甘孜日報 2017年10月19日
面對五年來我州交通事業突飛猛進的大發展和大跨越，廣大干部群眾倍感欣喜和自豪：“我幸福，公路修到家門口！”
國道318 線天路十八彎。
學生排隊乘公交。
藏鄉農村路。
色達新近竣工的年色路。
路面施工。
■本網記者 田杰
●“蜀道難，難于上青天”，這是唐代詩人李白發出的感嘆。
●“踏上康巴路，慨嘆行路難”，這是百萬甘孜兒女的內心獨白。
●交通“瓶頸”的嚴重制約，早已成為甘孜兒女揮之不去的記憶之“痛”和現實之“痛”。
然而，黨的十八大以來的短短五年間，我州交通建設帶來的靜悄悄、根本性歷史性變化，讓我們驚喜不斷、欣喜連連：
9月26日上午10時39分，隨著一聲轟隆的巨響，雅康高速公路二郎山特長隧道最后一方巖體被炸開， 三臂鑿巖臺車沖破煙塵，隧道兩端的建設者們揮舞著紅旗“勝利會師”。雅康高速公路二郎山特長隧道的雙線貫通，意味著我州沒有一寸高速公路的歷史將隨之翻篇。
9 月 26 日上午10 時 30 分，在喜慶的鞭炮聲中，雅康高速大渡河興康特大橋首段鋼桁梁的成功安裝，不僅標志著興康特大橋正式轉入了橋板作業階段，而且也為明年8月大橋建成通車打下牢實基礎。
同樣也是9 月 26 日上午10 時 ，全球目前海拔最高的特長公路隧道——川藏317線雀兒山隧道正式建成通車，不僅填補了國內公路隧道建設4000米以上的空白，而且徹底消除了長期制約川藏317線由川入藏的交通“瓶頸”，更打通了一條可滿足每天5000輛車通行的川藏旅游“黃金通道”。
……
這一個個驚喜的串聯，這一個個欣喜的疊加，正在精彩地書寫著一部氣勢磅礴的交通建設傳奇。在這部令人驚嘆的“傳奇”之中，持續推進的兩輪交通大攻堅，同聲共調地唱響了“再筑天路、暢通甘孜”的《同一首歌》。
實施交通先行戰略帶來的“漣漪效應”——
公路暢通，游客蜂擁，產業興旺，干群齊樂
一個個穿越險峻高山的公路隧道，一座座橫跨在崇山峻嶺之間的高架橋，婉如一道道氣勢恢弘的“長虹”； 一條條寬闊平整的柏油路與水泥路，猶如一根根飄飛的“哈達”，在遼闊的甘孜大地舒展開來，成為連接城市、鄉村、景區、景點的一道別致風景，讓望而生畏的天塹由此變成了名符其實的通途。
路通，則一通百通；路暢，則一暢百暢。
金秋時節，15.3萬平方公里的甘孜高原，層林盡染，風光無限。行走在每一步都是風景的川藏線南、北兩路，行進在城市、鄉村、景區、景點的每一條路上，隨處都能見到不同牌照的車輛，隨處都能聽到操著不同口音的游客，他們或徒步、或自駕、或隨團、或騎行，那興奮溢于言表，那激動難以形容。他們不斷地舉起相機、手機，使勁地拍，專注地照，絕美的景色醉了他們的鏡頭，更醉了他們的心。
在理亞路上，20幾名來自臺灣高雄的游客，一下大巴車便驚呼起來：“甘孜簡直就是人間仙境！”張先生情不自禁地感嘆道：“我早就聽說過這邊風景很美，但沒想到美得這樣不可思議。在出發之前，我最擔心這里交通不便，可來了之后才發現，這里的路修得如此之好，就連路上的安保設施都設計成了轉經筒的樣式。甘孜之行，既飽眼福，更開眼界。回去后，我要動員更多的臺灣朋友來甘孜旅游。”
來自山東的大一學生陳南是眾多騎行者中的一員。他滿心喜悅地告訴記者：“國慶期間，我與4位同伴從成都出發，騎游中國最美的景觀大道318線。一路行來，給我最大的感受就是路好、人好、景色更好。第一次騎游高原，與我們出發前的心理想象形成了極大‘落差’，這種‘落差’帶來的是亢奮、是震撼。我們將沿途拍攝的美景、撰寫的微博發到朋友圈后，立即炸開了鍋，不少微友甚至后悔當初沒有與我們同行，并紛紛約定明年暑假組隊騎游大美甘孜。有美景始終相伴的累，確實讓人心曠神怡、流連忘返。”
