甘孜日報 2017年12月19日
稻城縣新村新貌。
九龍縣城夜景一角。
道孚縣八美鎮街景。
康定市新都橋鎮拆違現場。
干凈整潔的街道。
理塘縣城市風貌改造一角。
德格縣馬尼干戈鎮。
干凈的街道、明亮的路燈、有序的車輛停放、規范的垃圾存放點……一幅幅整潔美麗的城鄉新畫卷無一不展現著我州大力推進城鄉提升戰略的豐收果實。
2017年，我州城鄉提升戰略繼續推進，全州全面貫徹落實旅游發展和城鄉提升電視電話會議、“六大戰略”現場推進會和推進城鄉提升戰略現場會精神，緊扣州委、州政府關于城鄉提升戰略的新要求，抓住關鍵、聚焦重點，堅持風貌改造、設施提升、違建拆除、環境整治、產業發展、文化特色、亮化綠化美化“七管齊下”，打造了9個“魅力縣城”、95個“風情小鎮”和183個“美麗村寨”。
■本網記者 蘭色拉姆
“實干” 讓城鄉梳靚妝
“我們要全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發展思想，認真貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，認識、尊重、順應城鄉發展規律，統籌把握好規劃、建設、管理三大環節，不斷完善城市管理和服務，讓人民群眾在城市、鄉鎮和村寨中生活得更方便、更舒心、更美好。”11月13日，在瀘定縣全州推進城鄉提升戰略現場會上，州委書記劉成鳴的話鏗鏘有力。
現場會后，瀘定縣按照相關精神指示，大力推進城鄉提升工作，并將核心放在拆違工作上，據了解，截至12月13日，該縣累計拆除182956.98平方米，2719處違規建筑；其中僅11月13日至12月13拆除違規建筑就達132546平方米，1996處。
家住瀘定沙壩的陶康，在11月24日拆除了自家的彩鋼棚，作為318線的拆遷移民，因資金缺乏，當時修房留下了詬病，加上5·12地震房屋受損，房子存在漏水現象，為解決漏水問題，他在屋頂上搭建了彩鋼棚。
“當時不知道在自家屋頂搭建彩鋼棚還會違規，更不知道它存在安全隱患。通過工作人員耐心細致地做宣傳，現在，我知道拆除彩鋼棚有助于城市形象的提升，城市形象得到提升后，在一定程度上有助于我們增加收入，因此，拆違工作的推進很有必要，我們也必須配合支持。”陶康說。
據了解，陶康家所在的地方位于瀘定縣城鄉結合部，沒有土地后，該地居民多數靠租房子獲得收入，但多數房子均存在漏水現象，雖然目前住戶都主動配合拆除了彩鋼棚，但陶康依然擔心，他告訴記者：“一到雨季，漏水問題又會出現，最害怕大家又搭起棚子影響整體風貌，因此希望有關部門能盡快出臺解決屋面漏水的方案，同時希望方案能充分考慮到實用性、安全性和統一性。”
8月22日，為采訪“蒙古國媒體團甘孜行”，記者來到了此次行程的第一站——稻城，在快要到達金珠鎮時，同行的一名工作人員說：“去年這個時節我來稻城，入城的道路兩旁花開正艷，在高原陽光的照耀下格外美麗。你們一定要打起精神，千萬不要錯過美景。”語畢，大家瞬間精神抖擻，果不其然，快要入城時，白的、粉的、紅的，無數花朵組成的花帶在公路兩旁迎風舞動，好似迎接四方來客的禮兵。我的思緒還未從美麗的花帶轉移過來時，汽車已行駛在金珠鎮寬闊、整潔的街道上。
當媒體團參觀完稻城縣桑堆鎮吉已三村回到金珠鎮時，蒙古國家通訊社蒙古消息報社長巴·蒙赫圖拉感嘆：“稻城縣比我想象的還要美觀大氣，不僅縣城整潔有序，連農村也有規范的垃圾存放點，而且所有建筑都具有濃郁的民族特色，我非常喜歡這里。”
記者了解到，無論是美麗的花帶、整潔的街道還是民族風的建筑，均為稻城縣實施城鄉提升戰略的成果，近年來，該縣城鄉風貌實現了大提升，2014年被中國城市競爭力協會評為中國最美縣城第六名，2016年成功創建省級文明城市。
今年，該縣立足建設精品旅游城鎮的定位，堅持規劃先行，以人為本，初步形成了較為系統的“縣—鄉—村”三級規劃體系，完成了桑堆鎮、吉呷鎮建設規劃，并邀請同濟大學建筑設計院、清華大學設計院完成縣縣城、香格里拉鎮風貌整體改造設計。同時，實施市政道路改造提升，供排水、強弱電等管線下地和城市亮化、綠化等工程29個，建成4個城鎮休閑娛樂（避險）廣場、4.2萬平方米停車場，開通6條城鄉公交班線；啟動實施農牧區基礎設施和產業發展項目300余個，建成新農村綜合體2個、幸福美麗新村25個。
