甘孜日報 2019年01月20日
康定市司法局司法行政工作紀實
①開展法治宣傳活動。
②送法律進校園。
③康定市2018年度寺廟（教堂）法律明白人培訓。
④開展社區服刑人員掃黑除惡專項斗爭警示教育。
在康定市的大街小巷、鄉鎮村社，老百姓悠閑漫步、俯身農忙、拉著家常，盡情享受著生活的愜意，處處彰顯著“平安康定”為人民群眾營造的和諧環境、幸福生活。
1 掃黑除惡保平安
“堅持以法治宣傳教育為先導，深入開展掃黑除惡專項斗爭......”無論是走在康定城區，還是鄉鎮村社，這樣的宣傳標語隨處可見，讓人感受到濃厚的掃黑除惡氛圍。
自掃黑除惡專項斗爭開展以來，康定市司法局結合折東片區、城區、折西片區實際，聯合各相關單位深入折東片區6鄉2鎮1校1企業、城區1鄉2街道辦、折西片區3鎮7鄉開展掃黑除惡專項斗爭法治宣講工作，受教育人數達20000余人次，發放《憲法》等宣傳書籍20000余冊、《掃黑除惡宣傳單》20000余份、法宣手提袋20000余個、張貼宣傳標語900余張、宣傳車播放掃黑除惡宣傳廣播23次、制作大型展板10余個，遍布國道318沿線。
2 多元調解解民憂
在以前，大多數人對法律尚無了解的時候,事故糾紛調解起來難度相當大，當事人往往以為人多勢眾就能占理,便喊了一幫子親戚朋友鄉鄰來鬧，以求得巨額賠償金。“遇到一些蠻不講理的，任你怎么解釋，跟他講道理都講不通,不把法律放在眼里。”康定市司法局工作人員說，“還得能吃虧，有耐心，事情才能解決。”曾有個糾紛，用3個月的時間才圓滿調解，案件的卷宗內頁足足有36頁。
針對上述情況，康定市司法局立足“抓早、抓小、抓苗頭”，及時組織調處化解排查出的矛盾糾紛，堅持定期排查與經常排查相結合，在堅持日常排查、重點排查的基礎上，對涉及群眾利益、影響社會和諧穩定的突出矛盾糾紛進行拉網式、滾動式、地毯式排查，并建立工作臺賬。他們用毅力、耐心和熱情，將大量矛盾糾紛化解在了基層，使得同期上訴到法院的案件大幅減少。
目前，康定市共建立人民調解委員會270個，共有人民調解員1018人，實現了市、鄉、村、組四級調解網絡，初步構建了橫向到邊、縱向到底、上下貫通、左右協調、多方參與的人民調解網絡。去年，全市共調處民間糾紛994件，調解成功率達到100%。
3 綜治巡邏暖萬家
無論是國家法定節假日，還是重大節日，康定市情歌廣場、街道上人流如織。
廣場上，康定市司法局維穩值班人員來回巡查；街道上，值班人員駕駛巡邏車來回巡邏。“身邊有了巡邏人員，我們感覺很安全。”經常在廣場上跳鍋莊的大媽說。
近年來，康定市司法局嚴格按照市委、市政府的要求，不斷加強群防群治力量，加強對廣場、醫院、街道等人員密集地的值守和巡邏，提高了群眾的“見警率”，為“平安康定”保駕護航。
4 法治宣講促和諧
十二月的塔公牧區依舊大雪紛飛，寒氣襲人。然而在康定市塔公草原奪拉村黨員活動室，卻是人頭攢動，一派熱鬧景象，不時從室內傳來陣陣掌聲，時而聽到牧民由衷的贊嘆。原來這里正在進行法治宣講，牧民們被康定市司法局法治宣講員的講解吸引，聽得專注，十分認真。
