甘孜日報 2018年05月24日
優化隊伍結構 提升能力水平
近年來，黨中央從嚴治黨、從嚴治吏工作不斷深化，尤其是黨的十九大召開后，中國特色社會主義進入新時代，這對干部選任工作提出了新要求。為適應新形勢新要求，我州始終堅持“好干部”標準和“三嚴三實”要求，鮮明用人導向，拓寬好干部來源，強化培養鍛煉，從嚴監督管理，著力健全選、管、育、用選任機制，切實打造一支高素質專業化的干部人才隊伍，為美麗生態和諧小康甘孜建設提供堅強的干部人才支撐。
◎州委組織部
突出政治標準,鮮明用人導向
立足反分維穩任務艱巨的特殊實際，我州在干部選任中，突出政治標準，鮮明“四個一線”導向，切實將好干部選用起來。
突出“政治可靠”首要標準。堅持“德才兼備、以德為先”原則，把“政治可靠”放在干部選任首要位置，把各級干部在發展民生穩定工作中的現實表現，作為考核評價“德”的重要依據，把“政治可靠、立場堅定、對黨忠誠”作為“德”的第一依據，做到了堅決不用政治立場不堅定，在大是大非面前態度曖昧、認識模糊的干部，確保全州各級領導班子的純潔性。
堅持“好干部”用人要求。以“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”為總體要求，打造“明辨大是大非立場特別清醒、維護民族團結行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯”的藏區干部人才隊伍。
鮮明“四個一線”用人導向。在落實崇尚實干導向的基礎上，結合我州實際，注重在反分維穩、脫貧攻堅、重大項目建設、艱苦復雜環境“四個一線”錘煉干部、考驗干部、了解干部、發現干部、識別干部，切實將“四個一線”中表現突出、組織認可、群眾公認的干部選拔到領導崗位上。2017年以來，累計提拔重用“四個一線”干部96名,贏得了干部群眾好評。
健全干部選拔任用工作機制。嚴格執行《干部任用條例》和省委“一個意見五個辦法”等政策規定，制定完善干部選拔任用“八查八核八審”制度、領導班子綜合分析研判、機關事業單位中層干部輪崗、甘孜州提名任免干部辦件辦法等機制，為進一步規范干部選拔任用工作程序，鮮明用人導向提供制度保障。
拓寬干部人才來源，優化干部隊伍結構
建設黨的事業，需要不斷拓寬干部來源渠道，不斷優化干部隊伍結構。
優化縣級班子結構。堅持缺什么、配什么的原則，不斷優化縣級班子功能結構模型，將具備專業知識、專業能力、專業作風、專業精神的專業型干部選拔到班子中來。
激活干部來源。近年來，先后從應屆高校畢業生中招錄年度選調生595名，從優秀村支部書記、優秀村主任和“一村一大”“三支一扶”等“基層服務項目人員”中定向招錄鄉鎮公務員570名。先后從“985”“211”高校引進急需緊缺專業選調生21名，其中北大、清華博士和碩士4名，實現了北大、清華人才引進“零”的突破。
打破體制壁壘，不拘一格用人才。在2016年鄉鎮換屆中，全州共選拔425名“四類人員”進入鄉鎮領導班子，其中，鄉鎮事業編制人員197名，村黨組織書記135名，優秀村干部22名，大學生村官71名，切實優化了基層干部結構。
用好援藏平臺，強化傳幫帶。大力實施“千名援藏干部人才傳幫帶萬名本土干部人才計劃”，4批次2601名援藏干部人才結對傳幫帶10215名本土人才，為我州留下了一支永遠不走的干部人才隊伍。
著力培養鍛煉，提升干部能力水平
大力實施“四個千名計劃”，開闊干部視野、更新干部觀念、提升干部能力。
大力實施“千名干部人才外派掛職計劃”。借助“全省貧困縣選派干部上派外派掛職”、省內對口幫扶、廣東省對口援州三大載體，州委決定從2017年起，集中2年時間，選派1000名以上干部赴外掛職鍛煉，開“天眼”，提能力。2017年，全州共選派560人到省內發達地區和對口幫扶地、省直機關和廣東省掛職鍛煉。通過掛職鍛煉，切實更新了觀念，開闊了視野，提高了新時代服務脫貧奔康的能力水平。
強力推進“千名優秀年輕干部人才遞進培養計劃”。為解決優秀年輕干部來源渠道狹窄、儲備不足問題，州委決定，從2013年起，分級分期遞進培養千名優秀年輕干部人才。截止目前，州縣（市）先后舉辦優秀年輕干部遞進培養班78期，遞進培養優秀年輕干部4150名，其中，州級統籌培養縣處級及培養對象550名，縣級統籌培養鄉科級培養對象、村（社區）主要負責人后備人選3600名。
全力夯實“千名干部人才培訓計劃”。按照“開展大規模、全覆蓋培訓”要求，實施“千名干部人才培訓計劃”，力求縣級領導干部、鄉科級領導干部屆內培訓全覆蓋。2017年，州縣（市）共舉辦各類培訓班86期，培訓干部人才3000人（次）。今年上半年，已舉辦縣處級主要領導讀書班2期，430名領導干部集中深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和黨的系列政策理論，起到了領導帶頭學、引領全州強化學的作用。
實施“千名干部人才服務基層工程”。以民族干部、年輕干部、后備干部、遞進培養班學員為重點，先后從州縣（市）中選派2025名干部到貧困村任第一書記，選派300余名干部到交通建設、機場建設、園區管理、水電移民等重大項目建設一線開展工作，選派326名干部到石渠、色達等艱苦復雜環境開展援助或寺廟宣講整治工作，選派128名干部到貧困鄉鎮擔任鄉鎮黨委副書記，切實將優秀干部放在基層一線錘煉，在基層一線豐富工作經歷，提高與群眾打交道的能力和處理復雜問題能力。
強化監督管理，營造風清氣正環境
從嚴管理監督干部，決不能失之于寬、失之于軟。必須以鐵的手腕從嚴抓班子帶隊伍，把從嚴要求貫穿干部管理監督全過程。
動真碰硬整治選人用人不正之風。認真落實中央巡視組反饋有關選人用人問題整改意見，先后組成6個干部選任檢查組，深入全州18縣（市）和州級部門進行干部選任工作督查，對發現的問題一一曝光，限期整改。先后集中開展“三超兩亂”、領導干部改非相關問題專項治理，對未請假在外或在崗履職不佳的22名“改非人員”給予誡勉談話等處理。
扎實開展領導干部違規兼職清理整治。從今年3月起，我州開展了領導干部在社團團體、企業兼職情況清理整改專項行動，共清理違規兼任企業職務65人，違規兼任社團職務61人。對違規在企業兼職、違規在社團兼職人員，及時按程序免去所兼職務。對社團兼職中存在未按干部管理權限審批或備案情況、超年齡超屆數等情況，及時辭去兼任職務，并進行談話教育。
扎實推進干部能上能下。嚴格按照《甘孜州推進領導干部能上能下實施細則》要求，突出反分維穩和脫貧攻堅重點，暢通領導干部“下”的渠道，著力激發干部“在其位、謀其政”、知責擔當、干事創業。2017年來，先后問責免職11人，調整不適宜干部45人，終止任期3人，因健康原因調整77人。
