甘孜日報(bào) 2020年10月19日
白玉縣麻絨鄉(xiāng)德來村萬壽菊種植基地給當(dāng)?shù)卮迕駧碇赂幌Ｍ?本網(wǎng)資料庫圖
◎本網(wǎng)記者 周燕
大渡河畔，滿山的蘋果樹碩果累累；雅拉山下，大棚里的藏紅花映紅群眾笑臉；金沙江流域內(nèi)，蔬菜大棚孕育著希望……金秋十月，行走在康巴大地的脫貧攻堅(jiān)一線，豐收景象喜人，干部群眾斗志昂揚(yáng)。
10月17日，第七個(gè)國家扶貧日， 也是第28個(gè)國際消除貧困日。連日來，我州各縣（市）都開展相關(guān)活動(dòng)，讓群眾感受我州扶貧工作的“脈動(dòng)”，參與創(chuàng)造富裕的進(jìn)程，從“成績單”中增強(qiáng)滿懷壯志，從“工作表”上堅(jiān)持昂揚(yáng)的步伐。
夯實(shí)基礎(chǔ)筑堡壘
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，全州上下始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，扎實(shí)開展精細(xì)、精確、精微的“繡花式”扶貧，康巴大地匯聚起決戰(zhàn)決勝澎湃力量，激蕩著不獲全勝?zèng)Q不收兵的壯志豪情，全州之力匯成一股，各方力量齊頭并進(jìn)，聚焦貧困，緊扣目標(biāo)，以巨大的勇氣和堅(jiān)決的措施拔除窮根。
脫貧攻堅(jiān)“沖鋒號(hào)”吹響，“路線圖”鋪展，全州各縣（市）干部群眾心往一處想、勁往一處使。州委2次召開全體會(huì)專門研究出臺(tái)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的《決定》，編制《甘孜州打贏打好深度貧困脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案》和年度實(shí)施方案，在全省率先出臺(tái)《鞏固脫貧成果防止致貧返貧的實(shí)施意見》和《監(jiān)測幫扶管理暫行辦法》，確保全州脫貧攻堅(jiān)工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。
同時(shí)，確立了“12345667”的攻堅(jiān)思路，舉全州之力攻克雅礱江上游石渠、德格、色達(dá)、甘孜4縣交界地區(qū)24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中連片深度貧困“堡壘”，形成了“全面發(fā)動(dòng)、東路引領(lǐng)、南路趕超、北路突圍”的甘孜州脫貧攻堅(jiān)格局。
攻堅(jiān)腳步堅(jiān)定，脫貧足跡堅(jiān)實(shí)。全州向貧困村派駐駐村工作隊(duì)和第一書記全覆蓋，聚焦問題、精準(zhǔn)到人。壓緊壓實(shí)黨委主體責(zé)任、政府主抓責(zé)任、基層主推責(zé)任和社會(huì)幫扶責(zé)任，每月由“雙組長”主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，實(shí)行“責(zé)任制＋清單制＋限時(shí)辦結(jié)制”，月月曬成績、項(xiàng)項(xiàng)比進(jìn)度。州、縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂責(zé)任書、立下軍令狀，形成“黨政一把手負(fù)總責(zé)、四級(jí)書記一起抓”的作戰(zhàn)體系。
按照“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，因地制宜，一村一策，下足“繡花”功夫，做實(shí)“過細(xì)”工作，將年度脫貧任務(wù)分解納入“五個(gè)一批”，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號(hào)，確保國家和省關(guān)于深度貧困脫貧攻堅(jiān)的政策在我州全面落實(shí)。用好4個(gè)中央國家機(jī)關(guān)、廣東8個(gè)市、16名省領(lǐng)導(dǎo)和成都市15個(gè)區(qū)縣及瀘州市、宜賓市、136個(gè)省直部門幫扶資源，構(gòu)建起多層次、多元化對口幫扶新格局。以全省“兩不愁三保障”回頭看大排查活動(dòng)為契機(jī)，按照“缺啥補(bǔ)啥”的原則，扎實(shí)推進(jìn)“回頭看”“回頭幫”，堅(jiān)決做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，確保穩(wěn)定消除絕對貧困、提升脫貧成效。
“每年國家扶貧日，我們都廣泛開展宣傳動(dòng)員、集中捐贈(zèng)、‘以購代捐’、特色扶貧等豐富多彩的活動(dòng)，成效明顯。2015年至2019年扶貧日捐款金額11666.42萬元。”州扶貧開發(fā)局相關(guān)工作人員告訴記者，“捐款主要用于醫(yī)療專項(xiàng)扶貧救助，產(chǎn)業(yè)扶持，貧困大學(xué)生專項(xiàng)扶貧救助等。”
