新華社 2023年12月03日
新華社北京12月1日電 題：做好長三角一體化發展這篇大文章
新華社評論員
“推進長三角一體化發展是一篇大文章”。習近平總書記日前在上海主持召開深入推進長三角一體化發展座談會并發表重要講話，深刻闡明長三角一體化發展的重大意義，作出新部署、提出新要求，為推動長三角一體化發展取得新的重大突破，在中國式現代化中走在前列，更好發揮先行探路、引領示范、輻射帶動作用提供了根本遵循。
實施長三角一體化發展戰略，是引領全國高質量發展、完善我國改革開放空間布局、打造我國發展強勁活躍增長極的重大戰略舉措。提出并實施這一戰略5年來，長三角區域整體實力和綜合競爭力持續位居全國前列，彰顯中國特色社會主義制度優越性的重要窗口和我國參與國際競爭合作的重要平臺的作用日益顯現，為構建新發展格局、推進高水平對外開放贏得了戰略主動。同時也要看到，長三角一體化發展有許多深層次問題有待進一步破解。新征程上，要堅持穩中求進，完整、準確、全面貫徹新發展理念，緊扣一體化和高質量這兩個關鍵詞，進一步提升創新能力、產業競爭力、發展能級，率先形成更高層次改革開放新格局，不斷譜寫長三角一體化發展新篇章。
創新是引領發展的第一動力。深入推進長三角一體化發展，要加強科技創新和產業創新跨區域協同，大力推進科技創新，加強科技創新和產業創新深度融合，催生新產業新業態新模式，拓展發展新空間，培育發展新動能，更好聯動長江經濟帶、輻射全國。要跨區域、跨部門整合科技創新力量和優勢資源，實現強強聯合，以更加開放的思維和舉措參與國際科技合作，營造更具全球競爭力的創新生態。
小智治事，大智治制。深入推進長三角一體化發展，要加快完善一體化發展體制機制。必須增強一體化意識，堅持一盤棋思想，從體制機制上打破地區分割和行政壁壘，為一體化發展提供制度保障。要循序漸進推進基本公共服務制度銜接、政策協同、標準趨同，加強各類交通網絡基礎設施標準跨區域銜接。要加快長三角生態綠色一體化發展示范區建設，加快從區域項目協同走向區域一體化制度創新，推進跨區域共建共享，使長三角真正成為區域發展共同體。
作為我國開放程度最高的區域之一，長三角區域要積極推進高層次協同開放。推進以制度型開放為重點的高水平對外開放，加強改革經驗互學互鑒和復制推廣，努力成為暢通我國經濟大循環的強大引擎和聯通國內國際雙循環的戰略樞紐。要加快上海“五個中心”建設，加快推進浦東新區綜合改革試點，促進長三角一體化發展和共建“一帶一路”高質量發展深度融合，推動長三角優勢產能、優質裝備、適用技術和標準“走出去”。民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎。要進一步優化民營企業發展環境，推動民營經濟健康發展、高質量發展。
綠色是高質量發展的鮮明底色。深入推進長三角一體化發展，要堅持綠色發展，加強生態環境共保聯治。加強三省一市生態保護紅線無縫銜接，加強大氣、水、土壤污染綜合防治，加強節能減排降碳區域政策協同，建設區域綠色制造體系。要全面推進清潔生產，做強做優綠色低碳產業，建立健全綠色產業體系，加快形成可持續的生產生活方式。要建立跨區域排污權交易制度，積極穩妥推進碳達峰碳中和，規劃建設新型能源體系，持續推進長江“十年禁漁”，健全生態產品價值實現機制，拓寬生態優勢轉化為經濟優勢的路徑，牢牢守住長三角區域的生態保護紅線。
安全是發展的前提，發展是安全的保障。深入推進長三角一體化發展，要著力提升安全發展能力。要貫徹總體國家安全觀，堅持底線思維，統籌好發展和安全，盯住關系國家和區域安全的科技、產業、金融等領域和重大基礎設施，加強風險防控體系和能力建設，夯實安全發展的基礎。要充分發揮長三角產業體系完備和配套能力強的優勢，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。要穩步擴大金融領域制度型開放，加強全過程風險防控。要高度重視對外合作安全，引導產業鏈合理有序跨境布局。要健全城市安全預防體系，強化城市基本運行保障體系，提高防災減災救災能力。
深入推進長三角一體化發展，必須堅持和加強黨的全面領導。要充分發揮中央區域協調發展領導小組統籌協調職能，堅持規劃綱要的戰略引領功能。長三角區域三省一市要認真貫徹黨中央決策部署，推動解決重大問題，抓好重大改革落地、重點任務落實，激勵干部大膽開拓、擔當作為，以開展第二批主題教育為契機，以嚴的紀律、實的作風、廉的操守確保各項工作落到實處。
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