甘孜日報 2018年03月27日
州政府副州長、州公安局長高展在丹巴指導工作。
用生命守護草原的赤膽英雄王志剛。
馬背上的英雄羅桑達娃。
神勇的甘孜公安。
不忘初心，方得始終。回望過去的2017年，在州委、州政府和州委政法委的堅強領導下，全州公安機關以黨的十九大精神為指引，發揚“缺氧不缺信仰、艱苦不怕吃苦”的優良作風，統籌打好“主動進攻的攻堅戰、強基固本的陣地戰、改革攻堅的突圍戰、隊伍建設的提升戰”四場戰役，堅決打贏了十九大安保工作這場硬仗，有力維護了全州社會政治持續穩定，促進了甘孜藏區靜悄悄發生歷史性變化，體現了全州公安機關的新作為。
不忘初心 堅守使命
2017年11月的石渠扎溪卡大草原，大雪猝不及防。雪域深處，石渠縣烈士陵園莊嚴肅穆，生前曾任石渠縣公安局副政委的王志剛就安息在烈士陵園里。而在他曾經工作的縣公安局里，宣傳墻上，“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”十六個大字，格外醒目。這是王志剛生前謹記在心的十六個字，也是他的信仰。
“一切都好了，已簽訂協議書。”
去年10月的石渠，冰雪交融。6日下午，國慶假期已連續值守6天的王志剛，給石渠縣公安局國保大隊長打地打去電話，通報草場糾紛調解最新進展。
兩小時后，打地的電話再次響起，傳來的卻是噩耗：“阿哥正在醫院搶救，快不行了。”打來電話的是平常尊稱王志剛為“阿哥”的同事。原來，因連日值班，又連續調解草場糾紛，王志剛突發心肌梗塞。6日19時許，王志剛不幸因公殉職。
“扎多片區本來是我分管，由于群眾調解工作任務重，才暫時交給王志剛代管。”打地說，王志剛群眾工作經驗豐富，以前又在那邊當過所長，大家對他熟悉，十分信任他。
6日的調解從早上一直持續到下午，中午飯是下午3時才吃的一碗泡面。同事都勸王志剛休息，他卻說“這次矛盾隱患大，不及時處理好，要出事。”就在說完話，轉身那一瞬，王志剛重重摔在地上。
10月11日，王志剛追悼會在成都與石渠同時舉行。上千人手捧酥油燈為他送行，其中不少是王志剛曾經幫助過的群眾。咖依鄉牧民土白趕來了——以前，村民對土白的印象不好，有一年村里掉了一頭牛，大家指責是土白偷的，王志剛一邊勸慰一邊從蛛絲馬跡中找出真正的偷盜者，并幫助他從無事可做變為踏踏實實做事的人。青海人劉海德也來了——2010年劉海德從青海老家到石渠收賬，結果賬沒收到，自己帶的錢所剩無幾，王志剛知道后，不僅幫他解決吃住，還拿出2000元幫他開面館……
風雪中，星星點點的酥油燈越聚越多，這是雪域高原上英雄的力量。
2017年是我國人民政治生活最為最要的年份，全國人民翹首以盼黨的十九大勝利召開，全州公安機關把黨的十九大安保維穩工作作為全年工作主線，以最高要求、最實部署、最嚴措施、最佳狀態，一個節點一個節點堅守，奮力實現了“三個不發生”和“六個零”的工作目標，全力確保了黨的十九大期間全州社會局勢和諧穩定。11月，州公安局榮獲全省“迎接十九大忠誠保平安”工作特別貢獻獎，榮記4個集體二等功、7名個人二等功，并被州委授予十九大安保維穩工作先進集體，8名民警被授予先進個人稱號。
通過十九大安保維穩工作的錘煉，全州5000余名民警、輔警淬煉出了雪域衛士的忠誠本色。不管是在抗洪搶險、抗雪保暢、旅游黃金周執勤一線，還是在雪山之顛的蟲草采挖現場，警徽始終在人民群眾最需要的地方閃光。去年6月19日，丹巴民警逆流爬行救人的最美瞬間，刷爆朋友圈，感動了無數人。石渠縣公安局副政委王志剛和巴塘縣公安局輔警扎西，犧牲在十九大安保工作一線，用生命詮釋了甘孜公安“忠誠于黨、堅守使命”的責任擔當。
