甘孜日報 2019年09月04日
深圳對口幫扶石渠縣“變化”品讀
鄧瑪觀光生態農業科技示范園內蔬菜長勢喜人。
◎深圳特區報記者
仲夏時節,石渠縣鮮花遍地、牛羊成群、氈房點點、生機盎然。在扎溪卡草原最美的季節,生活在這里的10.1萬干部群眾,正用熱情好客的胸襟,展示全力脫貧、謀求發展、突破崛起的新石渠,迎接四面八方的游客。
石渠,藏語名“扎溪卡哇”,意即雅礱江源,是四川省“高、大、邊、遠、窮”的牧業大縣。它是四川面積最大、最邊遠的縣,面積2.5萬多平方公里,縣城距省府成都1070公里、州府康定697公里,平均海拔4250米。因海拔高,離太陽近,被稱為太陽部落。
石渠縣是四川省國家深度貧困縣之一。全縣170個村(社區)中,有建檔立卡貧困村112個,占比65.8%,貧困戶5762戶24426人。2014年—2018年累計脫貧91個村、4776戶20550人,2019年預脫貧21個貧困村、883戶3496人。
按照黨中央部署,在廣東省統一領導和統籌下,深圳市2014年對口幫扶石渠縣以來,以“民生援建為龍頭,產業援建和智力援建為兩翼”的方針,采取“援助資金、派遣人員、實施項目、搭建平臺、提供機遇”等多種形式全方位援助,累計投入援助資金11678萬元,項目13個,涉及教育、衛生、脫貧攻堅、產業發展等多個領域,助推石渠群眾大步邁向富裕,生態變得更加美麗,人民生活發生了巨大變化。近期,石渠縣開展“吉祥太陽部落邀請深圳回家”活動,邀請深圳市民前來看“變化”。
全力解決上學難、看病難等突出問題
民生援建讓群眾有更多獲得感
民之所望,政之所向。深圳市委、市政府高度重視對口幫扶石渠縣工作,始終著力提高民生保障水平,加大民生和公共服務項目建設力度,以實實在在的民生舉措兜牢民生底線,助力脫貧攻堅,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,不斷滿足“人民對美好生活的向往”的需求。
今年5月1日,石渠縣尼呷鎮第二農貿市場正式營業。近年來,隨著石渠縣縣城西片區建設提速,安置小區等居民生活區落成,買菜這一“小事”成為大家詬病的對象。該市場的營業,標志著附近居民告別“買菜難”歷史。
讓居民驚喜的還不止這些。今年初,新建尼呷鎮農貿市場三期項目啟動實施。承建單位負責人說,第三期工程將新建大門、修建圍墻、實施硬化、建設垃圾池、公廁、鋼樓梯及線路改造等,預計9月底前將完工并投入使用。
看病難是石渠縣百姓過去的心頭之痛。深圳市積極落實健康扶貧,2015年實施呷依鄉衛生院、長沙干瑪鄉衛生院、溫波中心衛生院等三個項目,新建業務用房1800平方米、生活用房720平方米及相關配套輔助設施、設備和信息化建設,項目當年竣工并投入使用。
百年大計,教育為本。教育精準扶貧是深度貧困地區“拔窮根”的關鍵。深圳對口幫扶石渠,始終堅持“扶貧先扶智,扶貧必扶志”,保障學區適齡殘疾兒童享有受教育的權利,切實做到“一個都不能少”。
2015年,石渠縣城區小學建設項目實施,2016年投入使用。2016年,第二完全雙語寄宿制小學建設項目啟動,新建學生宿舍、食堂、運動場1.6萬平方米及其他附屬工程。目前,學生宿舍及食堂主體已完工,室內外裝飾已完成85%;運動場完成總工程量的70%,今年將完成建設并投入使用。
2017年,石渠縣第二完全寄宿制小學學生食堂項目啟動實施,建設學生食堂建筑面積1028平方米,完成設施設備購置。目前,該項目已投入使用。
深圳積極幫扶石渠實施鄉村振興戰略,堅定走“生產發展、生活富裕、生態良好”的文明發展道路, 建設美麗鄉村,讓鄉村更美、環境更好、村民更富。
2015年實施石渠縣藏區新居建設項目,供13戶貧困殘疾人家庭居住,當年竣工投入使用。2017年,啟動傳統村落牧民新居建設項目、村民活動中心建設項目。前者擬用4年時間在全縣完成改建磚混結構民居280戶,目前完成民居140戶,今年改建民居70戶;后者擬用4年時間新建村民活動中心20個,目前完成8個,今年在建4個。
今年,實施石渠縣溫波鎮環境統合治理項目,計劃新建污水管網5.6公里,總投資1450萬元,明年完工。
幫扶資金變"股金" 貧困村民變"股民"
觀光生態農業增強內生發展動力
一株生姜可產姜近5公斤、一畝青椒可生產5000多公斤、生產的圣女果遠銷外地供不應求……在石渠縣正科鄉鄧瑪觀光生態農業科技示范園,30多個蔬菜品種讓人目不暇接,一片生機盎然。
“產業興旺”是黨的十九大報告實施鄉村振興戰略的要求。農牧業是石渠縣的支柱產業,深圳市援建的鄧瑪示范園,是對口幫扶石渠縣實施精準扶貧、智力扶貧的重要措施,也是助力鄉村振興的強力推手。
