸者和近期來自重點疫區的人員要追蹤到人、登記造冊、上門觀察，落實居家醫學觀察，必要時對重點人員實行集中隔離觀察，確保疫情早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療。
面積15.3萬平方公里，人口119萬，農村地區人口占了85%以上，農牧地區地域廣，外出務工者、學生和寺廟僧尼等返鄉人員多，醫療衛生條件薄弱是我州疫情防控必須面臨的嚴峻現實。從目前的疫情防控看，農牧區疫情防控工作存在一些不容忽視的問題：一是農牧地區檢測排查不全面、不徹底，甚至還有盲區，底數不清、情況不明；二是走親訪友、祈福念經、婚喪嫁娶等各類聚集活動禁而不絕，2月4日州紀委監察機關通報的近期查處五起違反疫情防控紀律規定典型問題中，有三起就是農牧區因舉辦婚禮而群體性聚集；三是鄉（鎮）衛生院、村（社區）衛生室檢測能力弱、醫護人員疫情防控工作能力參差不齊；四是農牧地區防護宣傳不到位，農牧民群眾防護意識差，不注重洗手，公眾場合不戴口罩等行為仍然存在；五是防疫基礎設施滯后，防護物資緊缺，醫廢物資集中處置不到位。當前，疫情總體仍處于發展階段，農牧區防疫工作既是當前防控工作難點，更是防控工作的重點，迫切需要采取更加有力有序、科學周密的舉措，防止疫情在農牧地區擴散。
州委州政府把農牧區疫情防控工作作為當前防控工作的重點、難點、薄弱點、關鍵點，多次作出具體安排。2月4日，州委書記劉成鳴在州委2020年度第2次依法治州工作例會暨甘孜州應對新型冠狀病毒疫情視頻會議上，對農牧地區疫情防控工作作出充分發揮鄉鎮（街道）、村（社區）屬地管理作用，以村為單位全員檢測，做到鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏人，要保障農牧區疫情防控工作物資、資金和人員，加強醫療廢棄物的統一規范收集和處置的具體要求。州委副書記、州長肖友才在州指揮部近兩次會議上要求，要發揮基層黨組織、村民自治組織作用，建立農村地區群防群治網格化管理機制，建立以村黨支部書記為組長、村委會主任為副組長的排查跟蹤領導小組，每個村民小組（自然村）成立防控組，建立臺賬，實行日報。
“老虎不能當作兔子打”，大家一定要清醒認識到農村面臨的嚴峻形勢，進一步強化認識，按照州委、州政府要求增強防控意識，落實防控措施，確保防控工作有力有序開展。
嚴格要求 細化措施
力爭農牧區防疫萬無一失
2月1日，按照國務院的要求，省上成立省農村地區疫情防控專班，2月2日，州委應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領導小組成立了州農村地區疫情防控專班，同時又在州指揮部下增加農村地區疫情防控工作專班組。按照中央、省委和州委的要求，嚴格要求、細化措施，要求按照制定措施做到執行到位、落實到位。
強化組織領導，建立健全工作機制。按照國務院、省、州先后成立了農村地區疫情防控工作專班應對農村地區新型冠狀病毒肺炎的相關要求，各縣（市）一定要高度重視，進一步提高政治站位，及時成立由縣（市）委書記擔任召集人的縣（市）農村地區疫情防控工作專班，對已經成立專班，但召集人不是書記的要進行及時調整。鄉鎮黨委政府要靠前指揮，主要領導要親自抓，堅持守土有責、守土擔責、守土盡責，依法依規抓好各項防控措施落實。全州2679個村都要成立村支部書記任組長、村委會主任任副組長的疫情防控工作組，村民小組要成立村支委成員作組長的村民疫情防控監督小組，用好駐村干部、第一書記等工作力量，抓好村內的摸排、登記、宣傳等相關工作，真正做到群防群控。