民心所向 劍鋒所指
槍患不除、民無寧日。在十九大召開前，我州公安機關破獲“3.26”非法販賣槍支彈藥案，打掉了一個跨云南、四川兩省四地的犯罪團伙，并循線協同作戰破獲成都“11·12”非法買賣彈藥案，抓獲嫌疑人16人，繳獲各類涉案槍支12支、子彈1.6萬余發，有效防止了現實危害。
去年7月23日凌晨，康定市公安局組織開展的對塔公日沙一村兩名拒不繳槍犯罪嫌疑人的成功抓捕行動，在塔公片區，取得了立竿見影的示范效應，形成了“不繳槍、無出路”的高壓態勢。
2017年，通過納入黨政“一把手”工程，“以打開路、以打促繳”的精確打擊，全州新一輪緝槍治爆專項行動攻勢凌厲，成效顯著，呈現出了黨政“一把手”親自抓，公安牽頭、部門聯動協作抓、社會廣泛參與的新格局。與此同時，在紀委、組織部門的深入參與下，強力組織開展了財政供養和補助人員非法持有、私藏槍支彈藥專項清理收繳行動，最大限度地促使全州民間散存槍支明顯減少。
民心所向，劍鋒所指。2017年，全州公安機關以問題為導向，堅持厲行法治，勇于亮劍，主動進攻，嚴厲打擊甘孜藏區突出的命案、涉槍犯罪、盜竊機動車、偷牛盜馬等突出違法犯罪活動，取得了刑事案件發案率下降、接警數下降和治安案件查處率上升的“兩降一升”的工作目標。全年，全州有效接處警13169起，同比下降13%。共破獲刑事案件509起，發案率同比減少下降25.9%，破案率同比上升5%，抓獲犯罪嫌疑人714人。收繳被盜機動車輛513輛，追回被盜牲畜120頭，挽回經濟損失5000余萬元。全州社會治安形勢持續良好，人民群眾滿意度進一步增強。
與此同時，在積極護航全州經濟社會發展中，公安機關主動作為，對康定塔公、白玉贈科、爐霍宗塔、甘孜大塘壩等38處治安問題突出區域開展集中整治，甘孜縣依法常態化治理標兵示范工程建設向縱深推進，努力形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。
在這背后，是公安民警一次次的默默付出，是一次次的為民而戰。除夕之夜，白玉公安民警奔走在抓捕命案逃犯的路上。康定“3·29”殺人案發生后，一時間謠言四起、群眾恐慌，州市兩地公安機關頂住壓力，用34小時的不眠不休換來案件的成功告破。唐卡畫、佛像等價值近400萬元的文物被搶，白玉縣警方8天時間里與犯罪嫌疑人斗智斗勇，被搶文物被悉數追回。去年12月24日，在驚心動魄的短兵相接緝捕戰斗中，石渠縣警方依法果斷擊斃持槍拒捕殺人在逃犯。所幸參戰民警無人受傷，這是最大的慰藉。
改革創新 勇爭一流
創新之路，永無止境。2017年，全州公安機關順應時代發展，積極打造“互聯網+公安政務服務”新模式，搶占警務工作新陣地，有序推進公安改革落地落實，讓人民群眾從中享受到了公安改革帶來的紅利。“放管服”改革惠及更多群體。“有了車管所，我們就不需要到康定辦理車駕管業務了。”近日，甘孜縣的一名司機告訴筆者，過去，全州只有康定在辦理這項業務，遇到集中辦理的時候，車多、人多，康定交警部門根本忙不過來，當天還不一定能夠辦得下來，只好在康定住宿，往返折騰。現在甘孜縣有了車管所，同樣方便了臨近縣的司機。為方便南北路群眾，我州在甘孜、理塘設立片區車管所，引進機動車檢測線，方便南北路群眾就近辦理車駕管業務。將護照辦理權限下放至基層，取消了“旅行社合同”前置條件，簡化了申領手續。