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德格縣將貧困村打造成最美移民新村

甘孜日報    2018年03月05日


村民在大棚里打理花卉。


■德宣 文/圖

近日,筆者從德格縣獲悉,自實施脫貧攻堅以來,德格縣以“搬掉觀念貧困老大難、搬出致富奔康新路子”為指導,成功破解整村搬遷面臨的觀念轉變、資金籌措等五難問題,將該縣龔埡鄉雨拖村117戶521人、白埡鄉尼珠村53戶285人整村納入易地扶貧搬遷,將兩個最窮、最苦、最難的貧困村打造成最美移民新村。

據了解,德格縣龔埡鄉雨拖村和白埡鄉尼珠村兩個村地處偏遠、人口居住分散、經濟基礎脆弱、產業發展先天不足、“五通”建設成本過高,要達到貧困戶脫貧“1超6有”、貧困村退出“1低5有”的標準難度很大。

破解守住“窮窩子”不放的“觀念轉變難”,引領群眾搬遷新思路。縣級聯系領導、鄉鎮黨委政府多次深入貧困村實地調研、走村入戶,廣泛聽取群眾意愿。通過村兩委會、村民代表大會、群眾大會多層次召開整村搬遷動員大會,充分講清楚“搬”與“不搬”的利弊。發揮鄉村兩級干部“主心骨”作用,注重思想引領,提升鄉黨委、村支部引領群眾、服務群眾、造福群眾效能。實行黨員干部責任認領制,硬骨頭釘子戶由駐村工作組認領并且做到責任到人,確保好政策不落一戶、不落一人。切實引領群眾認知認可整村易地搬遷工作,徹底破解了群眾“故土難離”懷舊情結的困擾。

破解高山河谷“山溝子”的“成片用地難”,集約方式“騰出”建設用地。 科學合理選址布局,在土地征用上注重集約統建,將原本零散搬遷農戶所占用的土地納入統一規建,打牢易地搬遷基礎。注重思想動員、責任認領,將新村建設地原有住戶圈占的100余畝土地統規統建,整村搬遷征地(215畝)實現了土地征用零費用,實現了新村建設成片集中。

破解規劃上“掉鏈子”的“頂層設計難”,突出特色“規劃”美麗藏寨。依托集約用地的優勢,高起點規劃和設計錯落有致、特色鮮明的美麗新村。以凸顯德格“絳紅”基調和德格民居天藍地綠元素的特色風貌為原則,按60平方米至160平方米的標準,分別設計四種戶型的住房170幢,徹底改變以前各自為陣、雜亂無序的村落布局。

破解“五難題” 德格縣將貧困村打造成最美移民新村。破解貧困群眾“錢袋子空”的“資金籌集難”,以工代賑充實錢袋子。強化資金保障,采取“以工代賑”方式和“行業搬遷資金+財政扶貧專項資金+盤活存量資金”模式,“破解”整村易地搬遷項目的籌資難題。在以工代賑中采取群眾免費提供砂石的方式投工投勞、按所得房屋平方面積每戶每平方出兩個工,每戶村民自籌資金額控制在1萬元以內,確保群眾無負擔、能承受,破解了整村易地搬遷項目中群眾自籌資金難題。

破解住上好房子卻過“窮日子”的“造血增收難”,因地制宜“拓寬”增收渠道。拓寬產業培育路徑和就業致富渠道,因地制宜搭建脫貧致富平臺,發揮黨建引領產業發展的核心作用,大力發展庭院經濟,深入推進產村相融,建成雨托花園花卉培育基地、尼珠蔬菜種植基地及藏豬養殖基地,通過產業帶動貧困群眾人均增收2000元以上,有效破解增收難題,讓群眾搬得來、住得下、過得好。



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