甘孜日報 2019年06月05日
直擊我州“六大戰略”“三創聯動”首場新聞發布會
發布會現場。
記者正在提問。
◎本網記者 張嗥 見習記者 包小玉 汪青拉姆 文/圖
自我州實施“六大戰略”“三創聯動”和大渡河流域鄉村振興戰略以來，在脫貧攻堅、依法治州、產業富民、交通先行、城鄉提升、生態文明建設、全域旅游、民族團結、鄉村振興等方面取得了突出成效。5月22日，州委組織召開了“六大戰略”暨“三創聯動”推進會，州委書記劉成鳴，州委副書記、州長肖友才出席會議，并對下步工作進行安排部署。
為宣傳好我州重大決策部署、重點工作成效，回應社會關切、發出甘孜強音，6月4日，州委外宣辦、州政府新聞辦在康定舉行首場州“六大戰略”“三創聯動”和建設大渡河流域鄉村振興示范區新聞發布會，州“脫貧攻堅、依法治州、產業富民”戰略牽頭部門新聞發言人發布當前工作推進情況及成效。
脫貧攻堅 瞄準貧中之貧 攻克堅中之堅
今年以來，全州上下始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇，全面貫徹落實解決“兩不愁三保障”突出問題座談會精神，緊緊圍繞“12個縣摘帽、251個村退出、7161戶31242人脫貧”年度目標，科學謀劃，聚焦重點，統籌推進，春季攻勢成效明顯，夏季攻勢全面鋪開，脫貧攻堅激戰正酣。
“貧困人口驟減86%，貧困村落遞減82%，貧困縣市退減33%，貧困發生率銳減20%?！卑l布會上，一組組暖心的數字讓人振奮。州扶貧移民局副局長王軍表示，實施脫貧攻堅以來，全州上下堅持真扶貧、扶真貧，脫真貧、真脫貧，實現了18.9萬建檔立卡貧困人口擺脫了貧困，年均減貧3.78萬人，農村貧困人口從22.03萬驟減到3.35萬人。堅持高標準、高質量補齊貧困村“五有”短板，實現了1109個建檔立卡貧困村成功退出，年均退出369個，貧困村從1360個遞減到251個。堅持遠謀近施、梯次推進、工匠摘帽，實現了康定、瀘定、丹巴、九龍、鄉城、稻城6縣（市）如期摘帽，全州貧困縣從18個退減到12個。堅持消除貧困、改善民生、共享成果，人民群眾獲得感、幸福感顯著增強，實現了貧困發生率下降19.65個百分點，從23.17%銳減到3.52%。
“路漫漫其修遠兮?！痹诿撠毠缘牡缆飞?，雖然我州取得了一定成效，但貧困程度深、貧困面廣仍然是現狀，尤其是我州雅礱江上游的德格、石渠、甘孜、色達四縣交界處的24個鄉（鎮）仍然是“貧困堅冰”。
“當前深度貧困鄉鎮的脫貧攻堅工作進行得怎樣？在下一步工作中將怎么抓、怎么做確保這些深度貧困鄉鎮如期順利脫貧？”發布會上，各媒體也將鏡頭聚焦到我州雅礱江上游深度貧困區。王軍表示，首先，我州今年對深度貧困地區的24個鄉（鎮）增加了幫扶力量，24名州級領導、72個州級部門中駐村工作人員增加了114名，另外駐村工作人員原來一個村是3名，但考慮到深度貧困地區24個鄉（鎮）中有114個貧困村，所以每個村增加了一名。其次，根據兩辦下發的關于支持雅礱江上游4縣交界地區24個鄉（鎮）加快發展的實施方案，現已下發了2019年每一個鄉（鎮）的目標考核任務，具體要做什么，具體要完成什么都十分詳細，并采取月報制，從5月開始已經實現了第一個月的進度。王軍說：“根據州委、州政府的安排，今年以來，我州大部分州級領導已在甘孜、德格等脫貧攻堅現場開展督導工作。從現在掌握的情況來看，24個深度貧困鄉（鎮）集中攻堅是州委、州政府特別關注高度重視的區域，這個區域是我州實現高質量摘帽最大的堡壘，目前涉及的9大項工作進展順利。”王軍表示，在下一步工作中，我州還將抽派骨干力量對24個深度貧困鄉（鎮）進行專門督導、調研相關政策落實情況，確保深度貧困地區能如期脫貧。
依法治州 “機改”后工作呈現“兩大特點”
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出全面依法治國的一系列新理念新思想新戰略，將全面依法治國納入“四個全面”戰略布局，開啟了法治建設的新征程，將我國民主法治建設推向一個新的歷史階段?！叭嬉婪ㄖ螄甭鋵嵉轿抑菥褪恰叭嬉婪ㄖ沃荨?，最核心的任務就是“把甘孜州各項事業全面納入法治化軌道”，推動加快形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治良序，為建設美麗生態和諧小康甘孜提供堅強的法治保障。
今年，按照省委機構改革的統一部署，州委將州委依法治州領導小組組建為州委全面依法治州委員會，將臨時機構設置成常設議事協調機構，18個縣（市）委也按照州委統一部署，相繼組建了依法治縣（市）委員會。