簡化行政審批事項，設立份證異地受理點，推行錯時辦證和邊遠農牧區上門辦證、送證上門等便民舉措，用真情贏得了民心。輔警改革取得重大進展。制定并以州政府名義下發了《規范公安機關警務輔助人員管理工作的實施辦法》。在公安部召開的輔警改革配套政策座談會上，我州輔警改革經驗作了大會交流。受此推動，丹巴縣公安局輔警隊伍改革率先而動，對輔警實行等級評定，并為輔警購買五險一金，兌現加班補貼、目標獎，極大地提升了輔警隊伍的職業榮譽感和歸屬感。警務運行機制改革有序推進。推進中心派出所勤務改革，推進治安查緝卡點和警務室（站）建設，配齊備足巡防和快反力量，初步構建了“點、線、圈、面”立體防控體系。
科技引領，信息支撐。2017年，州公安局黨委堅持對科技信息化建設頂層設計，突出信息化基礎建設與深化應用兩大核心，深化公安大數據應用工作，加快推進“智慧公安”建設，不斷提升公安工作信息化、智能化、現代化水平。
“我州在城鄉廣泛開展雪亮工程，通過宣傳，群眾對遍布城鄉的視頻監控有了更高的認同感，對促進鄉村依法治理和破獲刑事治安案件發揮了重要作用，群眾的安全感大大增強。”州公安局相關負責人介紹說，我州高標準啟動智能化聯合作戰平臺建設，高起點規劃投入達億元的“智能交管”系統，重要治安檢查卡點啟用人證核驗系統，移動警務終端超額完成配發任務，整合天網、卡口、雪亮工程等城鄉視頻監控資源，初步實現了勤務“一屏展示、一鍵調度”，全州公安機關正不斷向基礎信息化、管控智能化、防控立體化、決策數字化、服務高效化的智慧警務模式邁進。
“何時可見真本性，高原風雪彌漫處。”2017年，全州公安機關堅持“政治建警、從嚴治警、從優待警、文化育警和素質強警”，通過持續推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，“迎接十九大忠誠保平安”、“思想大解放、能力大提升、工作大見效”、“四對照四提升做忠誠衛士”、 “講政治、提能力、鑄忠魂”等一系列主題教育實踐活動的洗禮，并借助于大膽探索選人用人新機制、啟動“智力援甘”工程、組織開展“十大雪域衛士”評選活動、舉辦領導干部能力提升專題培訓班、派員到廣東跟班學習、強化戰時思想政治工作、開設“康巴警壇”講座、開播《康巴警視》欄目、開拍甘孜公安形象宣傳片、推進“兩微一端”矩陣建設等舉措，激發了隊伍的新活力，全州公安隊伍建設成績喜人，打造出了一支“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”的甘孜公安鐵軍，從中涌現出了常年在雪線上堅守的全國特級優秀人民警察——王洛讓、身患14種疾病舍命奉獻的馬背上的“泥朵巴”——羅桑達娃、用生命守護草原的赤膽英雄——王志剛等一批在全省乃至全國都有影響力的重大先進典型，不斷提升了甘孜警察的知名度和美譽度。
履險如夷、衛雪域平安、丹心可昭日月;臨危何懼、護康巴穩定、忠膽能定乾坤。2017年，甘孜公安有諾必踐，用辛苦指數和奉獻指數換來了人民群眾的安全指數和幸福指數。2018年，全州公安機關以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，按照州委總體工作格局和州委政法委的安排部署，立足于“五個新要求”和“四個對標”，繼續把人民對美好生活的向往、安居樂業的期盼作為奮斗目標，不忘初心，扎根高原，砥礪前行，在雪域高原上用忠誠書寫甘孜公安最美的篇章。