盡管“世界高城”理塘海拔超過4000米，但行走在面目一新的城市之中，無論市民還是游客，稱道最多的就是“漂亮、干凈”。然而，兩年多前，坑洼的城市道路、混亂的市容市貌，使得“康南中心城市”的品牌定位與不敢恭維的城市現狀大相徑庭。
為重塑品牌形象，該縣突出“雪域圣地”的特殊地位，著力打造“西拓、南擴、北優、東控”的“帶狀+組團”發展模式，伴隨著大手筆的投資和一系列城市建設項目的優質高效實施，“建康南中心城市、創高原特色人居”的目標正在成為現實。今年，該縣完成了“魅力縣城”建設目標任務14個、“風情小鎮”建設目標任務14個、“美麗村寨”建設目標任務20個；順利完成了主街道兩側綠化，“一縱三橫”風貌改造、市政道路改造、高城鎮給水污水管網建設、G318線、G227線理塘過境路段道路綠化及農村安全飲水等項目。
“曾經的理塘街上，隨處可見牲畜和流浪狗，這曾讓我無數次質疑自己是走在縣城還是牧場，街道兩邊辛苦種下的花草被它們破壞得遍體鱗傷，隨處可見的大小便更是煞風景。上個月我回家，連續幾天出門，都沒有再見到亂放的牲畜和成群的流浪狗，我的家鄉已經舊貌換新顏了。”在成都市從事醫務工作的德西休假回理塘時感嘆到。
德西不用再見到牲畜與流浪狗霸占街道的情形，源于今年該縣繼續圍繞“建康南中心城市，創高原特色人居”發展目標，通過分片區集中執法、集中整治，大力實施城鄉提升戰略。
“把城市和鄉村發展得更加美麗、更有特色、更有品位，讓全市人民更幸福、更有獲得感和自豪感。”2017年，康定市委、市政府以全新的思維、更高的標準、更實的舉措、更大的力度，著眼城鄉人居環境中的“堵點”“痛點”和“盲點”。
“前段時間，康定街上到處搭起了鋼架，掛起了安全網，當時還抱怨過路的不便，但隨著鋼架、安全網的撤離，一幢幢建筑都穿上了統一、整潔、特色的‘衣裳’，再加上干凈街道、有序車輛停放、盲道、路燈等添彩，情歌之城越來越美了。”康定市民周峰高興地說。
今年，康定市全力推進該項目與G318沿線折多塘至兩岔路村農房風貌改造項目。據了解，截止目前，老城區共計完成36棟大樓、約4.3萬平方米的立面改造，G318沿線折多塘至兩岔路村完成117棟農房、約3.1萬平方米立面改造。此外，康定市還在全州率先提出“四態合一”理念，并為此編制完成了康定城市四態規劃，投入1200萬元，完成“爐巷”——“四態合一”示范街區打造，街區內優美“四態”和諧共生，重現了歷史康定繁華的景象，為康定城市形象再添一張新的名片。
康定市城鄉提升的碩果不僅得到了本地人的贊嘆，外來的游客同樣是點贊、驚嘆。10月30日，記者在情歌廣場遇到剛參加完丹巴“風情節”的廣州游客周軍，相較于十多年前首次來康定，再次來到康定的周軍感觸更深，他說：“老舊、雜亂是十多年前康定城給我的印象，現今的康定城用翻天覆地形容都毫不夸張，干凈整潔、規范有序、特色濃郁，一切都讓人刮目相看。聽說漫步在‘阿里布果步游道’更有別樣的風味，我一定要體驗一番。”
拍照留影是游客來康定不可缺少的環節，同樣，拍照留影也與多數市民的生活息息相關，然而，漂亮的風景卻經常被雜亂交錯的電線搶鏡。為此，康定市在今年上半年，多次召集移動、聯通、電信等公司召開城區線路亂象整治推進會，將管線亂象集整治分別落實給相應管線單位，截止目前，共計完成通信線路亂象整治140處，整治線路53千米。通過一年的建設，康定市新老城城區城市形象已實現了進一步的“綠起來”“亮起來”“美起來”“特起來”。
除了康定、稻城、理塘等地，今年我州其余各縣同樣瞄準目標續發力，全力推進城鄉提升戰略工作。據了解，今年在全州共同努力下，我州“一核兩中心，三軸三圈三群”城鎮體系空間結構和“2326”城鎮等級結構進一步鞏固，預計年末常住人口城鎮化率達到31%，增長2個百分點，戶籍人口城鎮化率達到17.5%，增長1.1個百分點。
“舒適” 讓百姓樂開懷
