甘孜日報 2024年01月03日
三論深入學習貫徹州委十二屆六次全會精神
◎本網評論員
州委十二屆六次全會明確指出,全面推進城鄉融合發展、扎實推動共同富裕,必須推動基本公共資源城鄉均等化,加強城鄉要素縣域統籌,推進城鄉基礎設施一體化,主動促進城鄉資源要素均衡高效配置。全州上下必須深刻理解、加深認識,確保推進城鄉融合發展方向路徑正確。
黨的二十大報告指出,堅持農業農村優先發展,堅持城鄉融合發展,暢通城鄉要素流動。2022年中央農村工作會議強調,要破除妨礙城鄉要素平等交換、雙向流動的制度壁壘,促進發展要素、各類服務更多下鄉,率先在縣域內破除城鄉二元結構。促進城鄉資源要素均衡高效配置,既是推進城鄉融合發展的應有之義,也是推動經濟社會高質量發展的必然要求。
促進城鄉資源要素均衡高效配置,就是要下力氣推動基本公共資源城鄉均等化,加快建立民生政策標準動態調整機制,逐步提高城鄉教育衛生、社會保障、文化供給等領域公共資源保障水平,努力實現標準統一、制度并軌、公平普惠,不斷提高城鄉公共服務便利度。要進一步健全城鄉教育衛生服務體系,均衡配置城鄉教育資源,加快推動職業教育產教融合發展,健全城鄉學校幫扶激勵機制,全面推進城鄉學校共同體建設,實施“骨干教師”計劃。要加快推進區域醫療中心建設,持續開展“優質服務基層行”,實施“骨干醫生”培養計劃和大學生鄉村醫生專項計劃,提高縣域中藏醫藥服務水平。扎實開展普惠托育服務專項行動,做好“組團式”幫扶工作。要進一步完善城鄉社會保障體系,健全縣鄉村銜接的三級養老服務網絡,加快構建基層未成年人救助保護網絡,實施全民參保計劃,建立完善城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制,加快醫保信息化建設,推進公益慈善事業發展。進一步促進城鄉文化融合發展,統籌城鄉公共文化設施布局、服務提供、隊伍建設,創新實施文化惠民工程,持續加大精品文藝作品創作力度,加強非物質文化遺產保護和傳承,廣泛踐行社會主義核心價值觀,常態化開展志愿服務。
要進一步加強城鄉要素縣域統籌,著力破除妨礙城鄉要素流動的體制機制障礙,加快完善產權制度,深化要素市場配置改革,提高城鄉要素協同配置效率。加力推進農業人口市民化進程,健全鄉村多元化投融資機制,健全政府性融資擔保體系,完善人才入鄉激勵機制,持續深化人才發展體制機制改革,不斷夯實鄉村發展人才支撐。
要進一步加快推進城鄉基礎設施一體化,完善縣域“多規合一”銜接機制,加快推進城鄉基礎設施統一規劃、統一建設、統一管護,強化道路、供水、供電、通訊、防洪、公共交通、廣播電視等設施縣域統籌,提高城鄉基礎設施完備度。深入實施鄉村運輸“金通工程”,持續抓好“四好農村路”建設,繼續做好農網提升改造。加快縣域內城鄉水務一體化,實施農村供水保障工程和水質提升專項行動,分級分類加大城鄉基礎設施投入保障力度。
全面推進城鄉融合發展扎實推動共同富裕,是新時代賦予我們的歷史使命。促進城鄉資源要素均衡高效配置,是實現這一目標的重要抓手。全州上下要積極行動起來,認真貫徹落實黨中央和省委、州委決策部署,以更加堅定的決心、更加務實的舉措,推進我州城鄉融合發展取得新進展、新成效。