在色達縣色爾壩，記者正巧遇到來自重慶南岸區的肖女士正停車拍照。幾句閑聊之后，這位心直口快的中年婦女道出了她內心的激動：“人在車中坐，車在景中行。公路兩旁那一顆顆挺拔的行道樹，在秋風之中猶如一把把耀眼的‘黃金傘’；隨處可見的花草，更是將暢通的公路點綴得美麗如畫。陶醉于美景之中，我完全忘卻了這里的海拔，也絲毫沒有高原反應。在暢游中賞景，在賞景中拍照，這種心情只能用一個‘爽’字來形容。”
一個“爽”字，道出了國內游客們的心聲；一個“爽”字，也同樣抒發了老外們的感慨。去年6月27日，10個國家領事館官員前往稻城、理塘等縣考察期間，當飛機從成都雙流國際機場直飛稻城亞丁機場時，當旅游大巴從亞丁機場駛入景區時，當他們一行在景區賞山觀水、在農家飲酒品茶時，流淌在他們臉上與心中的那份舒暢與痛快，可謂是一覽無余。難怪德國駐成都領事館總領事施恪博士發出了這樣的驚嘆：“甘孜的交通條件已經超過了德國！”
觸景生情，感嘆于心。這既是對大美甘孜的聲聲贊賞，更是對暢通甘孜的激情抒懷。
大美天成的風景與方便快捷的交通一經“鏈接”，帶來的是游客的蜂擁而來，帶來的是旅游業的強勁發展。
這是一組讓人興奮的數據：今年前9個月，全州共接待游客1273.62萬人次，實現旅游收入127.1億元，較去年同期分別增長33.2 %和32.74 %。
透過這組極具說服力的數據，人們看到的不僅僅是我州旅游業呈現出的“井噴”態勢，而且看到了一系列意想不到的“漣漪效應”：公路暢了，游客多了，景區火了，商家樂了，民居接待戶笑了，產業興了，干群樂了……
采訪中，道孚嘎依熱藏族民居老板張貴芝難掩心中的喜悅：“柏油路鋪好后，前往道孚的游客越來越多了，以往一年最多只能掙2萬塊錢，今年恐怕要翻一番，國慶黃金周那幾天，簡直把我忙安逸啦！”話音未落，心直口快的她便哈哈大笑起來。
……
“旅游飯”確實香，而搭上交通“順風車”的農牧民在富民產業的牽引下，同樣生活得有滋有味。
在甘孜縣拖壩鄉移民新村，57歲的思德正忙著打理自家的蔬菜大棚。說起交通建設帶來的實惠，他心花怒放：“我家原來住在茶托鄉，雖說自己是牧民，可日子過得清湯寡水。當縣上決定從全縣22個鄉鎮中挑選44戶最窮的村民統一安置到位于國道317線旁的移民新村時，我不但住上了好房子，而且還慢慢學會了種植大棚蔬菜，搬遷當年我家的收入就增長了十幾倍，達到了3萬多元。我打算買一輛大貨車，把村里的蔬菜銷往周邊的白玉、色達、石渠等縣，這樣增收的渠道就更多了！”
在理塘縣濯桑鄉，樂山市一家私企老板一眼相中了這里便捷的交通與大片肥沃的土地，于是斷然投入資金，打造占地6500畝的生態農產品基地——“圣地農莊”。康嘎村村民降央克尊就是該合作社的“訂單農業”種植戶之一。“以前，不說從鄉上到縣城，就連出個村也很困難。交通不便，使得糧食賣不出去，大家自然也不敢多種；現在，我們不但可以開車到地里把糧食拉回家，而且賣糧更不用發愁了。今年，我家與公司簽訂了16畝地的種植合同，收入肯定比去年增加一兩萬元。”
“以前我們從村里到鄉上至少要3個小時，現在30分鐘就足夠了。路一通，一切都在變了：送孩子上學成風了，老人就醫方便了，買賣東西騎摩托車了，牦牛出欄增多了，村上的蔬菜示范基地也建起來了。有了公路之后，我們的致富產業就有奔頭了。” 德格縣八幫鄉阿木拉村干部尼瑪激動地說。
