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決戰脫貧攻堅 決勝全面小康

甘孜日報    2020年10月19日

白玉縣麻絨鄉德來村萬壽菊種植基地給當地村民帶來致富希望。 本網資料庫圖

◎本網記者 周燕

大渡河畔,滿山的蘋果樹碩果累累;雅拉山下,大棚里的藏紅花映紅群眾笑臉;金沙江流域內,蔬菜大棚孕育著希望……金秋十月,行走在康巴大地的脫貧攻堅一線,豐收景象喜人,干部群眾斗志昂揚。

10月17日,第七個國家扶貧日, 也是第28個國際消除貧困日。連日來,我州各縣(市)都開展相關活動,讓群眾感受我州扶貧工作的“脈動”,參與創造富裕的進程,從“成績單”中增強滿懷壯志,從“工作表”上堅持昂揚的步伐。

夯實基礎筑堡壘

脫貧攻堅戰打響以來,全州上下始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇,扎實開展精細、精確、精微的“繡花式”扶貧,康巴大地匯聚起決戰決勝澎湃力量,激蕩著不獲全勝決不收兵的壯志豪情,全州之力匯成一股,各方力量齊頭并進,聚焦貧困,緊扣目標,以巨大的勇氣和堅決的措施拔除窮根。

脫貧攻堅“沖鋒號”吹響,“路線圖”鋪展,全州各縣(市)干部群眾心往一處想、勁往一處使。州委2次召開全體會專門研究出臺關于脫貧攻堅的《決定》,編制《甘孜州打贏打好深度貧困脫貧攻堅戰三年行動方案》和年度實施方案,在全省率先出臺《鞏固脫貧成果防止致貧返貧的實施意見》和《監測幫扶管理暫行辦法》,確保全州脫貧攻堅工作始終沿著正確的方向前進。

同時,確立了“12345667”的攻堅思路,舉全州之力攻克雅礱江上游石渠、德格、色達、甘孜4縣交界地區24個鄉鎮集中連片深度貧困“堡壘”,形成了“全面發動、東路引領、南路趕超、北路突圍”的甘孜州脫貧攻堅格局。

攻堅腳步堅定,脫貧足跡堅實。全州向貧困村派駐駐村工作隊和第一書記全覆蓋,聚焦問題、精準到人。壓緊壓實黨委主體責任、政府主抓責任、基層主推責任和社會幫扶責任,每月由“雙組長”主持召開領導小組會議,實行“責任制+清單制+限時辦結制”,月月曬成績、項項比進度。州、縣、鄉、村層層簽訂責任書、立下軍令狀,形成“黨政一把手負總責、四級書記一起抓”的作戰體系。

按照“六個精準”要求,因地制宜,一村一策,下足“繡花”功夫,做實“過細”工作,將年度脫貧任務分解納入“五個一批”,實行掛圖作戰、對賬銷號,確保國家和省關于深度貧困脫貧攻堅的政策在我州全面落實。用好4個中央國家機關、廣東8個市、16名省領導和成都市15個區縣及瀘州市、宜賓市、136個省直部門幫扶資源,構建起多層次、多元化對口幫扶新格局。以全省“兩不愁三保障”回頭看大排查活動為契機,按照“缺啥補啥”的原則,扎實推進“回頭看”“回頭幫”,堅決做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管,確保穩定消除絕對貧困、提升脫貧成效。

“每年國家扶貧日,我們都廣泛開展宣傳動員、集中捐贈、‘以購代捐’、特色扶貧等豐富多彩的活動,成效明顯。2015年至2019年扶貧日捐款金額11666.42萬元。”州扶貧開發局相關工作人員告訴記者,“捐款主要用于醫療專項扶貧救助,產業扶持,貧困大學生專項扶貧救助等。”

通過6年不懈努力,18個縣(市)全部摘帽,1360個貧困村全部退出,貧困發生率從2013年底的23.17%下降到2019年底的0.23%,現行標準下累計減貧222986人。脫貧摘帽的勝利戰旗高高飄揚在每一個深度貧困山頭,一舉把脫貧攻堅推向了“鞏固提升”的最新階段和“全面勝利”的關鍵時期,我州脫貧攻堅成效考核連續兩年進入全省“先進”方陣。

“志智雙扶”激發動力防返貧

家住道孚縣龍普村的扎巴,以前因為父母臥病在床,家庭入不敷出,成為了村里的建檔立卡貧困戶。“干部們經常來關心我家的情況,為我加油鼓勁。”扎巴說,扶貧干部的關心,增強了他脫貧致富的志氣與信心。2015年,扎巴通過自己勤勞的雙手,順利摘掉了貧困帽。

脫貧后的扎巴,更加勤勞上進,無論是在縣城施工地做工,還是在龍普村溫泉產業池務工,都是最勤快的那一個,深受大家喜愛。扎巴走到那里都深懷黨恩,時常對父母親人說:“如果沒有共產黨,沒有脫貧攻堅的好政策,真不敢想我們一家人會過成什么樣了。”

