甘孜日報 2017年11月20日
——理塘縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城紀(jì)實
煥然一新的城市一角。
■縣委中心報道組 葉強平 文/圖
11月8日，經(jīng)過專家現(xiàn)場技術(shù)評估，理塘縣各項指標(biāo)達(dá)到省級衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)。
不光是專家，理塘縣城居民和游客都真切地感受到：被譽為“世界高城”的理塘，街道越來越有民族特色了，也越來越整潔干凈了，環(huán)境也越來越美了。
一
曾幾何時，城市道路坑坑洼洼，市容市貌臟亂差……“白天是灰城、夜里是狗城”一度成了理塘的“代名詞”，與人民對美好生活的向往格格不入，也與“康南中心城市”的定位名不符實。
不動“大手術(shù)”，就改變不了“壞形象”。近年來，理塘縣著力以完善基礎(chǔ)設(shè)施為抓手，提升城市形象品位。投資2.5億元，啟動了主城區(qū)以“一縱三橫”為主骨架的26條市政道路改造工程，五線下地工程，改造總里程約24公里。同步實施供排水管網(wǎng)埋設(shè)，實現(xiàn)雨污分流、部分天燃?xì)庵鞴艿李A(yù)埋、化糞池建設(shè)、綠化等工作，徹底改變“晴天一身灰，雨天一身泥”的面貌。
要動“大手術(shù)”，就必須有“大投入”。理塘縣投資1.03億元，鋪設(shè)排水管網(wǎng)28.3公里，供水管網(wǎng)62公里，覆蓋整個主城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部。投資2800萬元，完成主街道強電改造16.35公里及仙鶴大道為主的弱電改造4.2公里。投資2500萬元，對主城區(qū)“一縱三橫”的道路兩側(cè)房屋進(jìn)行風(fēng)貌改造，改造面積近9萬平方米。
動了“大手術(shù)”，就要有“新面貌”。理塘縣同步建設(shè)文化墻和文化小景觀10余處，新裝改造路燈180多盞，近年來，累計安裝路燈830余盞，亮燈率達(dá)98%。配置完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，新建標(biāo)準(zhǔn)公廁4座，添置多功能灑水車1輛，垃圾裝載車2輛，重要街道及公共場所安裝垃圾箱20余個，增設(shè)果皮箱140多個。完成對沿仙鶴大道、幸福路、格聶路等道路綠化建設(shè)。三年來新增綠化面積12萬平方米，改造綠化面積25.8公頃。
既然是“大手術(shù)”，就需要多方齊參與。理塘縣在加大政府投入的同時，另一方面立足政府融資平臺，建立起政府與市場的聯(lián)動機制，撬動民間資金投入近3億元，對仙鶴大道兩側(cè)閑置土地進(jìn)行開發(fā)利用，建成集住宿、餐飲、娛樂、購物、物流為一體的綜合商業(yè)街，為該縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市夯實了硬件設(shè)施基礎(chǔ)。
二
自開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作以來，理塘縣委、縣政府始終把創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作作為提升城市形象、改善城市環(huán)境、保護(hù)人民健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，當(dāng)作“一把手”工程來抓。2017年，更是把創(chuàng)衛(wèi)工作列入政府工作報告，接受人大的法律監(jiān)督。
2016年，理塘縣圍繞“建康南中心城市，創(chuàng)高原特色人居”的城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略總體目標(biāo)，用鐵的手腕在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)了“掃干凈”活動。活動范圍以“個十百千萬”實現(xiàn)了全覆蓋，即：以1個縣城（高城鎮(zhèn)）為核心；以23個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為重點；以214個行政村為基礎(chǔ)；以2110余公里的國道和縣鄉(xiāng)村道為支撐帶；以全縣1.7萬余戶家庭為參與主體。整治重點為三區(qū)四邊，即：縣鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)單位辦公區(qū)、生活區(qū)和公共責(zé)任區(qū)；房屋周邊、村莊旁邊、道路沿邊和河道岸邊。以整治土地亂象、垃圾亂倒、攤位亂擺等“十二亂”為主，持續(xù)推進(jìn)每日一清掃、每周一大掃、重要節(jié)日和節(jié)慶期間全民大掃除活動。要求縣城個體工商戶和居民家庭按照“門前五包”承諾制開展每日一掃。農(nóng)牧區(qū)家庭按照“六洗一掃一整理”開展每日一掃。
