甘孜日報 2019年12月11日
移民新村。
果農喜獲豐收。
◎袁飛 瀘宣 文/圖
2018年12月，紅色名城——瀘定在全州脫貧攻堅戰中率先脫貧摘帽。這是民生所盼，更是對革命先烈最好的告慰。
一年來，瀘定人民不忘初心，不懈怠、不止步，繼續在貧困地區脫貧致富奔小康中作示范、帶好頭，邁出了脫貧攻堅鞏固提升的新步伐。瀘定縣貧困發生率由2014年底的15.6%降至0.13%，農村居民人均可支配收入達到11135元，增11.5%，實現了經得起歷史檢驗的可持續增收、穩定脫貧，朝著全面小康的目標更進一步。
傳承紅色基因
決戰脫貧攻堅
翻開這個瀘定的歷史，一定會讓您留下深刻的印象，84年前，中國工農紅軍在這里浴血奮戰，上演了艱苦卓絕的動人傳奇。為了擺脫貧困，幾十年來，“紅色基因”鼓舞著一代又一代瀘定各族兒女，他們用敢叫日月換新天的英雄氣概，演繹著新的動人傳奇，創造出天翻地覆的巨大變化。
今年以來，全縣上下始終把脫貧攻堅作為首要政治任務和一號民生工程，聚全縣之智、舉全縣之力，緊扣27戶86人年度貧困人口減貧，“村退出”“縣摘帽”成果鞏固，聚焦“三落實”“兩不愁三保障”“四個不摘”，大力實施“五個一批”扶貧攻堅行動計劃，20個扶貧專項行動，通過上下聯動、整合資源，把準脈搏、持續發力，以脫貧攻堅統攬全縣經濟社會發展，切實筑牢脫貧“后防線”，為確保到2020年，消除現行標準下的絕對貧困，與全省同步小康打下了堅實的基礎。
為鞏固脫貧摘帽成果，瀘定縣委、縣政府緊緊圍繞中央脫貧攻堅決策部署和省州目標，瞄準戶脫貧、村退出、縣摘帽標準，對標聚焦最大制約和最硬骨頭，編制了《瀘定縣“十三五”農村扶貧規劃》，打出了“3+10+N”組合拳，建立農村扶貧開發項目資金整合機制，實施“五大扶貧工程”和“五個一批”扶貧攻堅行動計劃及“22個專項規劃”，推行“金融+”“基礎+”“農業+”“旅游+”“民生+”“社會+”的精準扶貧模式，取得了明顯成效。
冷磧鎮尖茶坪村位于瀘定縣以南25公里的大渡河東岸，平均海拔1910米，居住有漢、藏等民族。村黨支部發揚偉大的紅軍精神，組織黨員到紅軍飛奪瀘定橋紀念碑重溫入黨誓詞，收看情景劇，召開座談會，聽取了黨員同志對本村發展的建議意見。按照“建強堡壘重引領、建實基礎優環境、建優產業促增收、建好民風強保障”的總體思路，用情發動貧困群眾、用心推進重點項目，用力建設特色產業，用智培育集體經濟、用勁樹立文明新風，探索多種市場模式和利益聯結機制，深入調整產業結構，積極發展特色產業，培育壯大集體經濟，構筑脫貧奔康的產業支撐。
發展綠色產業
助農穩定增收
綠色是瀘定的底色，更是最大的資源。瀘定縣緊緊依托這一優勢，依托產業扶貧資金的精準引領作用，探索“專業合作社+貧困戶”模式，在特色產業上緊抓瀘定區域特色、“小雜”優勢，以“綠色、無公害、原生態、純自然”“四張名片”為載體，建成了特色農林產業面積達22.33萬畝，建成了1個省級、7個州級現代農業萬畝示范區；實施農特產品“區域品牌+企業品牌”雙品牌戰略，成立各類農民專業合作組織430個，培育出杵坭“紅櫻桃”、黃草坪“雪域野農”蘋果、冷磧“幸福仙桃”、德威無公害蔬菜等本土品牌24個，打造了二郎山吉祥農場、盛煌農業產業園等農業產業大戶20家，初步形成“鄉鄉有示范、村村有品牌”的特色農業產業發展格局。同時，圍繞“脫貧鞏固”，落實資金240余萬元，支持2014至2017年貧困戶發展個體種植和小家禽養殖產業，保障貧困群眾持續增收。
打造全域旅游，鼓勵農戶開辦農家樂，通過做大旅游產業帶動群眾增收致富。堅持“強農優工大旅游”產業發展思路，以市場為導向，以脫貧為目標，以產業為依托，以資源為基礎，發揮比較優勢、發展特色產業，把資源優勢轉化為產業優勢和經濟優勢，把向群眾“輸血”變為幫群眾“造血”，把“幫困難”變為“促發展”，不斷提升貧困群眾勞動技能，實現貧困群眾持續增收，構建起“鄉鄉有項目、村村有產業、人人有收入”的產業扶貧新格局。
