四川經(jīng)濟日報 2019年09月24日
甘孜縣農(nóng)機綜合服務(wù)隊收割青稞。丁則翁堆 攝影
道孚縣八美露天蔬菜基地收割現(xiàn)場。張德禧 攝
九龍縣東阿黑毛驢養(yǎng)殖。高秀清 攝
道孚縣亞卓鎮(zhèn)盤龍、容須卡兩村通電儀式。
◎四川經(jīng)濟日報記者 楊琦文/圖
“電來了，燈亮了，再也不擔(dān)心停電啦！今后生活更好啦！卡卓、卡卓（藏語謝謝）！”今年6月3日，在甘孜州道孚縣亞卓鎮(zhèn)盤龍村，村民扎西拉開電燈激動地說。當(dāng)天，亞卓鎮(zhèn)盤龍、容須卡兩村電力精準(zhǔn)扶貧項目正式完工，130多戶村民歡呼雀躍，歡慶用上了穩(wěn)定電。
不僅僅在道孚縣亞卓鎮(zhèn)，在甘孜州九龍縣三巖龍鄉(xiāng)柏林村，200頭山東黑毛驢入駐“新家”；在甘孜縣百公里青稞畫廊，一臺臺收割機不停作業(yè)；在道孚縣八美露天蔬菜基地，村民們正采收萵筍……一個個電力精準(zhǔn)扶貧項目的實施，照亮了高原百姓致富路。
立足水電優(yōu)勢 量身打造扶貧“菜單”
深度貧困與自然條件、社會治理等因素交織在一起，讓四川最大藏區(qū)的甘孜州成為“貧中之貧”“堅中之堅”“困中之困”。
“決戰(zhàn)決勝‘脫貧攻堅’，工業(yè)產(chǎn)業(yè)責(zé)無旁貸。水電是甘孜工業(yè)的支撐，在工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧中，我們立足水電這一資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮水電企業(yè)的幫扶作用，為貧困地區(qū)量身打造扶貧‘菜單’。”甘孜州經(jīng)信局局長李櫻表示。
經(jīng)過多次分析調(diào)研，在省經(jīng)信廳的大力支持下，2018年甘孜通過扶持州內(nèi)4家統(tǒng)調(diào)統(tǒng)分水電企業(yè)，由水電企業(yè)投資九龍縣特色養(yǎng)殖業(yè)、道孚縣八美鎮(zhèn)特色種植業(yè)、甘孜縣農(nóng)機綜合服務(wù)中心，同時在道孚縣亞卓鎮(zhèn)實施電網(wǎng)改造。通過特色產(chǎn)業(yè)幫扶，基礎(chǔ)設(shè)施扶貧，從而改善高原藏區(qū)貧困落后面貌，帶動群眾脫貧增收。
2018年，甘孜州實施了4個電力精準(zhǔn)扶貧項目，共投資2232.78萬元。分別是由甘孜州境內(nèi)的四川久隆水電開發(fā)有限公司投資400萬元，建設(shè)九龍縣東阿黑毛驢養(yǎng)殖項目；大唐國際甘孜分公司投資300萬元，組建甘孜縣兩個農(nóng)機綜合服務(wù)中心；華電瀘定水電公司投資334萬元，建設(shè)道孚縣露天蔬菜示范基地；同時，由萬里揚集團在甘孜州內(nèi)所屬電站投資1198.78萬元，承擔(dān)道孚縣盤龍村和容須卡村供電項目建設(shè)。
據(jù)甘孜州經(jīng)信局電力科相關(guān)負責(zé)人介紹，目前4個項目已通過驗收，省經(jīng)信廳將在今年內(nèi)給予承擔(dān)項目的水電企業(yè)進行0.5720億千瓦時的電量補償和獎勵。
特色產(chǎn)業(yè)幫扶 提升自主“造血”功能
“今年基地網(wǎng)圍欄和灌溉水利設(shè)施很齊全，萵筍長勢不錯，畝產(chǎn)在8000斤，目前以每斤1元的批發(fā)價售出，將實現(xiàn)產(chǎn)值320萬元，感謝電力精準(zhǔn)扶貧項目的支持。”在道孚縣八美鎮(zhèn)中古村露天萵筍基地，負責(zé)人羅繼才告訴記者，400畝綠油油的萵筍地里，30多名村民穿梭其間，空氣中彌漫著豐收的喜悅。
種植萵筍，不僅讓村民學(xué)習(xí)先進的種植技術(shù)，也讓村民的腰包鼓起來，村民除去480元/畝的土地流轉(zhuǎn)費用以外，基地近半年內(nèi)吸納了近3000余人次就近務(wù)工。