據(jù)了解，理塘縣專門聘請了7名縣級老黨員干部組建了“掃干凈”活動督查監(jiān)督小組，配合縣級相關(guān)部門開展督查。按最清潔、清潔、不清潔三個等次進(jìn)行評定，若第一次評定為不清潔，由紀(jì)委約談該部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“一把手”，若兩次評定為不清潔，則“一把手”直接停職，并由紀(jì)委對其展開延伸調(diào)查。
理塘縣城“味真”餐館老板謝蓉說，過去由于街道衛(wèi)生不好，游客的車開到門前街道看一眼就走了，現(xiàn)在比以前干凈多了，看起都舒服，游客也愿意停留了。“我的餐館天天客源不斷，希望縣上把“掃干凈”活動長期繼續(xù)下去，讓我們多多掙錢。”
通過一年多時間強力整治，現(xiàn)在的理塘，不管是機關(guān)單位、城區(qū)街道還是農(nóng)牧區(qū)，“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了徹底改變，這為全縣爭創(chuàng)省級衛(wèi)生城市奠定了堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。
三
創(chuàng)衛(wèi)過程中，理塘縣委書記和縣長親自指揮，親自抓，多次召開調(diào)度會議、現(xiàn)場推進(jìn)會，研究解決創(chuàng)衛(wèi)重點難點問題，對履行職責(zé)不到位的干部進(jìn)行問責(zé)，并限期整改，為創(chuàng)衛(wèi)工作的全面推進(jìn)提供了強有力的保證。縣政府與各部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，層層分解任務(wù)，實行目標(biāo)管理，將創(chuàng)建效果與單位領(lǐng)導(dǎo)的政績考核結(jié)合起來，保證了“一個目標(biāo)干到底，一種聲音喊到底，一把尺子量到底”。
理塘縣充分利用新聞媒體、微信、電子屏幕、宣傳櫥窗等形式，宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作；先后組織開展萬人簽名活動、文明勸導(dǎo)活動等一系列主題活動，在群眾中產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響；在學(xué)校開展健康教育課，社區(qū)開辦健康教育知識講座，發(fā)放包蟲病防治等宣傳資料2萬余冊（份）；通過多形式、多渠道的宣傳，群眾熱情日益高漲，營造了創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治的良好輿論氛圍。
理塘縣針對縣城出入口、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域和重點部位，實施聯(lián)合執(zhí)法，專項治理。出動挖掘機、裝載機、翻斗車231余次，人員1274余人，清理生活垃圾和建筑垃圾500余噸，有效地改善衛(wèi)生現(xiàn)狀。
針對流經(jīng)理塘縣城區(qū)的城西河和城東河河道臟亂差的問題，縣水務(wù)局、住建局組織專業(yè)施工隊伍20多人，對城西河和城東河河道進(jìn)行了清淤除雜，以及堤岸維修，共清理垃圾15余噸，聘請河道保潔員進(jìn)行維護(hù)，確保河道干凈衛(wèi)生。兩個農(nóng)貿(mào)市場基本上實現(xiàn)了規(guī)范管理、功能分區(qū)。近三來，該縣無甲、乙類傳染病暴發(fā)流行，城區(qū)“四害”密度明顯下降。
三年來，理塘縣未發(fā)生重大食品安全事故。食品飲食業(yè)經(jīng)營從業(yè)人員均能持健康證上崗，健康體檢率達(dá)100%。餐飲服務(wù)單位實行食品量化分級管理覆蓋率達(dá)100%，校食堂量化分級管理評定覆蓋率100%，未發(fā)生飲用水污染事件和介水傳染病的發(fā)生與流行。
“下一步，我們將以增強市民的健康文明意識為先導(dǎo)，以提高城市品位、改善人居環(huán)境為戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理，繼續(xù)提升創(chuàng)建工作整體水平，讓理塘的軟硬環(huán)境和城市面貌再上新臺階。”理塘縣委書記格勒多吉如是說。
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