為了深入有效地開展法治宣傳工作，康定市司法局組建完成了100余人的法治宣講人才庫。以“法律七進”、寺廟“四進七有”、“走基層”等活動為載體，采取“院壩法治講堂”“街頭法治宣傳”“互聯網＋法治宣講”等形式，因村因戶因寺施教，全方位、多層次的開展普法送法活動，形成了高潮迭起的普法宣傳局面；蟲草采挖季節組成工作組深入沙德鎮拉哈、丹旦蟲草采挖區，貢嘎山鄉開展法治宣傳工作，采取播放鄉城“5·29”法治宣傳片和《治安管理處罰法》等方式以案釋法，并重點宣講了《憲法》《刑法》《未成年人保護法》《甘孜藏族自治州冬蟲夏草采集管理暫行辦法》等法律法規；城區“兩違”整治、新都橋土地亂象整治、塔公綜合整治期間，開展法治宣傳，夯實整治工作法治基礎；協同同心律師服務團康定分團，分別前往榆林街道辦、公主橋社區、新都橋藏文中學、塔公扎西寺、沙德古瓦寺、瓦澤鄉居里寺、呷巴鄉塔拉下村、甲根壩鄉阿加上村開展了“法律進鄉村、社區、寺廟”活動，并召集了康定市35座寺廟（教堂）55法律明白人參加了康定市2018年度法律明白人培訓。
目前，全市開設有電視普法專欄1個；普法公益微信平臺1個；開設機關門戶網站普法專欄1家；建成寺廟及鄉（街道）法制宣傳專欄50余個；拍攝名為“牧場上的憲法”的微電影一部，并獲得全省“三等獎”；建立完善“法宣人才管理儲備庫”，可直接開展普法宣傳教育的機關干部職工達100余人。
5 安置幫教零距離
“重點人員雞毛蒜皮的小事就是我們心頭的大事，回歸社會是我們共同的責任。”康定市司法局工作人員說，只要有恒心、有耐心，重點人員的一切問題都會迎刃而解，他們的問題得到解決后給我們說聲謝謝，一切辛苦都值得。
康定市司法局以網格化管理為基礎，以信息化為支撐，以每月回訪、一人一檔為杠桿，及時掌握重點人員的思想動態，幫助解決生產、生活中的困難和難題，避免了他們重新違法犯罪的發生。
近三年，康定市司法局共接收刑滿釋放人員294人，幫教率達100%，維護了社會穩定。2018年，與邑州監獄、甘孜監獄建立遠程視頻探監，把安置幫教工作延伸到了高墻內，共接收各類型社區服刑人員158人，已解矯 126人，在矯32人，其中緩刑31人、暫予監外執行1人、女性社區矯正人員1人。
6 規范建設全覆蓋
今年,康定市公共法律服務中心整合升級后開始運行,改“單一”的窗口服務為“5+X”的集成服務,將法律咨詢、法律援助、人民調解、公證辦理、律師服務5大類項目集中于中心。突出綜合性、專業性法律服務功能，實現進“一扇門”，辦“所有事”，讓群眾“最多跑一次”，真正成為康定百姓身邊的法律顧問。同時，從公共法律服務中心出發,依托司法所規范化建設，公共法律服務站精神縱向延伸。目前，17個鄉鎮司法所、1個市級法律服務中心、16個鎮(街道)級法律服務站已建成。
“我們將各項司法行政工作整合打包至各層服務機構，實現公共法律資源的合理布局,打通服務群眾的最后一公里。”康定市司法局相關負責人介紹說。一村一法律顧問在康定市早已鋪開，康定市司法局將其列人民生工程，使這項工作可以健康有序地開展下去。
目前，完成法律援助目標576人次，其中案件48件（其中刑事案件6件，民事案件42件），解答法律咨詢、代寫法律文書共計480件，完成全年目標任務的160%。開展了為農民工討薪專項法律援助活動，共接待農民工討薪法律咨詢63人次、咨詢案件涉及金額達179.54萬元。
從“制”到“治”，平安和諧之風吹拂著康定市的每一個角落，一個嶄新的平安、法治、祥和的康定正展現在人民面前。（本版文/圖由康定市司法局供稿）
