甘孜日報 2017年07月12日
■荊楚江陵
為切實加快我州脫貧奔康百公里綠色生態產業發展示范帶建設,全州各級各部門克服時間緊、任務重、人手少、資金缺等困難,強化組織領導,創新工作舉措,扎實推進項目建設。
掛圖作戰強組織。確定了州級領導主管,相關領導協管,并落實牽頭部門、責任單位、責任人和科技團隊,從全州層面,分東、南、北主推主抓三個百公里州級產業發展示范帶。掛圖作戰,所涉縣(市)、部門嚴格按照“縣(市)主體,州級部門主責”原則,細化目標任務,明確主抓領導和具體責任人,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門協同配合的機制,上下聯動,齊心協力推進。各縣(市)成立了由縣委書記任組長,相關縣級領導任副組長,農工委(辦)、發改、財政、水務、農牧科技、林業、扶貧等部門和示范帶建設相關鄉鎮負責人為成員的領導小組。康定市明確了由省、州、市三級農業技術人員組成的技術支撐團隊。理塘縣抽調工作人員,組建了現代生態農牧業發展三產融合統籌協調委員會辦公室。甘孜縣組建了以縣委主要領導任書記的產業園區臨時黨委,下設6個黨支部,積極發揮黨組織和黨員在園區建設中的戰斗堡壘和先鋒模范作用。
創新舉措促工作。各縣(市)、部門積極創新工作舉措,通過促進土地流轉、創新入股形式、黨員帶頭示范等方式,加快推進落地。理塘縣采取統一流轉土地(草地)的方式,建立了企業和農(牧)戶利益聯結機制,同時采取動員牧戶以生產、生活物資作價,入股大河邊霍曲吉祥牧場分紅的方式,多方調動建設積極性。爐霍縣蝦拉沱村黨支部就江油松嶺農業旅游開發有限公司入駐事宜,當好宣傳解說員,在企業與群眾之間穿針引線、搭建平臺,村組干部、群眾黨員率先與企業簽定土地流轉合同,帶動全村129戶流轉土地2130畝,實現收益123.5萬元。注冊成立鮮水源有限責任公司,通過整合產業扶貧、對口幫扶等各類資金,推行“龍頭企業+專合社+集體經濟+貧困農戶”股權量化、收益分紅的發展模式,集中連片打造、建設“飛地”產業扶貧園區,形成標準化生產、規模化經營格局。公司以技術、管理入股,貧困村合作社以產業扶貧基金、對口援建資金建設的大棚資產入股,按照村民每人持1股(貧困人口持2股)的原則進行股權分配。道孚縣依托農民夜校、遠程教育設備等,大力實施村組干部、農村黨員、農牧民群眾技能培訓提升工程。舉辦各類培訓班21期,培訓干部、黨員、群眾800余人次,人人掌握1—2門實用技術,培養了一支“永不撤走的扶貧工作隊”。同時,未納入今年百公里產業帶建設的九龍、鄉城、稻城等縣也結合各自實際,主動作為,積極探索打造發展特色產業、助力脫貧奔康亮點工程。州水務局、州農牧供銷合作局、州林業局、州扶貧移民局等州級部門組織精干力量,多次深入各縣(市)開展督促指導和技術技能培訓等相關工作。
保障收益富群眾。理塘縣依托龍頭加工企業積極推行訂單保收合作機制,與鵬飛牦牛肉和藍逸奶制品公司簽訂了長期保價收購肉奶協議,與久森農業、康藏陽光公司簽訂了優質馬鈴薯和大田綠色蔬菜保價收購協議,暢通了示范帶優質農畜產品的銷售渠道。爐霍縣鮮水源有限責任公司按每個大棚每年向貧困村保底分紅3萬元,超出部分按5:5比例進行分紅。貧困村在分紅的基礎上,提留20%紅利作為村集體經濟收入,剩余紅利由村民按股分紅。預計2017年48個擬退出的貧困村可獲分紅288萬元,實現集體經濟收入57.6萬元,帶動3910名貧困人口每年人均增收300余元。蝦拉沱村黨支部借助盛煌農業公司建設“飛地”產業扶貧基地、江油松嶺農業旅游開發有限公司建設百合花基地的契機,引導群眾走農旅結合路子,全面打造觀光農業、庭院經濟、農家特色餐飲和休閑農家生活體驗等旅游項目,建設宜居宜業宜游的現代化新農村。目前已完成10戶民居接待戶環境改造,預計每戶每年增收2—3萬元。道孚縣與郫縣潤康油脂有限公司簽訂6元/公斤的油菜籽保護價收購協議,并隨內地市場行情適度上漲浮動。
營造氛圍助推進。州委宣傳部組織甘孜日報社、州電視臺及所屬新媒體推出專題專欄2個,刊播首發新聞稿件15條,在《四川日報》刊稿10條、《四川經濟日報》刊稿8條。康定、瀘定、丹巴、雅江、道孚、爐霍、甘孜、理塘、巴塘、海螺溝管理局等通過立柱廣告、墻體噴繪、文化墻、LED顯示屏、手機微信平臺等載體積極營造氛圍,大力營造“脫貧全靠黨的政策好,奔康要靠自己加油干”“兩不愁三保障”“住上好房子,過上好日子,養成好習慣,形成好風氣”等良好輿論氛圍。省委辦公廳、省委農工委先后將我州百公里產業帶建設情況轉發全省。州委外宣辦、州政府新聞辦近期組織召開了甘孜州脫貧奔康百公里綠色生態產業發展示范帶建設新聞發布會。甘孜報社陸續推出《三個產業帶織就一張富民圖》系列報道,全面展現全州脫貧奔康百公里綠色生態產業發展示范帶建設進展情況。