甘孜日報 2018年01月24日
新龍縣城新貌。
雄龍西鄉通鄉油路施工現場。
即將竣工的甲拉西鄉益西村村級活動室。
■新龍縣委中心報道組 文/圖
新年的鐘聲回響耳畔，新時代的曙光照亮大地。
2017年，新龍縣各族人民不忘初心、砥礪奮進，經濟發展亮點紛呈、城鄉面貌煥然一新、民生保障倍加溫暖、社會大局秩序井然，蹄疾步穩地向全面小康“進軍”。把搶抓投資、培育產業作為推動發展的“主引擎”，縣域經濟在多重困境中打開局面，實現了一個又一個看似難以實現的目標。把夯實基礎、優化環境作為推動發展的“加速器”，瓶頸制約在傾力投入中加快破解，完成了一個又一個看似難以完成的任務。把改善民生、增進福祉作為推動發展的“催化劑”，幸福指數在溫暖關懷中節節攀升，辦成了一個又一個看似難以辦成的實事。把深化改革、擴大開放作為推動發展的“動力源”，改革創新在大膽探索中戮力前行，破除了一個又一個看似難以破除的藩籬。把維護穩定、促進和諧作為推動發展的“壓艙石”，社會大局在標本兼治中持續平穩，攻克了一個又一個看似難以攻克的難關。把正風肅紀、反腐倡廉作為推動發展的“防火墻”，自身建設在動真碰硬中贏得口碑，解決了一個又一個看似難以解決的難題。
通過全縣上下的苦干實干，經濟發展演繹“奮起趕超”的精彩旋律。預計全年實現地區生產總值9.19億元，同比增7.2%；工業增加值2370萬元，同比增12.8%；服務業增加值4.11億元，同比增12.6%；全社會固定資產投資11.86億元，同比增6.2%；地方一般公共預算收入4950萬元，同比增9.3%；城鎮居民人均可支配收入26245元，同比增10%；農村居民人均可支配收入10050元，同比增14.6%，首次躋身“萬元梯隊”。
交通先行 幸福生活進村來
“我在這里打工每天有200多元的收入，公路硬化工程完工后，我可以通過勞務收入得到一大筆錢。這條路修好以后，我們村里的土特產可以拉出大山，賣個好價錢了。”近日，正在新龍縣雄龍西通鄉公路提升改造建設現場忙碌的村民絨巴激動地說。去年以來，新龍縣在脫貧攻堅中著實扭住“通行難”這個最大的“短板”，把“交通先行”戰略放在全縣工作的重中之重，面向貧困村，構建通行網，如火如荼地推進全縣暢通工程建設。
長久以來，新龍縣交通道路建設在全州相對落后，通鄉、通村路缺失或破損嚴重，行路難成為該縣脫貧攻堅戰役中的第一大“攔路虎”。
在雄龍西通鄉公路建設備料場，5輛大卡車正緊張運輸，鋪路和壓實機械有序施工。6.5米寬的路面，已鋪實水穩層，正在進行面層備料，即將開展壓實鋪設。據縣交通運輸局道路設計所主任陳瑜介紹，該路段是雄龍西鄉連接S217線的主干道，全長9.978公里。原來路況破損不堪，晴天車輛顛簸嚴重，安全隱患突出，雨天則根本無法通行。此次縣上投入3200萬元，對路段實施全面提升改造。道路建成后，雄龍西鄉的交通現狀將得到根本轉變。
路事關群眾的切身利益，路修通了，村貨才能順暢地運出去，“外”資才有可能引進來，老百姓才能更快奔小康。在農村公路建設中，新龍縣采取充分發動群眾，村民“以工代賑、一事一議”“社會總承包”等方式，大力推進農村公路建設。同時，成立了通村公路工程領導小組、質量監督小組、安全生產監督小組，定期召開工作例會，倒排工程工期，確定工程建設方式，細化工程建設標準，對鄉村公路的排水設施、擋防設施、會車道實施改造，確保建成合格工程、安全工程。農民的事情，農民辦，由于各項工作公開透明，群眾參與度高，猜疑的人少了，干事的人多了。