脫貧不怕“難”字當道,就怕“懶”字沾身,為切實加強對貧困群眾的宣傳教育,我州始終把扶貧與扶志有機結合,持續開展“潤育工程”,開展“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”和“同心共筑中國夢”主題教育,以州委宣講團赴縣(市)引領講、州委“和諧鄉村行”群眾宣講團赴縣(市)系統講、縣(市)級宣講團覆蓋講、縣(市)級部門全面講、鄉黨委入戶講等形式,實施藏、漢、彝三種語言宣教活動。

“特別是廣大幫扶干部,都要積極融入貧困群眾之中,一對一把握他們的思想動態,把脈問診、對癥下藥,通過心貼心的服務,為貧困群眾排憂解難,同時把信心和志氣送到貧困群眾心坎上,幫助他們樹立自力更生、勤勞致富的觀念,引導他們鉚足精氣神,立志拔窮根。”州脫貧攻堅辦相關負責人說。

康定市呷巴鄉俄達門巴村的牧民日澤,在政府引導下,通過自己勤勞雙手發展養殖,不僅讓家庭順利脫貧,還蓋起了新房,大女兒經營著一家餐館,小女兒在景區找到了一份穩定的工作,家庭條件一天天好起來。他說,人要有志氣,等靠要永遠都不能脫貧致富,勤勞才是脫貧致富的“法寶”。

精神長“個頭”,生活才能有奔頭。扶智又扶志,輸血又造血,充分激發群眾的致富內生動力,才能防止返貧現象發生,取得扎扎實實的脫貧成效。“要我脫貧變我要脫貧。”重點是增強貧困群眾主動脫貧意愿,關鍵是增強貧困群眾致富的信心。在我州,很多像扎巴、日澤一樣的建檔立卡貧困戶,在各級干部的幫扶下,增強自信,樹立志氣,通過自己勤勞雙手順利脫貧,創造出美好生活。

產業驅動促脫貧奔富裕

打贏脫貧攻堅戰,產業發展是第一要務;脫貧群眾穩定走向致富,發展產業是最大支撐。我州牢固樹立脫貧攻堅“里子”比“面子”更重要的理念,立足自身優勢,對接市場需求,緊扣“兩不愁”育產業、抓就業、促增收。

今年國慶中秋黃金周,我州63個A級景區累計接待游客85.24萬人次,同比增長35.88%(與去年7天接待數據相比),累計實現門票收入2390.58萬元。我州推進旅游扶貧,全面推進國家全域旅游示范區創建工作,圍繞環貢嘎山旅游圈、環稻城亞丁旅游圈、環格聶山旅游圈、格薩爾文化旅游帶、中國最美高原濕地“三環一帶一濕地”全域旅游布局,堅持農旅、牧旅、文旅融合發展,建成省級旅游扶貧示范區6個、示范村71個,打造省級鄉村旅游特色鄉鎮5個、省級鄉村旅游精品村寨6個。

同時,推進特色農業扶貧,圍繞東部現代農業經濟圈、北部特色農業產業帶、南部特色農業走廊“一圈一帶一走廊”現代農業產業布局,加快建設現代農業“10+2”產業體系和3個脫貧奔康百公里綠色生態產業帶、2個百萬畝特色農林產業基地,建成全國最大羊肚菌集中連片生產基地,啟動大渡河流域“成渝后花園·康養加休閑”產業帶建設,扶持和培育3717個農牧民專業合作社、1360個貧困村集體經濟,甘孜、理塘、石渠、色達等縣股份制牧場發展迅速。

“大家好,我是羊廠村黨支部書記殷繼林,我今天為大家代言推薦的是我們羊廠村好山好水孕育出的優質大櫻桃,這可是‘水果中的鉆石’……”6月12日,康定市姑咱鎮羊廠村黨支部書記殷繼林在該村大櫻桃采摘園現場直播,成為了“帶貨主播”向網友推介大櫻桃,開啟了當地優質大櫻桃的“云銷路”。

“通過網絡直銷,減少了中間環節,果農獲得了最大效益。”殷繼林說,今年受疫情影響,村里采取了很多方式銷售大櫻桃,在選擇電商、微商平臺銷售的同時還采取了訂單銷售。

據了解,我州推進電商扶貧,率先在全國涉藏地區實施“全域統籌·整體推進”電商扶貧項目,引入順豐、京東等大型電商物流企業,建成電商服務中心18個、鄉鎮農村電商綜合服務站291個、村級農村電商服務點1116個。

同時,開展“大規模綠化全川·甘孜行動”,實施“山植樹、路種花、河變湖(濕地)”工程,構建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態格局,建成121個風情小鎮、458個美麗村寨,培育特色林業產業基地103.26萬畝,走出一條生態優先、綠色發展的扶貧新路子。推進就業扶貧,多渠道促進貧困群眾就業增收,實現貧困勞動力轉移就業34621人,累計開發公益崗位89101個次,認定就業扶貧基地(車間)40個。推進金融扶貧,向26695戶貧困家庭發放小額信貸資金11.74億元。通過產業帶動和生產扶持,農村居民人均可支配收入增速連續10年位列全省第一。

初心如磐,使命在肩;脫貧攻堅,一往無前。在決勝脫貧攻堅關鍵階段,康巴大地士氣高昂、信心滿滿,各族干部群眾埋頭苦干、奮力沖刺,闊步奔向全面小康。


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