甘孜日報 2024年01月17日
◎石渠縣人民法院
石渠縣地處“川青藏”三省交界過渡地帶，是“黃河”入川第一縣，境內不僅有黃河的孕育，還有金沙江、雅礱江的注入，大江大河的不斷滋養，使石渠成為了青藏高原、黃河上游重要水源涵養區和生物多樣性重點保護區。為回應黃河流域石渠段生態環境保護的司法需求，石渠縣人民法院堅持保護優先、綠色發展、和諧共治基本原則，探索構建起了“保護、打擊、預防、修復、聯動”五位一體的石渠樣本生態司法保護機制,回應了生態環境權益保護新需求，將法治生態保護工作從“庭院內”走向“庭院外”。
聚焦“首例”公益訴訟，鍛造“云端”生態天平
2023年10月，石渠縣人民法院受理了首例非法占用農用地刑事附帶民事公益訴訟案件，該案以七人合議庭形式進行了審理，并邀請州、縣人大代表、政協委員、自然資源局、林業和草原局等相關單位工作人員及鄉鎮領導、群眾，以中心審判庭現場開庭審理，區鄉法庭組織人員遠程觀摩的形式旁聽了庭審。被告人的行為已構成非法占用農用地罪，被判處有期徒刑一年二個月，罰金五千元，按照鑒定機構提供的修復方案對案涉97.39畝土地自行修復，并經該縣自然資源局、林業和草原局驗收合格。被告人當庭表示懺悔，其對檢察機關指控的犯罪事實供認不諱，自愿認罪認罰并愿意承擔生態恢復的責任。
生態環境事關民生福祉，青山綠水離不開司法護航。石渠縣人民法院在該案的審理過程中把“嚴格司法、維護權益、注重預防、修復為主、公眾參與”的環境司法理念融入案件審判工作的各個環節。
堅決扛起“源頭”責任，講好“法治”黃河故事
石渠縣人民法院始終以保護好青藏高原，筑牢黃河流域上游石渠段生態環境的“國之大者”為己任，緊扣青藏高原生態保護這一主線，聚焦黃河流域上游石渠段生態保護的主要矛盾、特殊問題、突出特點，為建設涉藏地區生態文明高地、促進經濟社會可持續發展提供了扎實有力的法治支撐。去年，石渠縣人民法院以“太陽部落·云端法治”五步工作法為依托，持續擦亮“正義雪蓮女子審判團隊”、“羅江益石榴子調解工作室”司法品牌，充分發揮環資審判職能，開展了黃河流域生態保護司法需求專題調研，設立了“黃河流域生態環境保護咨詢站”、成立了“黃河流域上游法治宣講護衛隊”、“石渠縣補植復綠”示范基地，于鄧瑪濕地公園、色須部落文化旅游園區等地建立了7個“青藏高原生態保護警示基地”，在長沙貢瑪國家級濕地保護區、巴格瑪尼石經墻旅游景區建立了2個“黃河流域生態保護基地”。與青海省玉樹市稱多縣人民法院、阿壩州阿壩縣、若爾蓋縣、松潘縣、紅原縣人民法院分別簽署《黃河流域生態環境保護司法協作框架協議》，構建起生態環境多元共治格局。
巧用生態保護“組合拳”，沿著黃河譜寫生態“答卷”
生態環保，普法先行。去年，石渠縣人民法院利用環境資源審判庭、區鄉法庭1+4組合拳形式，探索建立了環資+法庭“直通車”機制，實行端口前移、重心下移，充分發揮雙語傳播優勢，利用線上線下宣傳平臺，開設了“黃河流域石渠段生態司法保護專欄”、“法護云端生態系列報道”。同時“黃河流域上游法治宣講護衛隊”以生態法治宣講融合涉藏地區生態觀創新普法模式，深耕普法責任田，以多形式、多層次、多角度在各個普法節點深入黃河流域石渠段沿岸村莊、牧區、學校開展“沿著黃河去普法”法治宣傳活動，持之以恒抓好審判、普法全鏈條各環節工作提升本地區干群整體的生態環境保護水平，為黃河流域石渠段綠色生態保駕護航。