通過6年不懈努力，18個(gè)縣（市）全部摘帽，1360個(gè)貧困村全部退出，貧困發(fā)生率從2013年底的23.17%下降到2019年底的0.23%，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下累計(jì)減貧222986人。脫貧摘帽的勝利戰(zhàn)旗高高飄揚(yáng)在每一個(gè)深度貧困山頭，一舉把脫貧攻堅(jiān)推向了“鞏固提升”的最新階段和“全面勝利”的關(guān)鍵時(shí)期，我州脫貧攻堅(jiān)成效考核連續(xù)兩年進(jìn)入全省“先進(jìn)”方陣。
“志智雙扶”激發(fā)動(dòng)力防返貧
家住道孚縣龍普村的扎巴，以前因?yàn)楦改概P病在床，家庭入不敷出，成為了村里的建檔立卡貧困戶。“干部們經(jīng)常來關(guān)心我家的情況，為我加油鼓勁。”扎巴說，扶貧干部的關(guān)心，增強(qiáng)了他脫貧致富的志氣與信心。2015年，扎巴通過自己勤勞的雙手，順利摘掉了貧困帽。
脫貧后的扎巴，更加勤勞上進(jìn)，無論是在縣城施工地做工，還是在龍普村溫泉產(chǎn)業(yè)池務(wù)工，都是最勤快的那一個(gè)，深受大家喜愛。扎巴走到那里都深懷黨恩，時(shí)常對父母親人說：“如果沒有共產(chǎn)黨，沒有脫貧攻堅(jiān)的好政策，真不敢想我們一家人會(huì)過成什么樣了。”
脫貧不怕“難”字當(dāng)?shù)溃团隆皯小弊终瓷恚瑸榍袑?shí)加強(qiáng)對貧困群眾的宣傳教育，我州始終把扶貧與扶志有機(jī)結(jié)合，持續(xù)開展“潤育工程”，開展“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”和“同心共筑中國夢”主題教育，以州委宣講團(tuán)赴縣（市）引領(lǐng)講、州委“和諧鄉(xiāng)村行”群眾宣講團(tuán)赴縣（市）系統(tǒng)講、縣（市）級(jí)宣講團(tuán)覆蓋講、縣（市）級(jí)部門全面講、鄉(xiāng)黨委入戶講等形式，實(shí)施藏、漢、彝三種語言宣教活動(dòng)。
“特別是廣大幫扶干部，都要積極融入貧困群眾之中，一對一把握他們的思想動(dòng)態(tài)，把脈問診、對癥下藥，通過心貼心的服務(wù)，為貧困群眾排憂解難，同時(shí)把信心和志氣送到貧困群眾心坎上，幫助他們樹立自力更生、勤勞致富的觀念，引導(dǎo)他們鉚足精氣神，立志拔窮根。”州脫貧攻堅(jiān)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
康定市呷巴鄉(xiāng)俄達(dá)門巴村的牧民日澤，在政府引導(dǎo)下，通過自己勤勞雙手發(fā)展養(yǎng)殖，不僅讓家庭順利脫貧，還蓋起了新房，大女兒經(jīng)營著一家餐館，小女兒在景區(qū)找到了一份穩(wěn)定的工作，家庭條件一天天好起來。他說，人要有志氣，等靠要永遠(yuǎn)都不能脫貧致富，勤勞才是脫貧致富的“法寶”。
精神長“個(gè)頭”，生活才能有奔頭。扶智又扶志，輸血又造血，充分激發(fā)群眾的致富內(nèi)生動(dòng)力，才能防止返貧現(xiàn)象發(fā)生，取得扎扎實(shí)實(shí)的脫貧成效。“要我脫貧變我要脫貧。”重點(diǎn)是增強(qiáng)貧困群眾主動(dòng)脫貧意愿，關(guān)鍵是增強(qiáng)貧困群眾致富的信心。在我州，很多像扎巴、日澤一樣的建檔立卡貧困戶，在各級(jí)干部的幫扶下，增強(qiáng)自信，樹立志氣，通過自己勤勞雙手順利脫貧，創(chuàng)造出美好生活。
產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)促脫貧奔富裕
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)；脫貧群眾穩(wěn)定走向致富，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是最大支撐。我州牢固樹立脫貧攻堅(jiān)“里子”比“面子”更重要的理念，立足自身優(yōu)勢，對接市場需求，緊扣“兩不愁”育產(chǎn)業(yè)、抓就業(yè)、促增收。
今年國慶中秋黃金周，我州63個(gè)A級(jí)景區(qū)累計(jì)接待游客85.24萬人次，同比增長35.88%（與去年7天接待數(shù)據(jù)相比），累計(jì)實(shí)現(xiàn)門票收入2390.58萬元。我州推進(jìn)旅游扶貧，全面推進(jìn)國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，圍繞環(huán)貢嘎山旅游圈、環(huán)稻城亞丁旅游圈、環(huán)格聶山旅游圈、格薩爾文化旅游帶、中國最美高原濕地“三環(huán)一帶一濕地”全域旅游布局，堅(jiān)持農(nóng)旅、牧旅、文旅融合發(fā)展，建成省級(jí)旅游扶貧示范區(qū)6個(gè)、示范村71個(gè)，打造省級(jí)鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游精品村寨6個(gè)。
