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滿眼春光入畫來——白玉縣“十三五”期生態文明建設綜述

甘孜日報    2021年02月03日


麥拉降措。 鄭斌 攝

察青松多成為白唇鹿生態樂園。

八埡鮮花滿地生態優。 李衛東 攝

巴巴溝風景旖旎。

   ◎縣委辦 縣政府辦 本網記者 文/圖

   去年11月,2020年全國勞動模范和先進工作者表彰大會在北京舉行,習近平總書記出席并發表重要講話。全省94名全國勞動模范和先進工作者進京接受表彰,其中獲得全國勞動模范榮譽的就有白玉國有林保護管理局拉龍林場黨支部委員、副場長胡林,這不僅是國家對胡林個人的表彰,更是對白玉縣生態文明建設的充分肯定。

   綠色代表著希望,孕育著生機。“十三五”期以來,白玉縣深入貫徹習近平生態文明思想,持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰,白玉的天更藍、水更綠、環境更美好,美麗生態白玉步伐更加鏗鏘有力。

   “十三五” 生態文明建設成績單

   ●生態文明建設示范創建穩步推進

   成功入選

   全國50個生態綜合補償試點縣

   試點方案評估排名全國第二

   并印發全國各地交流學習

   ●2016至2018年 全縣依法常年常年管護集體公益林

   9.42萬畝

   累計補償資金416.85萬元

   2019年、2020年

   依法常年常年管護集體公益林

   22.5907萬畝

   (國家級集體公益林

   20.6651萬畝

   省級公益林0.9256萬畝)

   補償標準15.75元/畝

   補償資金達355.8035萬元

   ●投資2000萬元

   實施植被恢復面積

   9777.85畝

   投資3000萬元

   實施109.9公里

   國省縣鄉道路綠化、種花種草工程

   投資500萬元

   實施500畝經濟林基地建設

   投資200萬元

   實施大規模綠化義務植樹種苗工程

   采購苗木11.4萬株

   并發放到各鄉鎮、機關、學校、寺廟

   計劃投入1580萬元

   用于苗圃花圃基地建設

   動工建設觀光花卉苗圃95畝

   ●投資2600萬元

   實施白玉縣生態文明建設城鄉環境

   綠化提升(一期)工程

   栽植喬木2690株

   灌木6813.24平米

   完成綠化面積

   64657.51平米

   ●投資120萬元

   實施省級財政造林綠化

   2000畝

   栽植川西云杉22.2萬株

   撒播草種1000KG

   堅持生態優先

   全面謀劃生態文明建設

   “十三五”期間,白玉縣深入推進生態文明建設戰略,按照“十三五”提出的堅持綠色發展,建設生態文明,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實科學發展觀,以脫貧攻堅為統領,以精準扶貧工作為抓手,深入貫徹落實《中共四川省委關于推進綠色發展建設美麗四川的決定》,深入推進生態文明建設各項工作,圍繞筑牢長江上游生態屏障,大力開展“大規模綠化全川·白玉行動”,有效保護森林資源192.9萬畝,森林撫育7萬畝,鞏固退耕還林成果4.4萬畝,新一輪退耕還林1.6萬畝,森林覆蓋率達39.68%,森林蓄積量達到0.58億立方米。完成沙化治理1.74萬畝,完成干旱河谷治理0.25萬畝,退化草地治理4.24萬畝,天然草地改良6萬畝,完成“十三五”期間下達的目標任務。拉龍措濕地成功申報國家級濕地公園。國家生態文明建設示范縣創建穩步前行,成功入選全國首批生態綜合補償試點縣。

   堅持生態立縣

   大力推進生態文明建設

   “十三五”期,白玉縣深入貫徹落實習近平總書記生態文明思想,堅守發展和生態兩條底線,堅定走人與自然和諧共生的綠色發展之路,始終堅持保護好森林草原“綠水青山”,成為百姓致富、縣域經濟發展的“金山銀山”。嚴格執行森林資源管理“四個最嚴”和“十六條”措施,將綠色發展作為新的機遇和重要抓手,深入推進生態文明建設,優化“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態格局。

   該縣從嚴落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”責任制,持續打好污染防治“八大戰役”,環境空氣質量、地表水監測斷面水質和飲用水水源地水質均100%達標。持續加強網格化環境監管,環保“三同時”執行率和環評率達100%。大力推進“清河、護岸、凈水、保湖”四項行動,全縣67條河流、14個湖泊實現河(湖)長制全覆蓋,穩步推進小水電清理整改。從嚴加強自然資源資產管理,全縣砂石資源實現國有規范經營。省、州環保督察反饋問題全面整改銷號,生態環境質量持續向好。

