甘孜日報(bào) 2023年08月23日
鄉(xiāng)城田園。 本網(wǎng)資料庫圖
◎楊志軍
“快看，這個有點(diǎn)像水鹿的皮毛，盜獵者吃過的方便面袋在這里，這邊還有一個人的腳印！”2022年2月26日上午10點(diǎn)多，鄉(xiāng)城縣公安局定波派出所民警和4名護(hù)林護(hù)草員在曲嶺通山上巡防時，發(fā)現(xiàn)被害死去的珍貴瀕危野生動物和偷獵者的足印，及時向縣局情指中心報(bào)案。情指中心迅速指令相關(guān)警種合成作戰(zhàn)，短短幾天時間，成功將4名違法人員“一網(wǎng)打盡”。這樣的一次次成功“雷霆出擊”是鄉(xiāng)城公安高起點(diǎn)推進(jìn)林草警務(wù)模式，護(hù)航生態(tài)文明的縮影。
我州是全省、全國防范化解森林草原火災(zāi)風(fēng)險和保護(hù)生態(tài)資源安全重點(diǎn)地區(qū)。鄉(xiāng)城縣作為我州重點(diǎn)林區(qū)之一，森林面積462萬畝，覆蓋率達(dá)62.38%……負(fù)重千鈞，困境重重。面對難題，鄉(xiāng)城公安深耕善治“田園凈土、林草警務(wù)”特色品牌，創(chuàng)新生態(tài)警務(wù)網(wǎng)格，助力創(chuàng)建林草警務(wù)新模式。
創(chuàng)新生態(tài)警務(wù)網(wǎng)格，助力林草警務(wù)創(chuàng)建
謀定后動，行且堅(jiān)毅。鄉(xiāng)城公安堅(jiān)定不移做林草警務(wù)改革的先行先試者，逐步形成了“縣局抓統(tǒng)、森警牽頭、派出所管片、警種支撐”的林草警務(wù)總體格局和架構(gòu)，同時創(chuàng)新推出“四色”生態(tài)警務(wù)網(wǎng)格，將全縣林區(qū)精細(xì)劃分為4個重點(diǎn)防控區(qū)域和6個常態(tài)關(guān)注區(qū)域，推行紅、黃、藍(lán)、綠四色實(shí)施分級分色管控，在重點(diǎn)林區(qū)、防火點(diǎn)增設(shè)林草警務(wù)室，確定“一林一警”專職人員。
生態(tài)警務(wù)網(wǎng)格，制圖標(biāo)注，四色分類。“紅黃藍(lán)綠，涇渭分明。紅色重打非法捕獵，黃色嚴(yán)打盜伐林木，藍(lán)色密防違規(guī)野外用火，綠色常態(tài)巡防。每一種顏色都有特殊含義。”鄉(xiāng)城縣公安局黨委副書記、政委彭強(qiáng)在對筆者講解新建立的生態(tài)警務(wù)網(wǎng)格進(jìn)行了介紹。截至目前，鄉(xiāng)城轄區(qū)共建立了57個標(biāo)注點(diǎn)；其中，紅色標(biāo)注13個，黃色標(biāo)注11個，藍(lán)色標(biāo)注6個，綠色標(biāo)注27個。
舉目所至，守護(hù)無處不在。在鄉(xiāng)城全縣5千平方公里土地上，462萬畝森林中，1支森警無人機(jī)警航隊(duì)，6名林業(yè)警長，57名“一林一警”專職人員，626名護(hù)林護(hù)草員，100名撲火隊(duì)員，緊緊依托防火點(diǎn)、治安卡點(diǎn)、瞭望哨開展網(wǎng)格巡防等工作，守護(hù)著香巴拉這片蒼翠欲滴的秘境。
數(shù)字化賦能，“智慧眼”傳遞前端風(fēng)吹草動
全縣“一盤棋”布局。鄉(xiāng)城公安將新建28個智慧林草監(jiān)控、15個縣級防火卡點(diǎn)天網(wǎng)與20個“數(shù)字林草”、60個智慧農(nóng)業(yè)監(jiān)控全部接入公安局指揮中心；在案件高發(fā)區(qū)域安置20臺夜視紅外相機(jī)，一并實(shí)行專人網(wǎng)巡，提高生態(tài)警務(wù)網(wǎng)格的“辦事效率”。