同時(shí)，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)扶貧，圍繞東部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈、北部特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、南部特色農(nóng)業(yè)走廊“一圈一帶一走廊”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+2”產(chǎn)業(yè)體系和3個(gè)脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶、2個(gè)百萬畝特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地，建成全國最大羊肚菌集中連片生產(chǎn)基地，啟動(dòng)大渡河流域“成渝后花園·康養(yǎng)加休閑”產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，扶持和培育3717個(gè)農(nóng)牧民專業(yè)合作社、1360個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)，甘孜、理塘、石渠、色達(dá)等縣股份制牧場發(fā)展迅速。
“大家好，我是羊廠村黨支部書記殷繼林，我今天為大家代言推薦的是我們羊廠村好山好水孕育出的優(yōu)質(zhì)大櫻桃，這可是‘水果中的鉆石’……”6月12日，康定市姑咱鎮(zhèn)羊廠村黨支部書記殷繼林在該村大櫻桃采摘園現(xiàn)場直播，成為了“帶貨主播”向網(wǎng)友推介大櫻桃，開啟了當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)大櫻桃的“云銷路”。
“通過網(wǎng)絡(luò)直銷，減少了中間環(huán)節(jié)，果農(nóng)獲得了最大效益。”殷繼林說，今年受疫情影響，村里采取了很多方式銷售大櫻桃，在選擇電商、微商平臺(tái)銷售的同時(shí)還采取了訂單銷售。
據(jù)了解，我州推進(jìn)電商扶貧，率先在全國涉藏地區(qū)實(shí)施“全域統(tǒng)籌·整體推進(jìn)”電商扶貧項(xiàng)目，引入順豐、京東等大型電商物流企業(yè)，建成電商服務(wù)中心18個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電商綜合服務(wù)站291個(gè)、村級(jí)農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn)1116個(gè)。
同時(shí)，開展“大規(guī)模綠化全川·甘孜行動(dòng)”，實(shí)施“山植樹、路種花、河變湖（濕地）”工程，構(gòu)建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局，建成121個(gè)風(fēng)情小鎮(zhèn)、458個(gè)美麗村寨，培育特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地103.26萬畝，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的扶貧新路子。推進(jìn)就業(yè)扶貧，多渠道促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收，實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)34621人，累計(jì)開發(fā)公益崗位89101個(gè)次，認(rèn)定就業(yè)扶貧基地（車間）40個(gè)。推進(jìn)金融扶貧，向26695戶貧困家庭發(fā)放小額信貸資金11.74億元。通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和生產(chǎn)扶持，農(nóng)村居民人均可支配收入增速連續(xù)10年位列全省第一。
初心如磐，使命在肩；脫貧攻堅(jiān)，一往無前。在決勝脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵階段，康巴大地士氣高昂、信心滿滿，各族干部群眾埋頭苦干、奮力沖刺，闊步奔向全面小康。
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