甘孜日報 2023年11月28日
本網訊 近年來，康定市認真貫徹落實習近平總書記“把‘楓橋經驗’堅持好、發展好，把黨的群眾路線堅持好、貫徹好”的重要指示精神，堅持黨建引領，以“前端預防、中端化解、末端穩控”為切入點，在純牧鄉鎮塔公鎮試點“全鏈條伴隨式”解紛法，全力防范化解“三山一界”資源矛盾糾紛，切實將基層黨建工作優勢轉化為基層社會治理優勢。
康定市建立貼近燃點的預防體系，形成直面群眾的疏導機制，設立流動黨支部15個，建立村際邊界地區聯合黨支部8個，常態化開展組織生活，“全鏈條伴隨式”調處矛盾糾紛。在游牧糾紛多發易發時段，設立流動治安卡點，實施“帳篷聯防”，劃分牧場流動網格15個，邀請“馬背法庭”“石榴籽調解室”等骨干力量組建法宣隊伍15支，采取“送法上門”方式開展法治宣講，及時掌握游牧群眾行蹤動態、困難訴求和矛盾問題，切實將矛盾隱患消除在萌芽。
該市成立人民調解組織17個，設立以優秀牧民調解員鄧珠命名的“鄧珠調解室”，“分級分時”定期排查“隱患”，所涉糾紛實行20天內三次調解終結制，確保矛盾問題動態銷號。近5年來，化解涉“三山一界”大小糾紛135件，調處成功率達98％。建立定領導、定方案、定人員、定質量、定時限，包掌握情況、包調查處理、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理“五定五包”掛牌調解責任體系，推行“一案一策一團隊”工作模式，落實糾紛掛牌督辦制度，化解“三山一界”重大疑難矛盾糾紛22件，調解成功率100％。
該市建立“綜合施策、跟蹤回訪、常穩長控”工作機制，轉變“靠山吃山”陳舊觀念，形成“山上矛盾山下解，山上損失山下補”的長效機制，連續5年實現調解協議履行率100％，“三山一界”糾紛零反彈。健全分級跟蹤機制，持續對已調處糾紛開展回訪，加強調處成果維護、敦促履行協議，定期進行疏導，化解“敵意”、消除“怨氣”、拋棄“疑慮”，引導矛盾雙方重回交流、交往、交融正軌。將基層平安細胞延伸至“三山一界”區域，與毗鄰8個鄉鎮簽訂和諧邊界協議率達100％。
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