52歲的洛絨達旺是得榮達望綠色食品有限公司董事長，說起路的辛酸，他感觸最深：“瓦卡壩盛產水果，但通往縣城的公路凹凸不平，農戶種植的水果要么用來喂牲口，要么任其在樹上爛掉。即便勞神費力將好好的水果運進縣城，一路顛簸，早就變成了‘果醬’，賺不到錢不說，反而還要倒貼運費。近年來，隨著交通條件的極大改善，我不但可以開車進村收購巖蜂蜜、松茸、樹椒、水果、干果等特色農牧產品，而且還將這些產品運輸到云南、西藏等地銷售。目前，我收購特色農牧產品的范圍覆蓋到了周邊鎮村的五六百戶人家。我打算明年承包500畝土地種植新品種核桃，讓交通的‘紅利’給企業帶來更大的發展后勁。”
國慶前夕，記者無論是在東路還是南北路采訪，無論是行走在鄉村還是牧場，無論是傾聽干部還是群眾訴說，說起交通建設的故事、交通帶來的變化與交通帶來的實惠那真是眉飛色舞。
“過去，一說起到康定出差就頭痛。一路顛簸，簡直就是活受罪。夏天途中要住一宿，冬天至少得住兩個晚上。一到康定，那真就是一身生‘灰’，只看得見兩只眼珠子在轉，人更是累得像得了一場大病似的；現在，來康定出差一天時間輕松就到了，這樣的‘美差’讓心情也格外舒暢。”石渠縣委宣傳部干部雷闖深有感觸地說。
“路修好了，出行方便了，游客多了，錢好賺了，致富門路寬了，日子也好過了”；“現在，農牧民蓋新房的多了，買汽車的多了，到外邊打工、創業的人也越來越多了” ……
其實，交通建設帶來的“漣漪效應”與“口碑效應”遠不止這些。無論是實施“六大戰略”，還是夯實“五大基礎”，無一不與交通相關；無論是脫貧攻堅，還是產業富民，交通無疑是基礎中的基礎；無論是遍布我州東、南、北的三個百公里產業示范帶，還是打造“圣潔甘孜”十大特色農產品品牌，交通的“先行者”作用更是顯現得淋漓盡致。
精心修筑在甘孜大地上的每一條公路，與其說是雪域“天路”，不如說是直抵全州廣大干部群眾和四海游客內心深處的一條“心路”。
兩輪交通大攻堅帶來的“磁場效應”——
修筑天路，山不再高；暢通甘孜，路不再遠
“穩藏必先安康”，“安康必先通康”。然而，2012年之前的甘孜，盡管茶馬古道上的茶包客已然遠去，可甘孜大地上的交通艱險依舊。交通“瓶頸”的嚴重制約，早已成為甘孜兒女揮之不去的記憶之“痛”和現實之“痛”。
9月21日上午，記者來到距九龍縣城約60公里的烏拉溪鄉偏橋村。35歲的村民譚共榮告訴記者：“我們21戶村民世代居住大火山上，根本就沒有公路，村民上下山都得走那條陡峭狹窄的羊腸小道，最寬的地方還不到一米，最窄處恐怕只有二三十公分，家庭條件好的還可以用馬來馱東西，而像我這樣的家庭就全靠人背。上下山時，稍不留神，人和牲口要么摔傷要么摔殘。我媽從年青時嫁到山上后，就再也沒有下過一次山，更沒有見過公路和汽車是啥樣子。記得去年剛搬進位于公路旁邊的新村集中安置點時，我媽接連好幾天都來到公路邊，每當看到汽車從自己身邊呼嘯而過時，每當輕輕撫摸停靠在路邊的汽車，走在平坦的柏油路時，她那驚詫的神情、激動的心情和喜悅的表情，讓我印象非常深刻。唉，不通公路的日子確實讓我們過怕了也窮夠了！”
諸如此類的辛酸故事，記者不止是八次十次聽到。每當看到農牧民群眾痛苦回憶這些不堪回首的往事時，他們眼眶中閃爍著的淚花，足以表達其對路的渴望與期盼。
