甘孜日報 2018年10月15日
巴塘縣推動農牧區基層黨建整體提升
◎縣委中心報道組
黨的十八大以來，巴塘縣深入貫徹落實中央部署要求，把基層黨建擺上更為突出的位置，聚焦強化基層組織政治和服務功能，探索推進符合藏區和巴塘實際的農牧區基層黨建新舉措，推動基層黨建整體提升。
『兩條注重』謀細黨建工作
縣把加強基層建設作為縣委頭號工程，制定下發關于進一步加強農牧區基層組織建設的實施意見和黨建帶團建、帶工建、帶婦建的“1+3”實施方案，以實施“黨建提升千萬工程”“黨建質量提升年”等活動為載體，著力重心下移、夯實基礎、做實基層，推動解決農牧區基層組織邊緣化、弱化、虛化等問題。
創設“黨內幫扶紅色基金”，通過以黨內捐款為主的資金籌集機制，鼓勵倡導黨員多繳納一個月黨費參與幫扶資金籌集，開展關懷慰問2000余人次；建強紅色活動陣地，用統籌融合的思維理念和方法手段，將援建、教育、衛生等資金、項目打包使用，建成52個“1+6”村級公共服務中心；傳承紅色基因繁榮紅色文化，培育打造黃新廷紅軍小學等5處紅色教育培訓基地，啟動編纂執政實錄，通過舉辦弦歌聆秋等紅色文化活動，讓黨員群眾在家門口享受“紅色文化”的滋養。
『兩個覆蓋』建強骨干隊伍
大力實施人才互動百千工程，借助雙流對援優勢，變“單向派駐”為“雙向互動”，建立健全 “傳幫帶”本土人才機制，每年定期開展“送訓進巴”專題培訓，選派干部人才到西南民大等高校集中培訓，以掛職、跟班和學習考察的方式輪訓專業技術骨干人才，實現對各類人才的全方位多層次全覆蓋培訓。
靈活教學方式，探索推廣工作交辦會、現場會等基層培訓方式，組建“流動黨校” 深入鄉鎮村組送教上門，建強縣鄉村三級師資隊伍力量，制作印發各類“口袋”讀本2000余冊，制作身邊優秀典型專題片、微黨課5部，“流動黨校”深入鄉鎮、村組、寺廟、學校、企業等開展培訓宣講200余場次，通過靈活載體學實現對基層黨員群眾的全覆蓋學習宣講。
『兩個率先』配強頭雁隊伍
鮮明好干部標準、“四個一線”用人導向和村干部選任“六條標準”，出臺縣委“三個一律五個不準九個嚴禁”“359”村干部選任標準， 119名鄉土能人、4名優秀年輕干部擔任村黨組織書記，向61個貧困村、15個20戶以上非貧困村選派76名駐村第一書記，配齊配強基層黨務干部和鄉鎮組織員隊伍。
在全州率先建立駐村第一書記工作激勵保障機制，縣財政每年為第一書記安排駐村工作經費6000元/人，并預算20萬元作為駐村幫扶項目激勵基金；率先出臺“雙優”村干部激勵關愛機制，42名“組織優秀、個人優秀”的村干部被吸納為鄉鎮工勤人員，提拔重用駐村第一書記24名， 既打破了村干部上升“天花板”，讓村干部有奔頭，又達到了“用好一個人，激勵一大片”的政治輻射效益，廣大基層干部干事創業、比學趕超的熱情空前高漲。
『兩項機制』織密考核網絡
建立“三位一體”的督查巡查機制，明確縣級領導、組織部領導班子成員、片區工委主任三大黨建督導主體的片區聯系督導責任，綜合縣委書記、組織部長隨機抽查，組織、紀委、目標等部門定期不定期明查暗訪、專項巡查，實現全方位立體交叉督導。
構建“四位一體”的黨建考核問責體系，不斷增強“一分部署、九分落實“的自覺性和緊迫性，以定責、履責、考責、問責“四位一體”的黨建問責機制，建立“三項清單”落實黨建責任，推行黨建日志紀實管理制度，逗硬“一月一督查、一季一評比、半年一回顧、年底一考核”的考評機制，提出9個必須、8個凡是、3個一律“98311”工作紀律和“兩個必須、四個全覆蓋、八個不準”廉政紀律，逗硬軟鄉弱村集中整頓“六級聯審聯核”審核機制，出臺《巴塘縣基層黨建問責辦法（試行）》，量化細化具體化問責對象、內容、情形等，讓縣級領導、結對部門、黨組織負責人、駐村工作組等人人有責，全程參與黨建工作。
『兩大活動』掀起紅色熱潮
注重引導基層黨組織把工作重心轉到服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來。
開展“金沙江畔黨旗紅”主題實踐活動，全縣各級黨組織依托“三會一課”、遠程教育、微信平臺等，開展豐富多彩的理論學習和主題黨日等活動200余場次，參與人數達4500余人次，各級領導干部率先垂范，積極開展講黨課、走基層、抓整治、作承諾“四帶頭”活動80余場次，廣大黨員踴躍參加“學黨史、感黨恩、頌黨情”主題征文、演講、知識競賽、攝影以及紅歌比賽等，黨員干部的黨性意識和基層黨組織的先鋒堡壘作用進一步增強。開展“黨旗飄起來、身份亮出來、黨員動起來”系列實踐活動，縱深推進“基層黨建集中調研月”、蟲草松茸采挖點設立“臨時黨支部”常態活動，通過黨組織的引導，帶動基層群團組織、群眾自治組織和志愿者等加入到服務隊伍中來，2000余名黨員干部深入鄉（鎮）村（社區）和采挖點開展送政策、送文化、送科技、送法制、送義診、送溫暖“六送”活動，積極投身“雙報道”、義工日等黨員志愿服務，走基層幫助解決群眾生活困難訴求1000余件（次），組織開展黨員“政治生日”活動，讓每名黨員都自覺接受政治教育，進一步增強了黨員的歸屬感、榮譽感。