“以前的廣告牌，在風吹日曬以及油煙的長期作用下，已經變得老舊、破難，甚至長滿了蜘蛛網，客人一看廣告牌就沒有了吃面的欲望，換了新的廣告牌以后，來吃面的客人明顯多了起來，非常感謝政府實施的風貌改造。”康定將軍橋一面管老板告訴記者。
據了解，面館老板能夠換上嶄新的廣告牌，是因為今年康定市拆除破舊廣告牌項目的落實，同時，該市還全面檢查重點區域及居民區周邊工地的圍墻、圍擋及廣告設置情況，督促業主做好破損圍墻、圍擋的維修工作，拆除違章圍墻，對易產生“牛皮癬”、涂寫小廣告的圍墻設計墻繪文化進行了點綴和美化。
“每天到‘康定門’、‘水井子’溜達一圈是我生活中不可缺少的，每到這些地方，我就想起了年輕時候的往事，感謝政府，專門修建了它們，讓我在年老的時候還有個念想。”家住向陽橋的陳大爺感慨。
市民王先生原重慶籍人，1995年于康定參加工作后就一直生活在康定，面對康定市容的變化，他說：“寬闊的道路、美麗的花朵，現在，一到下午大家都喜歡邀上親朋好友一起轉路，在鍛煉身體的同時，還增加了感情。”
澤仁頓珠是理塘縣無量河大酒店的負責人，也是一名土生土長的本地人，看著風貌改造后的酒店，他非常欣慰：“現在酒店的美觀度提升了不少，而且酒店外觀融入了理塘特色，感覺非常到位，現在就希望生意越來越好。”他還提到，以前的理塘縣，老百姓飲水受限，洗衣做飯等日常生活十分不方便。同時，以前的理塘也沒有廁所，人們隨地大小便的情況常有，風一吹臭氣熏天。現在，所有的糟糕情況能得到改善，是黨和政府利民惠民，出臺落實相關政策的結果，作為享受到一系列優惠政策的公民，要懂黨恩，更要感黨恩，主動積極配合相關工作的開展落實，并守法知法就是感恩。
懷抱著名亞丁風景區的稻城香格里拉鎮，因為美麗而聞名遐邇是很多年前的事，而用美麗實現“翻身”則是近幾年書寫出的傳奇。集鎮依山而建，彩色卵石鋪就步行道，水景觀與綠樹相映成趣，鱗次櫛比的藏式風情建筑展現新姿。桑吉林街商賈云集，中外游客絡繹不絕。就兩三年工夫，這個“偏僻的角落”變為名副其實的“國際旅游小鎮”。
“景區的發展帶動了香格里拉鎮的騰飛，香格里拉鎮的騰飛反過來又助推了景區的發展。不說鎮上的各色賓館、酒店、民居接待點生意‘火爆’、客房緊缺，就連鎮周邊村民以前閑置的房屋在一夜之間變成了‘搶手貨’。眼下，鎮上不少居民就地轉向參與旅游服務，旅游餐飲和特色產品加工出售一下子火了起來，三年一眨眼，全鎮光是民居酒店就有140多家，每天的接待能力達到了8000人。”采訪中，香格里拉鎮負責人說起集鎮建設帶來的變化可謂滔滔不絕。
實施“城鄉提升”工程，不僅美了城鎮，而且也富了村寨。
“中國最美的鄉村”丹巴縣的聶呷鄉甲居一村是有名的村寨，今年72歲的村民阿本擁忠曾是村上的建檔立卡貧困戶，新村的建設給她的生活帶來了巨變，說起變化她以下就打開了話匣：“在政府的幫助下，我雖然住上了新房子，但靠種地始終沒啥收入。桂花書記曾多次動員我將沒住人的舊房子改造成民居接待點，但我始終在猶豫。看到人家都陸續發了‘旅游財’，我前年終于下手了。沒想到，有7個標準間的‘阿本藏家’，一個國慶黃金周下來，就輕松掙了一萬余元。去年，我家民居接待掙的錢，加上兒子在門票站的工資收入，至少有六七萬元，今年恐怕還要增加一些！”
在道孚縣城約兩公里的鮮水鎮魯都村易地扶貧集中安置點，整個村莊坐落在防洪堤左側，31戶人家的房頂上飄揚著鮮艷的五星紅旗。村會計單孜翁姆激動地說，“如今，我們的日子與城里人沒啥兩樣，住的是藏式‘別墅’和套房、走的是水泥路、喝的是自來水、吃的是米飯炒菜、開的是摩托車或小汽車，冰箱、彩電、洗衣機、太陽能熱水器家家必備，手機幾乎每家人都有甚至人手一部，互聯網也通了，太陽能街燈、精美的垃圾桶、規范的綠化帶……你看，我們的新村像不像一座小集鎮？你看，家家戶戶房頂上飄的國旗那都是村民們自發插的，因為我們能有今天，全靠黨和政府的好政策！”
一個個城鄉新貌不斷顯現，一張張喜悅笑臉甚是精神，一聲聲衷心感謝真誠有力。我州城鄉提升戰略的實施，不僅提升了外在美觀度更是富了內在氣質，隨著相應政策的落實到位，百姓生活環境越來越舒適，黨心與民心越來越靠近，相信明天的康巴高原將更加美麗。