百姓的期待，黨政的關切，終于轉化成了一種黨委的意志和政府的行動。“甘孜州要集中力量打一場交通翻身仗”；“甘孜州要努力爭取一年小變樣、三年中變樣、五年大變樣，從根本上改善藏區交通條件”。為此，省委、省政府毅然決定：2012年至2014年，國家將投入334億元，計劃改造我州境內的國省道和重要出州通道、經濟干線及旅游公路2400公里，建設農村公路4500公里，實現全州現有國道公路和90%的省道干線公路技術等級達三級及其以上。
行動是最好的落實。州委、州政府的科學決策，施工設計者的精益求精，工程協調者的全力以赴，工程建設者的夜以繼日，工程監理者的履職盡責，特別是工程指揮者的一線作戰和全州人民的協同配合，精彩上演了一場場氣勢磅礴的攻堅“大戲”，進而帶來了我州交通建設翻天覆地的變化。
憶5年攻堅歷程，看甘孜交通成就輝煌：5年間，全州交通建設累計完成投資500億元，是前五年的6.1倍；改造升級國省干線3050公里，加快推進雅康高速等一批重大交通項目，建成雀兒山等11條隧道；國省干線增至26條，實現縣縣通國道目標；建成通鄉油路2732公里、通村公路1.3萬公里、通村硬化路9220公里；亞丁機場通航、甘孜格薩爾機場開工建設，國內航線增至11條。基本形成“三縱四橫多聯和三大樞紐”綜合交通網絡，交通基礎設施建設實現了歷史性跨越。
如果說，良好的開端是成功的一半，那么，接力的攻堅決戰則更彰顯出甘孜人的務實與擔當。
2016年4月22日，全州公路建設大會戰動員大會在康定召開，州委書記劉成鳴鄭重宣布：“甘孜州新一輪公路建設大會戰正式啟動”。我州計劃再用三年的時間，依托省委、省政府批準的《甘孜州2016—2018年交通建設推進方案》，再投資285億元，再建“2+16”個交通重點項目。
如此大手筆地推進，將給我州交通帶來怎樣的變化？州委書記劉成鳴在去年底召開的州第十一次黨代會上，向全州人民生動描繪了新一輪交通攻堅藍圖：“再過五年，我們將欣喜地看到，隨著甘孜格薩爾機場建成通航，雅康高速建成通車，川藏鐵路開工建設，一批國省干道改造升級，出州大通道基本形成，州內交通網絡不斷完善，一個安全便捷、四通八達的‘暢通甘孜’將逐步呈現。”
面對美麗如畫的藍圖，州委副書記、州長肖友才堅定地表示：“暢通甘孜，是州委確定的奮斗目標，是全州各族人民的迫切愿望，更是全州交通系統干部職工和廣大工程建設者肩負的歷史使命。使命在肩，我們唯有振奮‘精氣神’、按下‘快進鍵’、跑出‘加速度’、交上‘滿意卷’，才能在建設‘暢通甘孜’的偉大實踐中書寫出可歌可泣的壯麗詩篇。”
誓言錚錚，讓人心潮澎湃；行動切切，讓人心生感慨。心動與行動的疊加，讓一張張信心滿滿的面部表情、一個個躍躍欲試的驚喜鏡頭、一幕幕感天動地的浩大場面，傳來的是捷報，帶來的則是欣喜。
雅康高速作為四川在建的高速公路中橋隧比最高的項目之一，沿線橋隧相連，共有129座大橋和44座隧道，而全長13.4公里的二郎山隧道是整個項目的控制性工程。9月26日，二郎山隧道正式貫通，當整齊列隊的汽車以平均 80 公里/小時的速度駛出瀘定縣五里溝出口時，僅僅15 分鐘的通行時間，讓人對“穿越”二字有了更為直觀的理解。
在此之前的半個月，當記者驅車來到隧道施工現場采訪時，一輛巨大的工程車“張”著三個巨大機械臂在隧道盡頭的巖體上打孔作業。負責操作這個“鋼鐵巨獸”80后的張毅燃告訴記者：“二郎山隧道沿線穿越13個斷裂帶、瓦斯帶，施工過程中存在瓦斯、巖爆、突泥、漏水等風險。如果采取人工作業，在90平米的作業面內需要20多個工人進行鑿巖作業，而且存在作業面坍塌等安全隱患。采用這套價值1000萬元的進口設備后，三四個工作人員配合三臂鑿巖臺車，一次就可以在巖體上鉆三個孔，工作效率提高了25％左右，同時安全性也大幅提高。當隧道建成通車時，我要親自開車分享建設的成果、感受通行的便捷！”
