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打造富美鄉村 描繪振興畫卷

甘孜日報    2021年07月22日

金沙作英.JPG

金沙作英搬遷點。

搬遷戶.jpg

搬遷戶家家都有大棚蔬菜。

◎縣融媒體中心 梁露 周麗婷 文/圖

從白玉縣城出發,沿215國道就來到距縣城7公里處的金沙鄉作英村集中搬遷點,一幅美麗和諧幸福安居的新農村畫卷在眼前徐徐展開:一座座藏式風格的樓房整齊劃一,寬敞平整的水泥便道連接到G215線;每到一戶,房前屋后都栽植了各種樹木和花草,家中各類家電一應俱全,村民們臉上個個露出幸福的笑容……

近年來,作英村以“政治、法治、德治、自治”為工作發力點,結合“黨建+美麗鄉村”示范建設模式,讓支部帶起來、群眾干起來、法治立起來、環境美起來、美德樹起來、日子好起來,激發群眾投身到美麗和諧幸福安居新村建設中,形成“人民安居樂業,社會安定有序”的鄉村治理新格局。

政治引領 助力鄉村振興

金沙鄉作英村地處高山峽谷地帶,距金沙鄉政府53公里,全村13戶60人,其中貧困戶4戶20人,主要經濟收入靠采挖蟲草、菌類及種植青稞、芫根、小麥。由于地理位置邊遠偏僻、自然條件惡劣、地質災害頻發、基礎設施滯后,“一方水土養不活一方人”“靠天吃飯”成了作英村群眾生活的真實寫照。2018年,白玉縣委、縣政府多次調研,并廣泛征求農牧民群眾意愿,作出了整體易地搬遷、統規統建安置的決定。于2019年10月實現了整村搬遷入住。

搬遷群眾入住后,作英村按照“群眾搬到哪里,黨建就引領到哪里”的原則,采取“群眾自薦+支部推選+縣上把關”的方式,將一批政治素質好、“雙帶”能力強的黨員干部推選入村“兩委”班子,同步推進村級黨組織、村民委員會、村團支部、村婦代會及“兩新”組織等,健全完善搬遷安置點管理體系,做到應建盡建、不留空白。截至目前,搬遷安置小區建有黨支部1個,村“兩委”干部7人,駐村工作隊3人,黨員12名,積極分子2人,后備干部9人,三老干部1人,形成了安置區黨建來引領、大事一起干、好壞大家判、事事有人管的良好工作格局。

同時,村“兩委”以群眾所需所求為出發點,按照“資源整合、共建共用”的原則,整合村服務中心、醫療服務中心、警務室、農家書屋等,打造集黨務、政務、民政、就醫、就業、物業等為一體的作英村便民服務中心,做到應設盡設、聯動服務,實現一站式辦公、面對面交流、零距離服務。并利用“三會一課”和黨員主題活動日,組織黨員學習、領會、宣傳黨的基本理論、基本路線、基本方略,加強黨員引導示范作用,鼓勵黨員事事率先垂范,激發農牧民群眾增收致富“動力”。

法治保障 提高社會治理水平

為提高作英村政治、法治、德治、自治融合增效,提升社會治理水平,加快推進基層治理體系和治理能力,讓老百姓實實在在感受幸福感和獲得感,通過制定村規民約,打造法治文化長廊、法治公園廣場,使法治元素與村容村貌相得益彰。

村支部書記扎西鄧珠很自豪地說,原來我們住在距縣城50多公里的高山上,常年大雪封山、交通不便、居住分散,雖然縣、鄉、村三級組織法治宣講組到戶進行法律法規宣講,但收效甚微,群眾的法治觀念不強,各種打架鬧事現象屢禁不止。現在我們搬遷到這里,通過依山就勢、就地取材,精心打造的鄉村法治文化長廊、法治文化廣場、法治文化墻,既豐富了農牧民群眾的業余生活,又可以在休閑時候學習法律法規、規章制度以及辦事流程,提升了農牧民群眾學法守法用法意識,為鄉村治理提供了強有力的法治保障。

在金沙鄉作英村黨員活動室外的壩子上,農牧民群眾圍坐在一起,熱鬧非凡。“我們閑暇時就到黨員活動室外擺‘龍門陣’,通過墻上張貼的法律知識,我們就知道哪些該做,哪些不該做了?!弊饔⒋宕迕駶扇枢囍檎f,村里將法治建設與傳統文化相融合,有力促進了“四治”融合,提升了基層治理水平。

據了解,為進一步加強群眾法治教育,作英村還結合全縣正在開展的“緝槍治爆、命案治理、掃黑除惡”等專項整治活動以及“法律進鄉村”“法律進農戶”活動,積極探索鄉村治理新模式,敦化文明鄉風,提升治理水平,走出一條社會治理的新路子。引導農牧民群眾不涉黑涉惡、不信邪教迷信、不沾“黃賭毒”、不做偷盜放火等不法行為。通過常態化開展“法律明白人”培訓,由“明白人”引導帶動全村依法維權、依法辦事,增強農牧民群眾法治意識。今年1至4月,共播放典型案例專題片8場次,開展法治宣講16場次,開展法律明白人培訓6場次。

德治自治 激發鄉村善治活力

作英村堅持以“自治為基、法治為本、德治為先”,高度重視德治教化作用,打造“四治課堂”,有力促進“四治”融合。根據村情實際,細化了愛國守法、誠實守信、移風易俗、家教家風、愛護環境等評議指標,將其作為開展道德評議的依據,調整充實“紅白理事會”“道德評議會”“村民議事會”“禁毒禁賭會”“四會”,完善《村規民約》,加強村民自治、德治建設,做好移風易俗工作,形成了橫向到底、縱向到邊的基層社會治理網絡。

村民打英澤翁正瑪談起村里的變化時,很自豪地說,以前住在高山上,沒有垃圾桶,村民的生產生活垃圾都是在門口亂倒亂丟,既污染環境又不衛生,現在大家搬進了新房子,村里每戶都實行了門前三包,讓自家的門前屋后干凈整潔、清爽自然,讓村子變得整潔美麗。

為扭轉農牧民群眾多年養成的生活陋習,作英村從改造生產生活垃圾、生活污水治理、村容村貌提升為治理方向,建立以村規民約、村民大會、壩壩會為主的“一約兩會”制度,讓村民以“主人翁”的身份參與到村上的各類事務中來,通過自我教育、自我管理、自我服務,引導農牧民群眾養成良好的生活習慣。

“以前在山上,不通電和路,喝的水都要到山溝里去背,生活很困難,到處臟亂差。現在住進了黨和政府修的新房,自來水引到家里,電線牽到家里,家用電器買到家里,車子開到家門口了,村子越變越美,生活越來越好,想不到我們這一代人還能過上這樣的好日子,非常感謝黨和政府。”金沙鄉作英村村民劣空阿呷老人這番話,道出了全村60位易地扶貧搬遷群眾的共同心聲。

如今的作英村道路整潔、花木蔥蘢,環境衛生顯著改善,法治觀念深入人心,文明鄉風蔚然成風,村容村貌煥然一新,已成為白玉縣易地搬遷的典型、鄉村振興的代表、社會治理的標桿。




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