甘孜日報 2022年08月09日
◎州市域辦
近年來,丹巴縣在市域社會治理現代化試點工作中,積極探索政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合的社會治理體系,有效激發城鄉發展新活力,社會治理現代化水平不斷提升。
突出政治引領
“微機制”匯聚聯動合力
該縣著眼黨組織搭臺、“共建人”唱戲,推動黨建引領、多方聯動,提升治理合力。通過“雙報到”、支部共建共創等方式,建立“部門+村(社區)”一對一對口聯系機制,實行“群眾點單、支部下單、部門接單”工作模式,累計開展政策法規宣傳、城市環境整治、“三防”排查等民生實事1200余件。構建新時代文明實踐中心、所、站、點四級聯動網絡,建立縣級總隊、專業分隊、鄉鎮小隊、特色支隊“1+14+12+N”志愿服務隊伍,廣泛開展“尊崇禮遇”暖冬行、“厲行法治”進萬家、“紅色傳承”續基因等主題志愿服務活動1000余場。以地緣、業緣為紐帶,新建聯合黨組織、功能型黨組織27個、網格黨小組213個,形成“黨委+黨支部+黨小組+黨員”紅色矩陣,引導黨員積極參與糾紛聯調、治安聯防、問題聯治、平安聯創。
突出德治教化
“微文明”培育淳樸民風
該縣著眼推進移風易俗、塑造鄉風文明,依托農牧民夜校,突出以講立德、以行養德、以規促德,開辦道德講堂,挖掘治理潛力。開展“暖冬行”“紅色七月”“金秋九月”等特色宣講活動,創作快板、小品、山歌啦啦調等文藝精品,將“泥土味”“文化味”“理論味”有效融合,讓群眾聽得進、學得會。以戶為單位建立“道德積分”臺賬,將勤勞致富、鄰里和睦、助人為樂等納入評定范疇逐一量化,每月組織評議、公示,以紅榜亮善舉、黑榜揭惡習、積分兌獎勵,弘揚文明新風。采取“村挖掘+鄉推薦+縣統籌”模式,定期開展“道德模范”“身邊好人”“最美家庭”等評選活動,評選先進典型50余人、五星級文明戶6443戶,開展事跡巡回宣講80余場,用“身邊的感動”匯聚崇德向善的正能量。
突出法治保障
“微服務”疏通毛細血管
該縣著眼“小病”不出村、“大病”不出鄉,提供“早、近、快”綜合法律服務,提升治理效益。以鄉鎮綜治中心為“支點”,整合基層“兩所一庭一室”治理資源,建立集法律咨詢、糾紛調解、困難救助等服務為一體的鄉鎮“法治診所”,為群眾提供一站式法律服務。組建以政法委員為團長,網格干警、司法助理員、律師、網格員、調解員、法律明白人等人員的鄉鎮法律服務團,形成“網格問需、中心集需、團隊解需”的工作機制,推動專業力量下沉一線。針對小糾紛、專業問題、難案,推行線上、專家、綜合“三診”服務。截至目前,“法治診所”共提供宣傳、咨詢等服務885件,處理治安隱患375件,化解矛盾糾紛183件。
突出自治強基
“微協商”助推民主管理
該縣著眼搭建群眾參與平臺,豐富規范議事協商活動,激發治理活力。制定《碉樓協商議事規則》等11項制度,形成“議題征集、議題確定、準備會議、協商會議、報送成果、成果運用、跟蹤問效”閉環工作七步驟,確保協商有責、有規、有序、有度。組建5個片區聯絡工作組、12個聯絡服務站對議事進行全程參與指導,以村、社區“小切口”入手開展協商,切實為群眾疏“堵”、消“痛”、解“難”。做實做優基層協商“后半篇”文章,制定協商成果轉化“三辦法”,及時分類形成“直辦、轉辦、交辦”的協商建議清單,推動協商成果落到實處。
突出智治支撐
“微平臺”拓展治理維度
該縣著眼治理更智慧、服務更精細,探索“互聯網+”治理新路徑,提升治理能力。匯聚“天網”“地網”“雪亮”“慧眼”監控資源950余個,新建治安和交通卡口15套,人臉識別、違停抓拍、通訊熱點采集系統119個點位,“智安小區”5個,有效提升了治安管理、偵查破案、疫情防控、服務群眾的能力。建設“一網通辦”App丹巴縣分站點,打造“指尖生活圈”,讓數據多跑路,群眾少跑腿。融入32類1245項公共服務和行政審批事項,截至目前,網上辦件164418件,其中全程網辦事項占比99.92%、即辦事項占比70.75%,時限縮短92.23%。大力推進“智慧政法”建設,健全遠程會見、庭審、送達、智能辦案輔助、證據指引系統和自主服務終端,研發“檢護家園”小程序、依托“云上丹巴”App建立“問題隱患曝光臺”,豐富掌上服務,推動民生民安“一個口子受理、一套機制管辦、一個渠道反饋”。
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