離開二郎山隧道建設施工現場，記者驅車來到雅康高速公路另一個控制性工程——興康特大橋施工現場。全長1411米、主橋長1100米、造價超過10億元的興康特大橋是一座建在高海拔、高地震烈度帶上的超大跨徑鋼桁梁懸索橋，因其建設難度大而被譽為“川藏第一橋”。
據雅康高速C15合同段項目書記崔程介紹，興康特大橋工程完全可以用“高、大、上”三個字來形容：大橋橋位海拔高達1617米，橋面至水面高差239米，水面至橋塔頂高差達360多米；大橋雅安岸隧道錨長159米，居世界第一，較世界第二長度隧道錨76米長了一倍多；康定岸重力錨平面積5100平米，相當于13個籃球場面積之和，重力錨重達23萬噸；大橋共有主纜兩根，每根主纜分187股索股，每根索股有91絲高強度鍍鋅鋼絲組成，全橋共有鋼絲34034根，鋼絲總長度超過6萬公里，連起來可繞地球一圈半；工程需澆筑混凝土29萬余立方米，是世界第三、中國第一高塔廣州電視塔混凝土澆筑方量的1.9倍；工程用鋼量約為6.2萬余噸，比國家體育場“鳥巢”的鋼材用量還多2萬余噸。“盡管工程建設難度極大，但我們必須全力確保明年8月大橋建成通車！”
“隧道終于通車了，我們道班工人終于下山了，過往司機和游客終于‘解放’了！你看，農牧民群眾載歌載舞好開心！”9月26日上午10時30分，在簡樸的雀兒山隧道通車儀式現場，在海拔4889米的雀兒山五道班堅守了21年的原班長、全國勞模陳德華激動地說。
海拔6168米的雀兒山，藏語叫“措拉”，意為“老鷹也飛不過的山峰”。雀兒山公路，素有“川藏第一高、川藏第一險”之稱，“鬼門關”、“鬼招手”等一個個恐怖的地名讓人膽寒。這段近32公里長的公路，不但涵蓋了坡陡、路窄、彎急、谷深等險景，而且囊括了泥石流、雪崩、冰害等世界公路史上所有的險情，并成為中國和世界交通史上最危險的公路之一。2010年1月18日，隨著中央第五次西藏工作座談會召開，總投資11.5億元的雀兒山隧道建設正式列入國家規劃，并于2012年8月31日開建。由于隧道施工地處高海拔、高寒、低壓和缺氧區，最低溫度達零下40℃、濕度只有40%，含氧量僅為平原地區的58%，而紫外線強度卻高出三四倍，致使近4000名施工人員因無法適應而被迫陸續離開，最終堅持下來的不到130人；惡劣的自然環境和氣候條件，導致人工和機械效率只有平原地區的40%—50%，而機械故障率卻高出兩三倍；極其復雜的地質條件，給工程建設帶來了坍塌、涌水、巖爆等一系列困難。盡管如此，全體參建人員以“鋼釬打不進，人也要扎根”的頑強意志，堅毅勇敢地在“生命禁區”奮戰了近61個月，終于建成了這條10分鐘就可輕松通行的“平安快捷幸福路”。
……
國慶前夕，記者來到正在施工中的省道454色泥路和455線色鑼路建設現場，裝載機、運料車、挖掘機、壓路機往來穿梭，施工人員跑上跑下忙個不停。四川興蜀公路公司副指揮長江宗樹告訴記者：“整個工程建設預算總投資21.58億元，253.186公里，采用三級公路技術標準建設，合同工期為30個月，施工隊去年10月底進場，今年4月正式動工。由于項目所在地黨委政府協調有方、支持有力，項目建設進度一直靠前。目前，全線路基已基本成形，正轉入路面施工階段，實現提前一年通車的目標沒有一點問題。”