   堅守生態底線

   持續深化生態文明建設

   強化生態紅線劃定,該縣依法嚴管5個國、省自然保護區、濕地公園和森林公園。嚴守耕地紅線。強化森林資源保護,堅決貫徹州委州政府史上最嚴“十六條”措施,依法常年有效管護集體公益林22.59萬畝、國有林162.38萬畝,實施天保工程3萬畝。扎實做好森林防火和林業有害生物防治工作,建立林區巡護網格體系,聘用生態護林(草)員807名,劃定巡護網格177個,嚴格落實“五不準”和“五包”工作要求,逗硬執行禁火令,嚴厲打擊各種野外違規用火行為,落實463萬元,聘用護林(草)員807名,并常態化對全縣378名“五類人員”和324個煨桑點進行監管。強化草原資源保護,實施草原禁牧補助380萬畝、草畜平衡獎勵418萬畝,兌現補助資金3895萬元;建設集中連片優質人工飼草基地2個,共1000畝。加強環境監察執法,持續打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”,立案環保行政案件1起,處罰金3.5萬元。同時,嚴格落實環境保護主體責任制,積極做好迎接省環境保護督察“回頭看”,全力抓好問題整改。通過天保工程一、二期建設,白玉天然林資源得到了休養生息,資源呈恢復性增長。通過逐步提高森林資源質量,森林群落結構穩定向好,水源涵養能力明顯增強,為白玉可持續發展提供了動力。

   “十三五”以來,天保工程不斷加大建設和投資力度,保證了白玉縣天然林面積、蓄積和森林覆蓋率三增長。天保工程保護的不僅僅是天然林資源,野生動物的棲息環境也得到保護。通過重點加強生態保護和建設,構建生態走廊,同時實施多樣性保護行動計劃。

   堅持生態恢復

   災后重建促綠色發展

   “十三五”期間,該縣先后投入1326萬元,通過森林植被恢復造林工程,增加人工造林總面積22020畝,封山育林23613.3畝,實現“土不下山、水不亂流”的良性局面。通過治理,金沙江沿岸山地水土流失得到有效控制,各治理區土壤理化性能得到有效改善,節水、保水效益得到明顯增強,減緩了地表徑流的沖刷,最大限度地減輕了水土流失,生態環境得到較大改善,水土流失得到有效控制,抗御自然災害的能力大大提高,達到了保持水土、涵養水源、調節徑流、減輕干旱災害的目的。

   堅持生態增綠

   城鄉環境更加宜居

   “十三五”期間,該縣累計投入3850.39萬元,完成建設總面積174.72畝,綠化提升14.33km。分為通道綠化提升及節點綠化提升兩大部分。其中通道綠化位于歐曲河旁G215線道路兩側,起點為德沙大橋、止點為熱窩檢查站,節點綠化為白玉縣城鄉規劃區內的四處廣場及三處校園綠化提升。通道綠化提升總面積115.23畝,其中上城段綠化提升5.74km,建設面積66.02畝;河東街綠化提升1.24km,建設面積1.37畝;下城段綠化提升4.32km,建設面積43.74畝;河西街綠化提升3.03km,建設面積4.10畝;節點綠化提升總面積59.49畝,其中盛德廣場、步行街廣場、政府前廣場、文化站廣場及二完小B區綠化提升,面積50.40畝;一完小、縣中學綠化提升僅進行種苗采購,面積9.09畝。

   堅持生態發展

   創新推動生態文明建設

   突出生態護林助增收。為更好保護豐富的林業資源,促使該縣山更青、林更密,全年從建檔立卡貧困戶中選聘生態護林(草)員 807人,人均年增收3500元,實現在綠色發展中“掘金”。突出專業合作助增收。組織當地群眾組建成立9個脫貧攻堅造林合作社,派出技術骨干現場指導,促使群眾在技術人員帶領下學習技能、參與建設,確保貧困人口脫貧與林業生態建設雙贏。突出造林務工助增收。堅持生態建設與扶貧攻堅相結合,在路種花、植被恢復等工程建設項目中,積極動員組織群眾參工參建,預計產生勞務收入1939萬元,受益人數達3800余人,參與群眾均可增收0.5萬元,實現了貧困戶增收與生態建設雙贏。

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