開展網格化排查、摸清底數。要建立縱向到底、橫向到邊、責任到戶、聯系到人的網格化管理機制，必須落實網格相關責任人，實施全方位排查，排查工作要做到縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏人，覆蓋全州所有村、社區和寺廟，要每天開展排查，建立每戶的排查臺賬，將排查情況匯總上報，建立健全排查檔案。針對農村防疫工作，每村要設領導小組、每戶要有臺賬、每天要檢查；針對社區，每個小區要設立監測點、要建立臺賬，社區要管小區，小區要管住戶；針對寺廟，一律不接待外來人員，每個寺廟要建立臺賬、每個僧尼要進行臺賬化管理。
落實檢測和隔離觀察措施。縣鄉村要分級設立隔離觀察點，每個基層醫療衛生機構（鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、村衛生室）必須設置標識醒目的發熱監測點和1間以上醫學留觀室，配置必要的檢查、消毒、防護等醫用物資，并對外公布留觀和申報電話。對排查中發現來自或途經重疫區的，要及時報縣鄉指揮部，并按照專業部門要求采取居家自我隔離或集中隔離，集中隔離期間早晚各進行一次體溫測量，并做好測量記錄；對病情嚴重者要及時轉送上級或指定醫院醫治。要幫助居家自我隔離、集中隔離人員解決基本生活的需求、解決后顧之憂，確保隔離人員足不出戶。
依法依規加強對群體性活動管理。充分發揮寺管會在疫情防控中的作用，寺廟要停止一切對外的佛事活動，禁止入戶念經，禁止接待外來的游客。禁止村民走親訪友，禁止舉辦聚餐、聚會活動，婚事一律取消或推遲，喪事一律從簡，村文化室、活動室等人員密集場所一律關停，把防聚集措施落實到位。
抓好農村人居化境整治。開展好農村“垃圾、污水、廁所”三大整治的行動，緊密圍繞農村環境整治這一核心任務，結合此次的疫情防控工作，要徹底做好鄉、村、戶的人居環境衛生。
做好宣傳引導。各縣（市）要加大宣傳力度，利用有線電視、微信群、村村通、戶外橫幅、標語等宣傳載體，把黨委政府防疫部署，防疫新舉措、新要求，疫病防控知識、防控信息通報，政策類解讀等譯制成用藏漢雙語、動漫、圖表、短文、音頻、短視頻等通俗易懂的宣傳產品進行普及推廣，引導農牧民群眾及時關注政府發布的疫情動態，提高防范意識，做到不信謠、不傳謠、不造謠。加大對負面信息的管控力度，實施疫病防控重要線索有獎舉報，教育鼓勵群眾積極配合摸排工作，如實反應摸排調查信息。廣泛發動農牧民群眾參與群防群控工作，形成防控合力，防止疫情在農村地區擴散蔓延。
強化督查 全面到位
確保農牧區防疫出實效
黨中央、國務院、省州委對農村地區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作已經作了詳盡的安排部署。2月5日，在指揮部第8次會議上，我州對近期疫情防控工作提出了執行到位、落實到位、督查到位的要求，決定派出5個督導組，分赴18個縣（市）和海管局開展工作督查，重點就卡點、農牧區、社區、寺廟、服務行業、農貿市場、群眾性聚集、回州返崗人員排查登記等8個方面進行督查，并要求各級黨委政府要站在講政治、講大局的高度認真抓好貫徹落實。對拒不執行上級規定、執行不力、落實防控措施不力、不到位的啟動追責問責機制；對散布疫情謠言、不實信息的，不聽招呼、頂風違反規定的嚴肅查處。同時各縣（市）也要成立督查組，深入鄉村督查中央、省州、縣的工作安排落實到位情況。
生命重于泰山。加強農村地區疫情防控是一項十分緊迫的任務。我州各級各部門要把農村地區疫情防控作為重要的政治任務，組織最強工作力量、動員最廣大人民群眾、采取最有力措施、執行最嚴格要求，守住農村這個廣闊天地，確保防控工作取得勝利。
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