瀘橋鎮海子環環村是典型半高山村莊，幾年前這里還是一個不起眼的小山村，脫貧攻堅工作開展以來，在村黨支部書記姚在文的帶領下，村兩委班子依托“農民夜校”對農戶進行“創業+旅游營銷”、建筑工匠等技能培訓。積極籌措資金為有發展種養殖業和旅游業的農戶提供資金保障，一個 “村美、業興、家富、人和”的美麗小山村已逐步形成。
在加大產業就業扶貧的同時，瀘定縣抓住集體經濟這個關鍵，為穩定可持續脫貧注入不竭動力。天池山村是瀘定縣得妥鎮的一個彝族村，村民主要收入來源為種植業、養殖業、外出務工等收入，今年以來，該村在縣上幫扶單位的帶領下， 進一步發展壯大集體經濟建設，加強100畝烏梅基地管理，新建花椒100畝，進一步加強黨員示范工程項目的市場營銷管理，壯大藏香豬養殖規模充分發揮示范帶動作用，通過招商引資，流轉土地壯大集體經濟。
產業扶貧瀘定再出招，續力“三個五萬畝”特色農業產業提檔升級，完成商貿流通示范縣項目建設并通過驗收，開展黃果柑、櫻桃、羊肚菌、瀘定仙桃電商營銷推廣，銷售191.42萬元，開展核桃、花椒、魔芋等特色產品加工也產值5000萬元，完成目標任務104%
扶貧扶志并舉
激發內生動力
在脫貧攻堅鞏固提升中，瀘定縣始終深度激發群眾內動力，確保扶志扶智到位。突出“扶志”與“扶智”相結合，整合聯系縣級領導、對口幫扶、共建共創黨支部、結對認親干部、鄉鎮、村組六支力量，以文化扶貧助力精神脫貧，以社會主義核心價值觀為導向，以“四好村”創建為抓手，以弘揚傳承紅色文化為著力點，引領貧困群眾像當年先輩投身革命那樣，投入脫貧致富奔小康的偉大征程中，幫助貧困群眾樹立主體意識，堅定戰勝困難、擺脫貧困的必勝信心和昂揚斗志。
“我們把貧困戶身邊的典型挖掘出來，通過身邊人講身邊事，調動貧困群眾的積極性。”瀘定縣委書記陳廷全說，跨越時空的紅軍精神是實現脫貧致富的“紅色引擎”。
脫貧致富奔小康既是一場攻堅戰，更是一場持久戰。瀘定縣堅持督查、考核、問責等方面持續跟進，保持過硬作風，為鞏固提升脫貧效果提供堅強保障。
——把好考核“指揮棒”，緊扣同步全面小康，著眼全州示范引領，修訂完善《瀘定縣“十三五”農村扶貧規劃》，制定了《瀘定縣2019脫貧攻堅工作要點》，《瀘定縣2019年脫貧任務責任清單》，落實《瀘定縣鞏固脫貧成果、防止返貧工作實施方案》，細化了防止因病、因殘、因災返貧及鞏固提升產業、就業、民生服務水平等重點舉措，引導鄉村干部真正把心思、精力、能力放在致富奔小康上，啃下“硬骨頭”，消滅“攔路虎”。樹立在脫貧攻堅鞏固提升戰場上建功立業的政績觀。
——把好激勵“指向燈”，實行重點管理、分類考評，對鞏固提升脫貧成效明顯的落實激勵措施，對鞏固提升脫貧成效表現突出、成績優異的干部優先培養、優先提拔，充分激發廣大黨員干部的工作熱情，凝聚了脫貧攻堅的強大合力。
——把好作風“紀律尺”，始終堅持壓實壓緊責任田，確保問題整改到位。強化黨建促脫貧攻堅，調整充實以縣委、縣政府主要領導為“雙組長”的脫貧攻堅指揮體系；堅持問題查找不止、整改完善不止；堅持“兩不愁三保障”回頭看大排查；嚴守政治紀律，讓黨員干部樹立正確的脫貧政績觀，落實“工作失職軍法處置”的追責機制；嚴守群眾紀律，鞏固提升幫扶成果；嚴守經濟紀律，保障資源合理分配，緊盯扶貧資金使用管理，讓每一分錢都用在刀刃上。
在脫貧攻堅鞏固提升中，瀘定縣堅持當年紅軍飛奪瀘定橋的信念和定力，當先鋒、站前列，讓紅軍精神在決勝全面建成小康社會的偉大實踐中，放射出新的時代光芒。
