甘孜日報 2020年06月15日
技術人員正在指導牧民種植狼毒花。
◎本網記者 馬建華 文/圖
六月的色達，天朗氣清、山青水秀、綠意盎然。行走在金馬草原，處處是景：綠水青山綿延逶迤，休閑綠地繁花似錦，果根塘濕地公園，水面澄凈、波光粼粼，滋潤著萋萋芳草，催開了簇簇鮮花，競相綻放……。
望著成片的高原云杉，色達縣林草局副局長夏曦感慨連連，作為色達“本土”人，昔日荒蕪的草原上，幾乎看不到一株樹，給人一種“西出陽關無故人”的滄桑之感；而作為“生態衛士”，他參與規劃并見證了色達縣城周邊植樹的艱辛。“我們從青海購進的高原云杉成活率在85%以上，通過多年來的草原沙化治理，色達先后獲得了全國沙化治理試點縣、全國防沙治沙先進集體等榮譽稱號，天藍地青、綠樹成蔭、百花繞城的美麗色達正成為現實，遙望星空、看見青山、聞到花香的夢想離每一個色達人越來越近。”
生態為民 共建美麗家園
“狼毒花的間距和行距都要達到25公分，大家一定要按照技術標準進行種植。”6月初，記者在色達縣最大的移民安置點安康社區附近的山坡上看到，農牧民正在林業技術人員的指導下，種植狼毒花、云杉、落葉松、暴馬丁香、沙棘等。
沿著木質步游道上行，在5個觀光點，色達縣城和安康社區全貌盡收眼底。縣城對面的山坡上，“福地色達歡迎您”幾個大字熠熠生輝，與眾不同的是幾個大字是由云杉拼圖而成。
洛吾安珠家里有6口人，家住翁達鎮高山牧區，因為沒有經濟來源，交通不便，被精準識別為建檔立卡貧困戶。色達縣在縣城修建了全州最大的易地搬遷安置點后，他們一家搬遷到了安康社區，分得120平方米的安置房。
“到了安康社區后，我們從牧民轉變為市民，但沒有增收的途徑，縣林草局決定對安康社區居民周邊環境共計300畝的面積進行綠化，我被吸納進來務工，一天有200元的收入，自從5月1日進場以來，我已經拿到手6000多元了。”洛吾安珠看到由他們種植的成片的云杉等樹苗，感到由衷高興，參與植樹務工，還有很可觀的收入，而在其它地方打零工，一天才100余元。綠化完成后，社區居民的生活環境更加舒適，茶余飯后，到步行道、觀光點鍛煉身體，滿眼的綠色，讓人心曠神怡。
翁達鎮明達村村民扎西卓瑪告訴記者，她們一家主要依靠種植青稞、豌豆、土豆等為生，沒有經濟收入來源，通過造林合作社派工，她務工一個月，也有6000元的收入。
在植樹現場，大約有40多名村民正在抓緊植樹。村民們感慨地說，因為蟲草收入不穩定，到蟲草資源富集的地區采挖蟲草，還要繳納資源管理費，基本上虧本，因此，大家都非常愿意參加造林合作社組織的植樹務工。
色達吉柯脫貧攻堅造林合作社法人代表楊永昌告訴記者，該合作社有28戶貧困戶，為了保證貧困戶都能實現務工收入，合作社采取派工的形式，讓農牧民都有一定的收入。
色達縣是我省58個重點生態功能區縣之一，是三江源發源地和長江上游重要水源涵養地，全縣保有森林面積425.21萬畝，草原面積1307.6萬畝。近年來，色達縣積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態文明發展理念，圍繞“生態改善、群眾脫貧”兩條主線，全面謀劃實施“山水林田湖草”系統治理，全力推進川西高原生態脆弱區綜合治理、沙化土地治理等重點工程項目，組建造林專業合作社，組織貧困戶參與生態治理，群眾環境保護觀念漸入人心，生態環境持續改善。
色達縣圍繞“牧區增綠、牧業增效、牧民增收”發展目標，于2018年分片區組建了4個脫貧攻堅造林專業合作社，2019年以翁達經營林場的技術、管理、資金優勢，引領創辦了吉柯造林專業合作社。縣委、縣政府及時研究出臺實施方案和管理辦法，建立完善縣級領導牽頭、行業部門主管、鄉鎮專人協助、合作社理事管理的四級聯動管理模式，政府分管縣長一線協調指揮，林草局全力技術保障，紀委、財政、發改、審計、片區工委等單位全程參與評議和監督，確保公開、公平、公正和管理規范。