“如果說，甘孜發展的短板是交通，那么甘孜交通建設的短板則是農村公路。當前，我州農村公路的通達率、通暢率和運營率都排在全省的末尾。” 州交通運輸局局長王強說，主要原因是建設任務重、資金不足、機制體制不完善。
難題如何破解？ 2015年4月，一場全州農村公路建設三年集中攻堅的動員大會在瀘定召開。大會提出：力爭到2017年，全州實現100%的鄉鎮通油路、100%的村通公路、60%以上的村通硬化路。
為確保目標如期實現，州委、州政府決定：州級財政每年安排1000萬元，作為此次攻堅建設項目貸款貼息，每年再評選3個州級建設養護示范縣，一次性獎勵補助資金100萬元。
作為先行先試的瀘定縣，本著“公路圍著產業建、產業圍著公路轉”的原則和“農旅結合、農旅互興”的發展思路，圍繞“山、水、田、林、路”綜合治理，不但探索出了“政府牽頭、群眾參與，拓展渠道、多方籌資，統籌規劃、規范管理”的寶貴經驗，而且還帶來了“建設一條道路、帶動一方經濟、和諧一方社會、造福一方百姓”的良好效益。通村公路全覆蓋的鮮活事例，讓瀘定當之無愧地成了全州農村公路建設的“標兵”。
在我州東、南、北三路各縣（市），無論是在通鄉通暢公路還是通村通達路建設中，政府的大手筆投入與工程建設者的日夜奮戰，群眾的投工投勞與建管并重的運行機制，讓越來越多邊遠鄉村群眾歡天喜地地告別了“人背馬馱”的歷史。
采訪中，王強告訴記者：“五年來，我州交通建設完成投資500余億元，是前一個5年的3.8倍，開工建設交通重點項目41個3800余公里，已完成項目28個，建成通車2800余公里，雅康高速年底通車瀘定，結束甘孜藏區無高速公路歷史，G317線、G318線甘孜段和雀兒山隧道‘兩路一隧’全面建成通車。繼康定機場通航后，亞丁機場如期建成投運，甘孜格薩爾機場正在如火如荼建設之中，全國首個‘一州三機場’的時代即將到來；我們以1360個貧困村交通扶貧為重點，建成農村公路近2.5萬公里（其中通鄉公路2976.1公里、通村硬化路14645.6公里、通村通達7167.4公里），實現鄉通暢率86.2%、村通達率97.2%、村通暢率50.2%。累計建成道路等級客運站163個、農村招呼站1386個；在建縣級客運站12個、鄉鎮站29個、農村招呼站445個。全州擁有載客汽車1602輛、載貨汽車4424輛，開行客運班線240條、公交客運線路53條、農村客運班線147條，鄉鎮通班車率達59.36%，行政村通車率達到62.46%，基本形成了以康定為中心，覆蓋州內各縣，干支線相連、長短途結合的省際、市際、縣際以及鄉、村五級班線客運網絡體系，農牧民群眾‘出行難’矛盾顯著緩解。”
伴隨著干線公路的改造和通鄉、通村公路的不斷延伸，我州不少農牧民改變了以往足不出戶的傳統觀念，紛紛走出去找出路：有的圍繞種植和養殖業謀“錢”途，有的外出打工掙錢，有的做生意，有的跑運輸，有的搞民居接待，有的從事旅游服務，……致富的門路一經拓寬，農牧民群眾脫貧奔康的激情隨之迸發出來，獲得感與幸福感也因此逐年提高。
汽車飛馳，飛機翱翔，群山開顏。一條條正在不斷延伸的交通大動脈，宛如我州經濟社會騰飛的巨龍。再筑天路，山不再高；暢通甘孜，路不再遠。這是116萬甘孜兒女在“實施‘六大戰略’、夯實‘五大基礎’、決勝全面小康、確保長治久安”生動實踐中的鏗鏘足音，這是甘孜高原完成“走出大山”的一次歷史飛躍，這是開啟山門迎接大開放、大開發、大發展的一次偉大穿越，這更是甘孜藏區人民為黨的十九大勝利召開獻上的一份厚禮！
