甘孜日報 2021年12月29日
◎道孚縣委宣傳部
駐足回眸,五年一瞬。
這五年,道孚提振精神、昂首闊步,描繪了全縣經濟社會快速發展、民計民生持續改善的絢麗畫卷。
這五年,道孚不忘初心、攻堅克難,奪取了脫貧攻堅戰的全面勝利,奏響了鄉村振興的奮進高歌。
這五年,道孚縣踏著奮進鼓點,觀大勢、督大戰、迎大考,跑出了經濟社會發展的“加速度”,交出了高質量脫貧的“滿意卷”,抓好了鄉村振興的“接力棒”,當好了綠水青山的“守護者”,跳起了干群同心的“團結舞”,奏響了長治久安的“和諧曲”,圓滿完成縣第十二次黨代會確定的各項目標任務,交出了經濟發展的高分報表。
預計今年底,全縣地區生產總值(GDP)達到14.7億元,較2016年增長64.74%;其中:人均GDP達到26534元,較2016年增長95.22%;地方一般公共預算收入達8500萬元;全社會消費品零售總額達3.55億元,較2016年增長51.38%;農村居民人均可支配收入達到14550元,較2016年增長63.12%;城鎮居民人均可支配收入達到35168元,較2016年增長46.45%;全社會固定資產投資累計完成77.4億元,比上一個五年增長63.42%;旅游綜合收入突破50億元大關。
用嚴抓嚴管的陣線筑牢勤政清廉的底線,黨風政風實現從廉潔到擔當的升級蛻變。五年來,道孚從嚴從實管黨治黨,認真履行全面從嚴治黨主體責任,不斷夯實黨的執政根基,煥發了黨風政風的嶄新氣象。思想建設立心鑄魂:扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育,開展常委會會前學法、縣委理論學習中心組學習會、領導干部讀書班等254場次,常態化推進群眾性主題宣講活動1.6萬場次,首次實現中央民族院團赴縣演出,原創歌曲獲評全省鄉村好聲音十大金典榜首,原創新媒產品獲獎數量居全省第一,意識形態、網評工作先后榮獲全州第一。組織建設固本強基:充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,4個后進鄉76個后進村通過集中整頓晉位升級,43個村黨組織成功創建為A級先進村黨組織,寺管會(所)支部建成率達100%。確定“雙培”對象230名,培養致富帶頭人350名,發展黨員829名,舉辦“農牧民夜校”2萬余期。隊伍建設增添活力:在“四個一線”中選拔干部160人,“三類”“五方面”人員選拔進入鄉鎮領導班子29人,開展各類干部培訓9600余人次,能挑重擔、善打硬仗的干部隊伍成為推動道孚發展的強力支撐。圓滿完成村(社區)“兩委”換屆各項工作,“一肩挑”占比達96.69%。廉政建設激濁揚清:全面落實中央八項規定精神,深入推進“雪域清風”專項行動,強力推進正風肅紀十項整治工作,紀檢監察體制改革順利開展,本屆縣委巡察實現部門、鄉鎮和村級黨組織全覆蓋,2020年黨風廉政社會滿意度測評排名全州第6位,全省第25位。
用唯此為大的態度換取脫貧奔康的進度,群眾生活實現從貧困到小康的歷史巨變。作為全省45個深度貧困縣之一,道孚堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇。在精準化上下實功:構建了“5個片區+22個鄉鎮+86個貧困村”責任體系,建立縣級領導、幫扶單位、鄉鎮聯評聯考等督查機制,壓實領導干部每周“兩天一夜”、駐村干部每周“五天四夜”的駐村幫扶制度,累計派出駐村工作隊262支736人,38名縣級領導、97個部門、86名第一書記、1609名機關干部,結對幫扶精準識別的貧困村86個、貧困戶2549戶11871人全部脫貧,三次榮獲全省脫貧攻堅考核“好”的等次,2019年獲得全省脫貧攻堅工作先進縣稱號和甘孜州六大戰略脫貧攻堅排名第一名的好成績,創造了減貧消貧的歷史成就。在攻堡壘上求實效:大力實施產業富民戰略,堅持農業供給側結構性改革,培育壯大“一花二黑三特色”農牧產業,梯度推進“一廊三帶九園”建設,美德現代農業園區、農特產品加工園和黃花菜產業園區建設有序推進;堅持“農旅融合、鄉村整合”發展思路,成功創建墨石公園、亞拉雪山等A級景區9個,八美鎮打造為全省首批“特色文化旅游小鎮”,鮮水河大峽谷國家森林公園獲批設立,實現特色農旅產業規?;?、連片化發展,擦亮了文旅融合金字招牌。五年來,道孚累計接待游客542.78萬人次,實現旅游綜合收入58.42億元。在補短板上出實招:累計統籌資金40億元,打通交通“動脈”、保障飲水安全、建設安民優居、架起電力“天路”、完善通信網絡,完成易地扶貧、避險搬遷1999戶8516人,實施新居建設、危房改造7127戶,建成通鄉油路53.77公里、通村硬化路583公里、產業路和旅游路30公里,打造集中供水工程點7個,新建安全飲水管道360千米,完成農村電網建設和農網改造提升工程72個,建成變電站4座、通信基站232個,增設輸配電線路191.3公里,121個行政村(社區)寬帶全覆蓋,“兩不愁、三保障”問題全面解決,“鄉三有、村五有、戶六有”全面達標,啃下了基礎設施建設的“硬骨頭”。