在基地務(wù)工半年的村民羅扎說，自己從萵筍種植開始就在這里務(wù)工，每天有100元的收入，十天結(jié)算一次工錢，今年有近萬元的務(wù)工收入。
采訪中，羅繼才的電話不斷響起，都是蔬菜經(jīng)銷商來預(yù)定萵筍。據(jù)他介紹，萵筍從7月初開始采收，可持續(xù)至10月初。
據(jù)悉，為加快八美鎮(zhèn)群眾脫貧增收步伐，2018年7月，由華電瀘定水電公司投資334萬元，建設(shè)道孚縣露天蔬菜示范基地，示范帶動群眾用科學(xué)的方式發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，從而提高自主“造血”功能。
據(jù)八美鎮(zhèn)鎮(zhèn)長巴登彭措介紹，在2206.6畝露天蔬菜示范基地項目中，項目投資用于購買基地網(wǎng)圍欄和建設(shè)灌溉水利設(shè)施。基地設(shè)施完善后，按平均畝產(chǎn)1800公斤計算，年產(chǎn)蔬菜397.188萬公斤，年收入預(yù)計將達953.752萬元，2004戶村民每年戶均收入4760元，10045人年人均收入950元。
而在九龍縣三巖龍鄉(xiāng)柏林村，6月初200頭山東黑毛驢到達“新家”，標(biāo)志著該縣又一黑毛驢養(yǎng)殖基地正式運行。
2018年7月，由四川久隆水電開發(fā)有限公司投資400萬元實施的九龍縣東阿黑毛驢養(yǎng)殖項目啟動，項目資金主要用于回購已建成的黑毛驢養(yǎng)殖基地，再以適當(dāng)?shù)姆绞阶赓U給養(yǎng)殖合作社，租金收益分配給全縣貧困村、貧困戶。
九龍縣三巖龍鄉(xiāng)在政府補貼發(fā)展資金的基礎(chǔ)上，以村組干部積極宣傳和帶頭入股，全鄉(xiāng)228戶群眾集資118.15萬元，成立了毛驢養(yǎng)殖專業(yè)合作社。通過采取集中圈養(yǎng)和農(nóng)戶散養(yǎng)的模式經(jīng)營，實現(xiàn)了全鄉(xiāng)103戶精準(zhǔn)扶貧全覆蓋。預(yù)計今年全鄉(xiāng)毛驢養(yǎng)殖專業(yè)合作社將創(chuàng)造40余萬純利潤。
據(jù)三巖龍鄉(xiāng)黨委書記蘭華宣介紹，通過電力扶貧讓全鄉(xiāng)找到了脫貧產(chǎn)業(yè)，下一步，該鄉(xiāng)將以“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的黑毛驢養(yǎng)殖方式，真正讓貧困戶得到實惠，激發(fā)群眾脫貧增收的信心，從“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧，算好經(jīng)濟賬，確保貧困戶脫貧不返貧。
基礎(chǔ)設(shè)施扶貧 改變貧困落后面貌
“機器收割，就是不一樣，既省時又省力，感謝機收服務(wù)隊！”在甘孜縣仁果鄉(xiāng)下村79歲的建檔立卡戶亞瑪青措說，家里兩口人缺乏勞動力，以前每到青稞收割季節(jié)自己都犯愁，17畝青稞全家人出動加上鄰居的幫助都要辛苦好幾天，現(xiàn)在鄉(xiāng)上的機收服務(wù)隊來啦，不到半天就收完，還免費。
據(jù)甘孜縣仁果鄉(xiāng)鄉(xiāng)長楊春芳介紹，截止目前，農(nóng)機綜合服務(wù)中心已服務(wù)8個行政村，收割面積約為4700畝。
2018年，大唐國際甘孜分公司投資300萬元組建了甘孜縣、仁果鄉(xiāng)農(nóng)機綜合服務(wù)中心。農(nóng)機服務(wù)中心購置大型、先進、適用農(nóng)機具28臺套，同時就地招聘多名農(nóng)機手。