2017年，新龍縣牢牢把握“一年大變化、兩年大提升、三年展新顏”的總體目標，以前所未有的投資和力度，聚力攻堅基礎薄弱短板，新龍整體形象大幅躍升。投入資金6.6億元，交通建設取得新突破，較2016年增長193%，交通區位劣勢正向優勢逐步轉變。G227線水電淹沒區改造提升工程完成招投標，開工建設拉日馬鎮通鄉油路實驗段，建成雅新路復建路新龍段和洛古鄉、雄龍西鄉、甲拉西鄉3條通鄉油路。新增通村硬化路64條459公里、通村通達路7條115公里，安裝波形護欄244公里，實現80%的村通硬化路。修繕跨江索橋20座，開通鄉鎮客運線3條，城區“野的”整治全面完成，群眾出行條件空前改善。
“精準扶貧，交通先行。2018年，新龍縣將圍繞建設全州南北重要交通樞紐的目標，搶抓‘第四輪甘推’機遇，積極爭取S314線改造提升、銀多至縣城、爐霍至新龍等快速通道建設項目，全面完成G227線水電淹沒區道路改造提升工程，啟動拉日馬鎮通鄉油路建設，建成通村硬化路30條310公里，規范運營城市公交，全面提升道路交通水平。”新龍縣委書記澤仁汪堆成竹在胸地說，過去的一年，新龍縣堅持“穩中求進”的工作總基調，緊扣“1236”總體工作格局，圍繞夯實“五大基礎”，團結帶領全縣干部群眾，邁過一道又一道看似不可逾越的難坎，攻克一個又一個看似不易攻克的難關，辦成了一些過去想辦而沒有辦成的大事，新龍正悄然發生巨變。
產業富民 美麗新村踏歌來
春節的腳步聲日益臨近，1月19日，新龍縣博美鄉德麥巴村村民白瑪尼麥正在和家人打掃衛生，準備置辦年貨，全家人過一個歡樂喜慶的春節。
“2017年，宜賓援藏隊在我們德麥巴村建設了200畝的高原特色優質馬鈴薯種植示范基地，我種了3畝，收了3000斤，賣了2萬多元，比我原來種青稞多收入1.7萬元。”白瑪尼麥說，過去全村的種植業以青稞為主，產量低，產值不高，村民們難以找到增收致富渠道。
茍才明是來自宜賓市農科院的博士、副研究員，現掛職新龍縣農牧科技局副局長。他介紹說，紫皮黃心的“青薯9號”畝產達到2200斤，而紫皮紫心的“黑金剛”畝產達到1000斤。按照目前的市場行情，“青薯9號”的批發價格達到2.5元/斤，每畝經濟效益超過5500元，比種青稞多4400元；而“黑金剛”更以富含花青素優勢被消費者青睞，批發價7元/斤以上，每畝經濟效益超過7000元，比種青稞多5900元，比種普通馬鈴薯多1500元。
2017年，新龍縣圍繞打造“雅礱江流域特色農產品生產區”目標，實施“四個一萬”工程，持續推進農業產業化發展。與甘孜州日基農業開發公司簽訂《食用菌產業發展合作協議》，啟動青杠木耳種植基地建設；建成宜新農業科技示范園一期工程，開展品種品比試驗21個。新建蔬菜大棚20畝，推廣種植優質青稞15000畝、紫皮馬鈴薯6850畝、高原油菜5000畝。建成牲畜暖棚220座，實施貧困戶“犏母牛產業扶持”行動，發放犏母牛2541頭。
“通過全縣干群的努力，去年，新龍縣脫貧攻堅實現再戰再勝，按照‘一片一片整村推、一年一年往前趕’的思路,下足‘繡花功夫’,傾力實施脫貧攻堅戰略。有效整合涉農資金3.3億元，提早安排實施村‘五有’、戶‘六有’項目167個，補齊基礎設施短板。建立脫貧攻堅‘痕跡’管理機制,做到‘戶有卡、村有冊、鄉有簿、縣有檔’。推行‘現場辦公+三張清單’工作機制,現場督導找問題,落實責任抓整改。用好用活‘四項基金’,發展助農增收產業,壯大村級集體經濟,圓滿實現20個貧困村退出、1885人脫貧目標，貧困發生率降至10.7%，脫貧攻堅‘再下一城’。”縣委副書記、縣政府縣長董德洪信心滿滿。
民生無小事，該縣全力實施全民參保計劃。“五大”保險參保達7.35萬人次，兌現社保待遇9848萬元；城鄉低保覆蓋13075人，發放低保金2935萬元；特困供養109人，發放供養金159萬元。開發公益崗位1594個，新增城鎮就業350人，實現轉移就業3325人。
