甘孜日報 2023年11月15日
向游客介紹涉旅相關法律知識。
送法下鄉進村。
◎鄒海波 文/圖
巴塘縣法院措拉人民法庭位于巴塘縣措拉鎮,下轄“五鄉一鎮”,25個行政村,轄區總面積1757平方公里,人口超過8000人。措拉人民法庭轄區有國家4A級景區措普溝旅游風景區及州、縣重點建設項目等,轄區經濟活躍、人口流動較大。
該法庭利用人民法庭駐在基層、服務基層的優勢,堅持“三個便于”“三個服務”“三個優化”原則,準確把握人民法庭與基層社會治理的結合點和突破點,著重圍繞人民法庭職能定位、質效提升、機制運行和隊伍建設等方面開展工作,深入企業工地、村居藏寨就地快速化解社會矛盾,著力打造“楓橋式人民法庭”,推動實現讓矛盾糾紛吸附于基層、化解于萌芽、止步于訴前,為鄉村振興戰略實施和重點項目建設提供高質量司法服務和保障。
該法庭緊緊圍繞“抓黨建、帶隊建、強審判,促發展”工作思路,始終堅持把抓好黨建工作作為審判工作的出發點和落腳點,在業務工作中結合、貫穿思想教育工作,促進黨建、業務深度融合;同時,根據深化司法體制綜合配套改革要求,巴塘縣法院及時調整措拉法庭審判團隊,配備1名駐庭員額法官、3名巡回審判員額法官,建立格桑吉村“石榴籽”調解室,實行以審判團隊為中心的集約化管理模式,整合審判資源進行優化重組,建立起“1名員額法官+1名法官助理+1名書記員+1名法警”審判團隊,切實提升辦案質量、辦案效率、辦案效果。為進一步提升法庭服務質量,該法庭還全面公開法庭人員、管理制度、行為規范、訴訟指南等信息,堅持辦案法官第一時間面對群眾,即時解決群眾問題,切實做到“四即時”:即時訴前委托調解、即時立案、即時引調(調解)、即時安排開庭,依法及時公開案件信息、司法依據、訴訟流程、裁判結果,滿足當事人知情權。今年以來,已有138起糾紛得到即時解決,贏得當事人的積極反饋。
該法庭立足法院審判職能,積極與轄區鄉鎮黨委、政府及村“兩委”、司法所、派出所等建立常態化聯絡,構建常態化矛盾糾紛信息共享機制和多元解紛合作機制。該法庭將相關基層干部納入法庭“朋友圈”,以風險預防為重點,以司法數據分析為基礎,定期與上述機構聯系,掌握矛盾糾動態,并向轄區黨委、政府推送法院在轄區案件辦理情況,為轄區基層社會治理工作提供數據參考,有效防范化解影響社會穩定的各類風險,推動完善社會風險研判預警防范機制,將大量矛盾糾紛隱患化解在萌芽狀態。
為充分發揮人民調解工作在維護基層社會穩定和矛盾糾紛調處中的基層堡壘作用,該法庭每年對轄區鄉鎮人民調解員、鄉村干部、人民陪審員進行調解業務培訓,通過定點解紛、教育培訓、案例指導等方式,提升鄉(鎮)村干部、人民調解員、人民陪審員法律素質和矛盾糾紛調處能力,不斷拓寬糾紛解決渠道,實現人民調解與訴訟調解的良性互動和有效銜接,形成階梯式矛盾糾紛解決機制。今年以來,該法庭開展調解業務培訓會1次,入村指導調解32次。鄉(鎮)村決策“聽聽法庭意見”、群眾有事“去找法庭解決”逐漸成為當地干部群眾的共識。
為拓寬司法便民服務體系,該法庭定期對轄區內25個行政村進行全面走訪排查,根據各村的不同情況,以司法需求為導向,篩選出集中反映的問題,確保實現精準服務、就地化解,促使更多矛盾糾紛在訴訟以外渠道得以解決。該法庭還結合縣法院巡回審判路線圖,依托“正義雪蓮”女子審判團隊、洛絨澤仁“石榴籽”調解室到轄區各鄉鎮遠牧點、蟲草采挖點、松茸采挖點等開展巡回審判,以巡回審判、以案釋法、普法宣傳等為抓手,專題講解涉及蟲草、松茸采挖及環境資源等方面的法律知識和政策,著力強化農牧民的法律意識,引導農牧民群眾逐漸形成濃厚的“遇事講法、遇事找法、遇事靠法”氛圍。2023年來,措拉法庭開展各類法治宣傳17次,深入轄區各村開展矛盾糾紛排查3次,化解糾紛42件。
此外,措拉法庭還積極融入我州全域旅游示范區和國際生態文化旅游目的地建設,堅持運用法治營造良好的旅游市場秩序和消費環境。勞動節、中秋節、國慶節等小長假期間,該法庭在措普溝旅游風景區成立旅游巡回法庭,在景區入口處設置了專門咨詢臺,熱情解答游客在旅行中遇到的難題,為游客提供全天候訴訟服務;在景區游客流量較大的地段設立旅游巡回審判點,向過往游客發放宣傳手冊,主動講解旅游法律法規、投訴維權、糾紛解決方法等相關法律知識,引導廣大游客文明旅游、依法維權,讓廣大游客暢游“高原江南”。今年以來,措拉人民法庭旅游巡回法庭發放各類宣傳資料1000余份,解答游客咨詢100余人次,解決游客困難和涉旅游糾紛8件。
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