甘孜縣農(nóng)牧農(nóng)村局相關(guān)負責(zé)人表示，項目建成后，將采用有償服務(wù)和無償服務(wù)。可解決30余人勞動就業(yè)，在春耕、田間管理、秋收等田間作業(yè)，可實現(xiàn)每人年收入2-3萬余元經(jīng)濟收入。
甘孜縣預(yù)計作業(yè)面積達7萬畝次，按2017年全縣農(nóng)技服務(wù)費用50元/畝來計算每年將實現(xiàn)收入350萬元，扣除相關(guān)成本以及設(shè)備折舊，預(yù)計實現(xiàn)利潤每年約50萬元。按耕、耙、播收每畝投入5人次，可節(jié)約人力35萬人次。
同時，無償為無勞力建檔立卡戶開展耕地、秋收等田間作業(yè)。預(yù)計作業(yè)面積達1.5萬畝次，為建檔立卡戶貧困戶節(jié)約農(nóng)機服務(wù)費75萬元，節(jié)約人力投入7.5萬人次。
目前，甘孜縣已成立了五個農(nóng)機綜合服務(wù)中心，對進一步減輕農(nóng)戶的勞動強度，大力提高機械化作業(yè)水平，增加農(nóng)民收入都將起到積極的促進作用。
連日來，在道孚縣亞卓鎮(zhèn)盤龍村、容須卡村，村民們談得最多就是通電給他們帶來的變化。“以前用電不穩(wěn)定，經(jīng)常停電，家里冰箱放的東西都壞在里面，電視，電爐都成了擺設(shè)，現(xiàn)在好啊！感謝電力精準(zhǔn)扶貧項目。”談到以前和現(xiàn)在的變化村民卓瑪不停地說著感謝。
據(jù)了解，亞卓鎮(zhèn)盤龍村、容須卡村平均海拔4200米，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件十分落后。2014年兩村采用集中光伏覆蓋方案解決了供電，由于地理條件復(fù)雜，光伏經(jīng)常遭受雷擊，導(dǎo)致無法正常供電。
在甘孜州經(jīng)信局的努力爭取下，2018年9月，省經(jīng)信廳將兩村供電問題納入電力精準(zhǔn)扶貧范圍，確定由省能投八美110KV變電站經(jīng)格拉基電站35KV現(xiàn)有線路在格拉基電站沙場安裝35KV變10KV變壓器，經(jīng)分路一回接至盤龍村；一回接至容須卡村，解決兩個村供電問題，省能投負責(zé)八美110KV變電站的檢修維護工作，格拉基電站負責(zé)其35KV線路的檢修維護工作，萬里揚集團承接新建10KV線路及相關(guān)配電設(shè)施。
萬里揚公司投資1198.78萬元，負責(zé)新建兩村高壓線路合計25.66公里、新建配電變9臺、戶表改造132只、新建35千伏變電站一座、新裝1250千伏安變壓器一臺。
在省、州、縣相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作下， 9月6日，兩村供電項目完工，實現(xiàn)全面通電，從而徹底解決了兩村132戶村民用電問題。
在電力精準(zhǔn)扶貧方面，甘孜州還通過留存電量支持農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)，州內(nèi)工業(yè)園區(qū)，“飛地”工業(yè)園區(qū)，從而促進貧困群眾脫貧增收。
據(jù)甘孜州經(jīng)信局副局長羅宇介紹，今年甘孜州留存電量指標(biāo)為26.6億千瓦時，新增了州內(nèi)8戶企業(yè)，州內(nèi)用戶留存電量為5.5億千瓦時，同比增長5.7%；同時，全額保證“甘眉”“成甘”工業(yè)園區(qū)用電需求。預(yù)計今年全州留存電量將為實體經(jīng)濟降低用電成本約3.5億元，對于促進全州脫貧攻堅、經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。
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