全面啟動推進義務教育均衡發展，投入資金1.53億元,實施教育項目14個，和平、銀多等7所鄉中心幼兒園提前建成，加快推進縣中學整體搬遷工程建設，開辦錄播式網課班6個、植入式網絡班30個、觀摩式教學班11個；建立教師考評獎懲機制,狠抓教育教學管理,升學率達86.9%，中考再創佳績。投資388萬元的通宵鄉小學新建工程已完成主體建設，正在進行裝飾裝修和附屬設施建設，于去年10月底前竣工建成。而另一百姓期盼已久的“民心工程”傳來捷報——投資562萬元的沙堆鄉女汝溝泥石流整治工程的治理工程已于去年6月底完成竣工驗收，群眾積存多年的“心頭之患”隨之消除。
全力爭取全國“大病不出縣”醫療扶貧項目，縣醫院順利通過“二級乙等”綜合醫院復審，標準化鄉鎮衛生院全域覆蓋,新建標準化村衛生室20個；全力實施健康扶貧工程,群眾醫藥費用負擔再降15%；免費治療包蟲病患者260人。
鄉村振興 宜居新龍入畫來
1月15日，來自邛崍的餐飲店業主王瑞英向筆者感慨：“我來新龍有3年了，感覺縣城的變化最大！你看，格薩爾廣場改造項目，真是大手筆，建起來后廣場面積增大，我們將有更好的休閑場所，特別是廣場邊上將有大型酒店，地下市場和停車場，新龍縣城形象和設施功能真正‘改天換地’。”
而在色威鄉谷日村，由宜賓援建的“旅游扶貧示范新村” 建設同樣熱火朝天。根據規劃，該村全面推進民房風貌改造和道路、廣場、公廁、停車場等配套設施建設。“除谷日村外，宜賓市對口援建實施新村建設的還有博美鄉仁乃村、德麥巴村，每個村投入的援建資金將達到1000萬元，其規劃、建設都體現‘康北藏俗風情’的定位，各具特色，實施景觀、風貌和設施建設，以硬件提升和新風培育，使3個村由表及里實現嶄新變化。”縣住建局副局長何旭東如是說。
2017年，新龍縣投入資金4.8億元，城鄉面貌展現新顏值，城鄉面貌和人居環境大為改觀。城市風貌塑造和亮化工程、道路提升改造工程、城區民房屋頂改造正有力推進，城市功能日臻完善、文化品味逐步彰顯。完成大蓋、尤拉西、通宵鄉3個撤鄉建鎮和10個旅游扶貧新村的規劃編制工作，加快推進3個旅游扶貧新村建設，建成扶貧新村20個（含16個幸福美麗新村），改善585戶農戶住房條件，樂安鄉整鄉推進新村建設試點效果突出、反響較好，成功創建省級“四好村”2個、州級“四好村”7個、創評縣級“四好村”39個和1個示范鄉，美麗鄉村正逐步呈現。強力整治縣城及國道沿線亂象，撤除違規建筑96處，收回國有土地100處130余畝，備受群眾關注的土地亂象、衛生亂象等問題正逐步攻堅解決。
結合全域旅游戰略，去年新龍縣投入240萬元，實施樂安鄉、博美鄉2個旅游綜合服務站建設。并于去年11月中旬前峻工驗收。
圍繞“做美村寨”目標，新龍縣全域推進城鄉環境綜合治理，重點推進公路干線、鄉鎮場鎮“垃圾亂堆、雜物亂放、經幡亂掛、家禽亂養、房屋亂建”等容貌秩序亂象綜合整治，持續推進鄉村容貌改觀。
為建設秀美公路干線，去年新龍縣投入574.45萬元實施G227沿線綠化提升治理，對9個鄉（鎮）93.7公里干線實施綠化提升改造，共栽植青楊、旱柳19440株，撒播花、草種1385斤，綠化面積達373.36畝；而拉日馬鎮、友誼鄉庭院綠化工程共撒播花種1100斤、草種2800斤，栽植楊樹1200株，綠化面積達2200畝，使鄉村逐漸煥發靚麗新貌。
新時代孕育新機遇，新征程更有新作為。2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，也將迎來改革開放40周年。這是新龍兒女熱切期盼的年份，必將在脫貧奔康的宏偉史冊上寫下濃墨重彩的篇章。