對內(nèi)，鄉(xiāng)城公安黨委全面整合偵查資源和手段，“森警”會同“情指”及“網(wǎng)安”常態(tài)化開展網(wǎng)上線下巡查，對重要區(qū)域、重點(diǎn)人員常態(tài)化開展可視化監(jiān)管，將4個自然保護(hù)區(qū)、9個建設(shè)項(xiàng)目、408戶商家、3300余人員納入重點(diǎn)監(jiān)管，動態(tài)跟蹤管理，精準(zhǔn)防控。今年3月20日，通過可視化監(jiān)控成功破獲一起危害珍貴瀕危野生動物案，抓獲犯罪嫌疑人6人，依法查獲野生動物制品1件，扣押涉案車輛3輛。
對外，全行業(yè)、全領(lǐng)域、全覆蓋宣傳。鄉(xiāng)城公安快速制作《大山深處的守護(hù)》等2部警示教育宣傳片，通過典型案例教育警示廣大群眾自覺遵法守法。截至目前，該縣共通過微信、抖音、微博公眾號發(fā)布宣傳通告152條，開展宣傳350余次，懸掛橫幅258條，發(fā)放各類宣傳資料12000余份，發(fā)放警民聯(lián)系卡片6000余張，接受群眾咨詢1000余人次。
沖云破霧，實(shí)現(xiàn)從單打獨(dú)斗到抱團(tuán)出擊戰(zhàn)備升級
在“林草警務(wù)”創(chuàng)建中，鄉(xiāng)城縣公安局平衡科技和人力資源，成立了青德、熱打兩個警務(wù)中隊(duì)，整合全縣15個防火點(diǎn)、3個治安卡點(diǎn)、3個林業(yè)管護(hù)站，設(shè)置21個林草警務(wù)室。
“將林草警務(wù)納入基層派出所綜合考核評價體系，按照‘工作到位、責(zé)任到人、措施落實(shí)’原則，建立健全激勵保障、責(zé)任追究等相關(guān)機(jī)制。”鄉(xiāng)城縣副縣長、縣公安局局長鄒雪紅介紹道。該縣在32個村級防火點(diǎn)增設(shè)32名“一村一警”與346名群防力量聯(lián)動聯(lián)防，逐步實(shí)現(xiàn)從單打獨(dú)斗到抱團(tuán)出擊的“一站多能”的戰(zhàn)備升級。
此外，鄉(xiāng)城公安突出卡點(diǎn)篩排過濾作用，啟動兩點(diǎn)一站“八個一”工作規(guī)范和“九步戰(zhàn)法”，構(gòu)筑起見面宣傳、進(jìn)山掃碼、出入林檢查、格內(nèi)巡護(hù)、聯(lián)防聯(lián)保“四道防線”；與毗鄰公安機(jī)關(guān)簽訂協(xié)作協(xié)議，擴(kuò)大共享“朋友圈”。2022年來，該縣共偵破涉野案件5起、涉林案件11起，移送起訴13起；在伍某某某危害珍貴瀕危野生動物案中，與巴塘縣森警協(xié)同作戰(zhàn)，深挖跨區(qū)域危害珍貴、瀕危野生動物犯罪案件，查獲涉案人員7人，野生動物肉制品170余公斤，半制動步槍1支，子彈9發(fā)，涉案車輛3輛。
據(jù)悉，該縣將離退休干部、待業(yè)青年、治安積極分子等社會力量組織構(gòu)建田園義警，協(xié)助“一林一警”共同開展?jié)L動式巡山護(hù)林、卡點(diǎn)查緝、法治宣傳等工作。
“我們共有57位同事在協(xié)助‘一林一警’滾動式開展巡山護(hù)林、卡點(diǎn)查緝、法治宣傳等工作。”兵松介紹說。兵松是鄉(xiāng)城公安的一名“田園”義警，自2022年加入義警群體以來，在全面收集信息、調(diào)解矛盾、講案普法工作中下足“繡花”功夫，結(jié)合帳篷黨小組、馬背警務(wù)室、流動宣傳點(diǎn)等特色工作，幫助民警發(fā)放警民聯(lián)系卡、宣傳海報(bào)3萬余張，切實(shí)形成“警力+民力”濃厚宣傳氛圍。
“以謀得最實(shí)在、干得最主動、走在最前列的準(zhǔn)則和擔(dān)當(dāng)，聯(lián)合應(yīng)急管理、林草、水務(wù)等部門高位推進(jìn)深耕善治，把林草警務(wù)打造成生態(tài)鄉(xiāng)城的標(biāo)本，書寫綠色勛章。”針對“林草警務(wù)”創(chuàng)建，問及“怎么說，怎么辦，怎么看”時，鄒雪紅堅(jiān)定地回答。
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