“機構改革后依法治州工作推進情況如何？”發布會上，州司法局副局長張剛詳細解讀了機構改革后“依法治州”工作特點。他說：“機構改革后，依法治州工作呈現‘兩大特點’，一是組織領導和工作推動體系更加完善。二是目標任務和責任考核體系更加細化?！睆膹垊偟慕榻B中記者了解到，州委全面依法治州委員會下設辦公室和立法、法治政府及執法、司法、普法守法4個協調小組。其中，辦公室為委員會的常設辦事機構，負責統籌、協調、督促、檢查、推進各協調小組、各地各部門開展法治建設；立法協調小組重點研究科學立法、民主立法、依法立法方面的重大問題，協調推進相關工作。執法協調小組重點研究法治政府建設的重大問題，推進“放管服”改革，深化行政執法體制、行政復議體制改革。司法協調小組重點研究政法領域全面深化改革，深入研究司法體制綜合配套改革方案，加快構建權責一致的司法權運行新機制。普法守法協調小組重點研究開展憲法宣傳教育，推進多層次多領域依法治理，加快建設公共法律服務體系，推進法治社會建設等重大問題。
張剛表示，機構改革后我州依法治州工作基本建立了“委員會領導、辦公室統籌、協調小組歸口、部門承辦、縣市深化”的目標任務實施體系，當前正在構建“委員會全面領導、協調小組歸口指導、辦公室具體督導”的督辦工作體系，通過定期檢查和專項督查，推行約談、責令整改、通報批評和法治問責，推動法治工作責任落實落地。
產業富民 六大產業再戰再捷
發布會上，州發改委副主任黃春平表示，近年來，全州上下深入實施“一優先、二有序、三加快”的產業發展思路，扭住“六大”抓手，突出“六大”重點，六大產業再戰再捷，齊步推進。
今年以來，我州全力推進國家全域旅游示范區創建，目前正在全力推進亞丁、木格措、瀘定橋5A景區創建工作；石渠巴格嘛呢、德格印經院、九龍獵塔湖等4A景區創建正組織編制景觀資源價值評審材料；瀘定杵坭等10個景區啟動3A評定相關材料。旅游廁所、停車場及綜合服務體等公共服務設施加快推進建設。成功在成都、重慶兩地舉辦甘孜州冬春旅游產品專場推介會。大渡河流域鄉村振興示范區首批42個示范村今年“五一”期間開門迎客。截止目前，全州接待游客564.85萬人次，實現旅游收入62.17億元，同比增長32.98%和46.67%；其中“五一”小長假接待游客70.18萬人次、旅游收入7.72億元，同比增長88.36%、107.6%。生態能源業方面，目前，我州拉哇水電站正式核準，力丘河金頂、塔坑電站設計、工程勘測、“三通一平”等前期工作加快推進。瀘定磨西110kv輸變電工程及瀘定磨西110kv變電站35kv配套工程將在年內開工。新都橋水電消納省級產業示范園區與中國移動四川公司、中國電信四川公司、航天拓新等綠色高載能企業簽訂戰略協議。特色農牧業方面，截至目前，全州建設羊肚菌基地1.42萬畝，新發展農民專業合作社67個，核發食品生產加工企業許可證3家，新建農產品初加工設施9座、現代農業園區1個、休閑農業專業村3個、標準化養殖小區（場）4個、農業科技示范基地23個，布點規劃“圣潔甘孜”系列農特產品營銷專柜，推廣特色優質農產品122個，有效期內“三品一標”總數達到81個。優勢礦業方面，今年，丹巴美河礦業累計完成投資700萬元，里伍中咀銅礦1500t/d采選工程累計完成投資1170.85萬元，白玉呷村礦深部開拓工程累計完成投資425.5萬元；完成水泥產量10萬噸、原礦處理20萬噸；甘眉工業園區完成州財政稅收2300萬元，6個州內園區納入省級產業園區規劃，實現產值16.8億元。文化產業方面，白玉縣非物質文化遺產展示和銷售中心正式建成投運，德格縣“百村抱團發展”文化旅游扶貧產業園區、德格縣麥宿片區民族手工藝展示（銷）及培訓中心項目開始“三通一平”，甘孜格薩爾王城擬定開園活動初步方案。《康定情歌》劇目打造完成劇本創作，已進入音樂創作階段。成功舉辦康定“四月八”、瀘定櫻桃節等重大節慶活動及稻城亞丁“天空跑”、四川甘孜山地旅游文化節等重大活動。中藏藥業方面，規模種植中藏藥材8.43萬畝，加工中藏藥材30.11噸，德格宗薩藏醫藥公司取得制劑備案號，成為全州首家制劑生產合法化民營醫院；藏青蘭公司取得GMP認證。瀕危藥材羌活、藏藥材獐芽菜獲得全省“三個一批”藥材基地建設項目支持。州縣藏醫院完成康復中心建設，藏藥浴、藥蒸特色療法服務游客12000余人。
在實施產業富民戰略中，我州著力實施工業強州，現在已經建成水電站272座，水電裝機量已經達到1216萬千瓦。談到在大力發展工業的同時，我州如何做到生態優先，在不破壞生態環境的同時，讓產業插上翅膀？黃春平說：“眾所周知，甘孜州是生態重點保護區，也是省委省政府確定的川西北生態示范區的重要組成部分，但是發展工業不代表要破壞環境，甘孜州的工業主要構成是優勢水電等開發，在水電資源開發過程當中，我們嚴格執行國家的相關環評環保要求?！秉S春平表示，我州的優勢礦業是在保護生態的前提下進行開采，避免加工導致生態破壞。他介紹說，在產業發展過程中，我州還通過飛地園區，利用內地發達地區的市場優勢、資源優勢、人才優勢和甘孜州的政策優勢來助推飛地園區發展。目前，甘眉工業園區和成甘工業園區已經成為民族地區發展工業的一種模式，在十三五期間得到了國家的認可，同時也將在其他生態保護區域進行推廣。