該項目去年7月啟動建設。園區總占地面積3479畝,其中一期用地2416畝,二期用地1063畝,土地已經流轉2416畝,每畝280元。項目建成后,將惠及石渠縣5萬農牧民群眾,其中建檔立卡貧困人口2.3萬余人。目前,項目主要工程一期已全面建成。
鄧瑪示范園采用40個貧困村入股形式,把貧困幫扶資金變成股金,把貧困戶變成股民。當年底,就解決周邊2個村勞務就業,創收160多萬元,80個農民就業成為“園工”,貧困戶收入月均3000—4500元。
在果蔬生產園區,電子顯示屏上實時顯示大棚內水、溫度、濕度等數據。負責人唐一國說,與傳統農業不同,這里的智能物聯網系統通過移動平臺或者電腦平臺收集室內外環境參數,實時顯示并自動控制,保證室內作物適宜的生長環境,達到科研增收、改善品質、調節生長周期、提高經濟效益的目的。
目前,園區從育苗、播種、施肥、耕地、收貨、初加工、真空預冷入庫、出庫到進入冷藏運輸車,實現全程機械化,傳統農業煥發“智慧”之光。
這里的農業品種除了綠色、優質、高產外,還是國內外游客觀光、旅游、休閑、度假勝地。在觀光旅游休閑區,玻璃溫室內各種形狀的瓜類令人驚喜連連。在花海草海游覽區,各種蘭花爭奇斗艷,游客可采摘野生枸杞等體驗“農夫”樂趣,此外,還開發婚紗攝影、親子游樂、文化創意等服務功能。
鄧瑪示范園,這個以優質果蔬種植為主導,以生態農業觀光休閑為輔助,集農業現代化生產、休閑觀光旅游、科技示范推廣、助農增收脫貧和生態綠色環保為一體的青藏高原現代農業綜合體項目,正成為四川、青海、西藏三地綠色新鮮果蔬供應重要且富有競爭力的“菜籃子”基地。
除鄧瑪示范園,深圳還資助新建正科鄉青稞良種繁育基地、須巴村農旅扶貧產業項目,目前均已投入使用。
今年,深圳啟動了石渠縣畜牧業設施配套優化及便民道建設項目,將完成牲畜棚圈、敞圈、貯草棚等建設,目前正在施工。此外,還計劃新增產業項目——石渠縣萬畝中藏藥材種植基地建設項目,目前種植中藏藥材5000畝已完成,正進行田間管理。
積極打造"旅游+文化"四張名片
高原"劣勢"轉化為發展"優勢"
陣雨過后,萬物蔥綠,朵朵變幻的白云倒映在清澈的湖底,沙棘的氣息與百花的芳香雜糅在一起,宛如仙境。石渠縣正科鄉鄧瑪濕地公園,正展現迷人的風光。
這顆太陽部落上的明珠,地處金沙江第一灘,江面遼闊,水流眾多,高原濕地景觀特點明顯。這個濕地總面積10000畝,是國家天保工程建設的一部分,歷時13年保護和建設,這里已是全州面積最大的沙棘林。目前,已納入國家4A景區。
6月27日,石渠縣委、縣政府在成都舉行2019中國石渠——太陽部落帳篷狂歡節農特產品暨旅游推介會。縣委書記袁明光在會上表示,要打造“世界最美濕地、千年唐蕃古道、石刻藝術王國、吉祥太陽部落”四張名片,使石渠成為甘孜高品位綜合旅游資源富集區,讓游客實現“游在牧區,住在洛須”的完美享受。
綠水青山就是金山銀山。地處青藏高原東南邊緣的石渠,有著得天獨厚的自然優勢:濕地面積達1.7萬平方公里,是中國西部重要的生態屏障和“中華水塔”最寶貴的水資源涵養地;是青藏高原生物多樣性的基因寶庫,44種獸類中有國家一級重點保護動物雪豹、白唇鹿、藏野驢等,31種國家重點保護鳥類中擁有四川最大斑頭雁繁殖種群。
這里,還有著世界上最長巴格嘛呢石經墻、甘孜州最大寺廟色須寺、鄧瑪然覺寺、國家級非物質文化遺產真達鍋莊等,無不彰顯著歷史文化的厚重。
石渠縣長沙貢瑪鄉,周長3.4公里的巴格嘛呢石經墻游人如織。與石經墻一路之隔的巴格嘛呢石刻產業合作社里,一片熱火朝天。
扶貧先扶智、治窮先治愚。合作社勝利、挺進、前鋒三個村生產車間,不停傳出清脆的敲石聲,村民正精心在石頭上雕刻石經。車間顯著位置處,掛著這些村支部書記的照片、姓名等信息,墻上張貼著管理制度、合作社員工上下班制度等。
長沙貢瑪鄉鄉長彭勇說,這個石刻產業合作社由各村支部書記帶領,有周邊100多名村民加入。他們在實訓基地學習石刻手工技術,石刻產品放在車間展示室售賣,書記不參與任何收入分紅。該合作社開業2年來,村民收入由原來月均600元左右增至3000—5000元。
“旅游+文化”把石渠縣獨特的自然資源和文化資源完美結合,煥發出勃勃生機。色須鎮紅旗一村,黨員帶領群眾成立達龍牧業發展農民專業合作社,探索草場確權入股、勞動力入股、牲畜入股等方式,合作社由最初14戶、66名農牧民發展到全村269戶、979人,其中貧困牧民196人、低保人員55人、殘疾人員4人。入股農牧民按經營銷售、種草、滅鼠、管理等14個項目小組各司其職,去年分紅達400多萬元。
目前,色須鎮65%的牧民精通手工工藝,有服裝縫制作坊19家、服飾銷售店35家;享譽州內外的裁縫有17人。色須鎮正全面打造“康藏服飾之鄉”,通過建立品牌統籌各公司及合作社,有效計劃和分配各公司、合作社制作手工藝產品,成品由公司統一包裝銷售。
凡是過往,皆為序章。在廣東、深圳市的對口幫扶下,石渠縣正在脫貧道路上疾行!