甘孜日報 2021年12月07日
“1+5+4”模式助力稻城縣赤土鄉社會治理躍上新臺階
◎稻城縣政法委
為積極推動市（州）域社會治理現代化創建工作，今年以來，稻城縣赤土鄉將加強和創新基層社會治理作為長遠之計和固本之策，積極探索以黨建為統領、以德治為先導、以自治為基礎的新路徑，將子定村打造為社會治理“樣板村”，并在全鄉8個行政村鋪開實踐，全面推動城鄉文明程度持續提升，促進城鄉發展潛力充分釋放，人民群眾的滿意度不斷提高、獲得感不斷增強。
“一核引領” 夯實組織強動力
赤土鄉堅持黨建在社會治理中的核心引領作用，把黨的建設延伸到社會治理“最小單元”，通過黨組織領導作用的發揮，切實解決市域社會治理中的重大事項和難點問題，推動黨的“神經末梢”和社會治理的“基礎單元”深度融合、互融共促。打造書記吹哨、班子響應、包村集合、支部引領、黨員報到工作推動模式，成立了由鄉黨委書記為組長的領導小組，切實將市（州）域社會治理現代化納入基層黨建工作任務和基層黨組織書記述職的重要內容，全面營造了“一把手”抓市（州）域社會治理現代化工作的良好氛圍。把黨的建設貫穿到市域社會治理全過程，將社會治理工作開展情況納入村級黨組織書記年度述職評議考核重要內容，倒逼村級黨組織書記用心用力抓實抓細此項工作，保障基層治理工作開展到位。以智慧黨建工作為抓手，堅持黨建引領統籌協調各類資源，細化明確職責任務，讓黨員出現在服務群眾的每個角落，積極開展平安鄉鎮建設，切實強化社會治理。
“五心融合”規范陣地強服務
堅持以“黨群服務中心”為主陣地，充分圍繞市（州）域社會治理工作“怎么推、怎么管”這一根本性課題，創新打造“五個紅心”模式，完善德治體系建設，加強道德教化，提升廣大農牧民群眾的道德修養，推動市（州）域社會治理水平全面邁上新臺階。打造“紅心影院”，加強文化育人。在紅心影院推出愛國教育、歷史戰爭、優秀事跡等主題影片，著力打造精神文明新平臺，突出思想教育引導，健全德治體系，強化德治約束，激發德治能量，取得以德育人、化風成俗的效果。打造“紅心廣場”，豐富精神文化。在黨群服務中心廣場配備音響、桌椅等必要的文化活動設備，把“紅心廣場”作為一個健身娛樂中心，豐富農牧民群眾的日常生活，提高農牧民群眾的身體素質，構建起人民群眾積極參與、各類組織廣泛協同、追求高品質生活、共畫“同心圓”的善治圖景，讓基層社會既充滿活力又安定有序。打造“紅心茶室”，搭建交流平臺。為黨員與群眾、干部與黨員、支部與群眾之間增進溝通理解、促進資源共享、加強信息傳遞搭設平臺，切實打通解決基層治理難點問題“最后一公里”，把黨群服務做到人民群眾心坎里，把黨群服務中心變成黨員群眾的溫馨家園。打造“紅心關愛站”，傳承傳統美德。充分整合社會資源，讓黨群服務中心成為弱勢群體的照料陣地，為生活困難、患病獨居、子女不在身邊的居家老人及家人繁忙暫不能看管的兒童提供關愛，傳遞社會正能量，將基層治理民生服務縮短至“最后一米”。打造“紅心兒童樂園”，呵護兒童心智。在黨群服務中心廣場配備旋轉木馬、秋千、滑梯等兒童游樂設施，落實專人管理，關愛兒童健康成長，啟發兒童智力，為周邊農牧民群眾、兒童提供親子互動、休閑娛玩的好去處。
“四化模式”同心同德強自治
赤土鄉積極引導群眾參與自治，讓群眾主動參與，堅持以群眾為中心，堅持民事民議、民事民管。充分認同、充分發揮農牧民群眾自我組織、自我管理、自我服務的優勢，推動形成群眾問題由群眾解決的新機制，尋求社會意愿和訴求的最大公約數。治理網格化，加強組織建設提升凝聚力，扎實構建行政村網格組織體系，全鄉建立網格黨小組8個，由村黨組織書記任網格長，包村干部任網格指導員。同時，注重資源整合提升執行力，針對不同區域差異大等問題，科學劃分基礎網格51個。治理社會化，完善網格化服務管理中心，針對社會治理“碎片化”等問題，高規格設立網格化服務管理中心。打造矛盾糾紛化解中心，針對矛盾化解難等問題，設立鄉村兩級矛盾調處中心分級調解。治理智能化，扎實推進“雪亮工程”建設，以平安鄉村建設為契機，建設雪亮工程項目。全村共有視頻監控5處，對重點路段、村委會等公共區域統一接入視頻監控系統進行實時監控，不斷提升人民群眾的安全感、獲得感、幸福感和滿意度。同時，打造“綜治中心+網格化+信息化”的智能化模式，讓綜治中心成為應對矛盾風險的最前沿、聯系服務群眾的第一線。治理法治化，建立調解服務聯動機制，針對調解聯動性不強等問題，全覆蓋設置兼職人民調解員53名，聘請法律顧問9名，構建網格員、兼職人民調解員、法律顧問“三位一體”的聯動工作體系。