用實實在在的民生凝聚廣大群眾的民心,社會事業實現從單一到共享的逐步演變。五年來,道孚始終堅持在發展中保障和改善基本民生,一大批困擾群眾生活的操心事、煩心事和揪心事得到有效解決。教育事業蓬勃發展;累計投入資金6億元,實施教育項目88個,集中打造八美、玉科兩所片區寄宿制學校,優化調整15處校點布局,新增鄉村幼兒園18所,恢復停辦20年的道孚高中辦學,投入960.44萬元大力實施智慧教育建設,全面構建起十五年高質量免費教育體系。醫療水平大幅提升:全面開展14項基本公共衛生服務,投入2780萬元完善縣醫院硬件設施,縣醫院、中藏醫院成功創建為二甲綜合醫院,縣婦計中心、疾控中心成功創建為二乙醫療機構,醫院重點??朴行嵘?,村醫招錄補齊短板,公共衛生服務能力明顯提高。疫情防控成效卓著:完成73例確診患者、20例無癥狀感染者“動態清零”,取得“六個零發生”重大成果,創造了高原高寒缺氧條件下流行性呼吸道疾病防控和治療奇跡,并嚴格落實疫情防控措施,累計接種新冠疫苗8萬余劑,鞏固了連續22個月疫情零反彈的“道孚成果”。社會保障提標擴面:發放慈善愛心基金267.9萬元,發放城鄉居民養老保險、工傷保險等各類保險資金6.9億元,城鎮、農村低保標準較2016年分別提高了40%、63%,新增城鎮就業人數2820人,退役軍人安置、補償率達100%,161項民生實事全面完成。一件件為民實事辦到了群眾心坎上,群眾的獲得感實實在在,幸福感滿滿當當。
用革舊鼎新的姿態推動穩健發展的常態,社會環境實現從規范到典范的華麗嬗變。五年來,道孚在動真碰硬抓治理,攻堅破難護穩定的同時,以改革驅動創新,以創新驅動發展,以長治久安護航高質量發展。凝心繪就民族團結同心圓,持續推進民族團結進步宣傳“月周日”“八進”等活動,切實推動“五史”教育向基層延伸,廣泛開展“潤育工程”“五個認同”等活動,深入實施文化惠民工程,連續5年實現“五個零發生”,并成功創建為全國民族團結進步示范縣,不斷鑄牢中華民族共同體意識。堅決打贏社會治理攻堅戰,有力推進市域社會治理現代化,“掃黑除惡”、緝槍治爆等專項行動取得階段性勝利,辦結“治欠保支”案件76件,幫助783名農民工追回工資2321.87萬元,平安建設滿意度上升至94.33%。全力筑牢安全生產防護網,排查處置各類問題隱患2869處,組織應急救援搶險65次,救助受災群眾923人,有力維護群眾生命財產安全。五年來,道孚穩步推進全面深化改革,完成深改任務951項。經濟體制、農業農村和科技體制、生態文明體制等一批重點領域和關鍵環節改革破題起步,一體化政務服務平臺建設、教育均衡化發展、農村“三權分置”等一批有力度、有影響的改革措施落地生根,“放管服”、醫共體等一批探索實踐的試點改革富有成效。高標準推進黨和國家機構改革,對標設置黨政機構35個;統籌推進人大、政協機關、群團組織和承擔行政職能事業單位改革,各部門服務中心大局的職能作用進一步發揮。鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革成效顯著,累計撤并鄉鎮3個、行政村40個;扎實推進“兩項改革”后半篇文章,制定完成“1+25+1”實施方案,城鄉發展活力進一步釋放。
用綠水青山的底色做足宜居宜業的“成色”,人居環境實現從簡樸到精致的完美蝶變。五年來,道孚以生態為本,推進綠色轉型發展,生動踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念,打造出宜居宜業的和美家園。生態底色更綠:開展草地治理、草原改良、蟲害監測和防治共625萬畝,累計育林造林6.58萬畝,栽植苗木340余萬株,抓實抓細中央、省級環保督察及其“回頭看”反饋問題整改工作,全縣空氣優良天數、水質達標率、土壤質量均為100%。嚴格落實河(湖)長、林長制,創新開展“三清三停一改革”工作,連續22個月人為森林草原火災火情“零發生”。城鄉面貌更靚:累計投資6.2億元,完成“魅力縣城”打造,完成公共服務設施、市政基礎設施和“11·22”地震災后重建項目119個,積極推進舊城改造、新區開發、市政道路建設,創建“最美鄉鎮”“最美村寨”8個,康巴高原植物園、道塢濕地公園等重點生態項目和“九子一線”亂象治理整治效果明顯,城市公交、農村客運交通網絡逐步完善。農村環境更美:建成幸福美麗新村113個,創建“四好村”98個,成功申報省級傳統村落12個,創建國家級和省級示范合作社3個;投資4.3億元,推進“四好農村路”建設,整治“暢返不暢”道路35.23公里,建設農村公路1258公里;完成土地增減掛鉤試點項目7個,農村不動產登記辦理5790件;全面推進“廁所革命”和農村人居環境問題整治,建成、投用一批垃圾、污水處理設施,使“農業強、農村美、農民富”成為鄉村振興的強力支撐,使綠水青山成為道孚人與自然和諧共生的靚麗底色。
奮斗創造歷史,實干成就未來。處在兩個百年交匯的歷史關口,道孚的經濟社會發展也站在新的歷史起點。道孚將切實把握黨的建設總要求,踐初心、擔使命,把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局,堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,以實施鄉村振興戰略和市域社會治理現代化為抓手,以推進生態旅游、現代農業、清潔能源“三大產業”為路徑,奮力實現打造千萬千瓦級清潔能源基地、創建國家生態文明建設示范縣、國家全域旅游示范縣和高原三產融合示范縣“四個目標”,使經濟發展取得新成效,民生福祉達到新水平,社會治理得到新提升,生態建設取得新進步,譜寫出道孚逐夢犇行新目標的華美篇章。