3年來，5個合作社共承建項目11個，完成投資8574萬元，完成治理面積23.51萬畝。2018和2019年共計實現勞務收入1374.734萬元，扶持建檔立卡貧困戶998人。農牧民群眾就地轉變為“生態工人”，成為生態文明建設的見證者、參與者和受益者。2018年4個合作社共340名群眾參與，其中，建檔立卡貧困人口262人，占比達77%，全年勞務收入746.7萬元，人均實現2.19萬元的增收；2019年，5個合作社共474名群眾參與，其中建檔立卡貧困人口363人，占比達76.58%。實現勞務收入628萬元，人均1.32萬元；2020年5個合作社425名群眾參與，其中，建檔立卡貧困戶373名，計劃完成投資2640萬元，治理面積19萬余畝。
綠色發展 高原明珠更璀璨
該縣積極開發護林護草員公益性崗位1450名，全部從建檔立卡貧困戶中選聘。縣委、政府研究出臺了《生態護林草員管理考核辦法》，明確管護職責，劃分山頭地塊，細化目標考核，獎懲并行，壓實縣、鄉鎮、村和護林草員四級責任，切實加強隊伍管理。
2019年，色達縣完成總投資 5817萬元的 2018年國家重點生態功能區轉移支付色達縣川西高原生態脆弱區治理項目，建設規模1812.35公頃；完成總投資450萬元的色達縣2019年省級財政林業生態保護恢復防沙治沙項目；完成色達縣2019年大則鄉及然充鄉庭院綠化項目；完成 2019年天然林保護工程二期公益林建設封山育林項目，完成2019年集體公益林森林生態效益補償工作，管護集體林28.4126萬畝，兌現補償資金444.22萬元；完成色達縣2019年商品林管護7.6239萬畝，兌現資金76.11萬元；選聘生態護林員422名，發放工資251萬元，每人年收入達 5947.96元（含保險金）；選聘生態護草員1028名，發放工資612萬元，每人年收入5953.36元（含保險金），全力助推脫貧攻堅；總投資達19976.72萬元的炯莫納吉生態綜合治理工程現已完成招投標工作。
開展2019年國家天然草原退牧還草工程，投資1774萬元；新建草原圍欄2萬畝，退化草原改良5萬畝，人工種草1萬畝，黑土灘治理5萬畝，毒害草治理2萬畝；投資160萬元，治理草原鼠害防治面積50萬畝，草原蟲害防治面積為15萬畝；草原生態治理項目投資1400萬元，治理退化草地0.7萬畝，改良天然草原14萬畝。
按照防滅結合、以防為主的要求，狠抓森林草原防滅火工作。層層簽訂責任書，壓實各級防火責任；制定色達縣森林草原防滅火目標考評細則，將防火工作納入年度目標考核；制定和完善防火預案及撲救預案，準軍事化開展防滅火大隊的日常訓練和演練，去年首次參加全州大比武即獲優秀獎。目前，已完成總投資436萬元的撲火隊營房建設，組建了77人的專業撲火隊（今年內完成招錄100人），實現高火險期7個月集中駐訓，工資每月2000元加五險和駐訓期每人每月500元的生活費，參與滅火的戰斗補貼按200元每天單獨計算。縣財政逐步加大防火保障經費投入，三年來，共投入1486.11萬元，已陸續采購了260余萬元的運兵車（20座2臺）、打火工具、油鋸、抽水機具、對講機以及作訓服等單兵裝備。今年投資260萬元采購一批防火物資及設備、投資70萬元建設物資儲備庫和180萬元裝修營房。
今年，色達縣牢牢抓住獲批全國生態綜合補償試點縣的機遇，探索生態優先、綠色發展新路徑，實施林草特色生態產業、大眾生態創業、穩定生態就業“三業”工程。積極爭取加大生態脆弱區項目、防沙治沙項目、庭院綠化項目申報及數字化林草的建設，鞏固深化生態文明建設戰果成效；積極爭取加大濕地保護建設，大力構建自然保護地體系，助推生態旅游產業發展，促進生態經濟發展，努力構建人與自然和諧共生。
