甘孜日報 2023年09月05日
寫在“9·5”瀘定地震一周年之際
圖為海螺溝災后恢復重建統規統建安置點建設現場。 記者 肖宵 攝
瀘定縣得妥鎮受災群眾的新家。 王凡 攝
◎本網記者 馬建華
悲傷仍在心底，生命已然蓬勃。嶄新的村莊拔地而起，明亮的教室里不時傳出瑯瑯書聲……。
在“9·5”瀘定地震一周年之際，一張張重建答卷，繪就災區壯美畫卷——
毀壞的家園正在重建，曾經的瘡痍已經新生。災區群眾守望相助、眾志成城，奪取了抗震救災斗爭的重大勝利；災難中頑強挺立的災區人民，正用勤勞的雙手奮力將災區建成新時代民族地區高質量發展典范。
上下同心者勝。地震發生后，在以習近平同志為核心的黨中央深切關懷下，在省委、省政府和州委、州政府的堅強領導下，災區人民以無所畏懼的英雄氣概，直面地震災害的嚴峻考驗，譜寫了感天動地的時代凱歌。
震后的災區，百廢待興。以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、果斷決策，省委、省政府和州委、州政府在領導、指揮抗震救災的同時，對恢復生產、重建家園作出及時部署。震后一周多時間，瀘定中小學全面復課；震后不到一個月，災區群眾搬進了寬敞明亮、生活設施一應俱全的板房；問需于民、問計于民，干部職工始終與災區群眾心手相牽；一年后，整齊劃一、美觀大氣的新家園，在地震廢墟上拔地而起。面對地震災難，災區干部群眾奮起抗爭，勇敢走出命運的陰霾。曾經山河破碎的災區正以新的面貌，昭示著美好的未來。
深切關懷
人民至上 生命至上
2022年9月5日12時52分，瀘定縣磨西鎮——一場猝不及防的6.8級地震發生，山體崩塌、巨石翻滾，強烈的地震波快速向周邊擴散。地震造成大量民房垮塌、交通通訊中斷，給當地及周邊地區人民群眾的生命財產造成重大損失。
地震發生后，習近平總書記作出重要指示，要求把搶救生命作為首要任務，全力救援受災群眾，最大限度減少人員傷亡。明確要加強震情監測，防范發生次生災害，妥善做好受災群眾避險安置等工作。并請應急管理部等部門派工作組前往四川指導抗震救災工作，解放軍和武警部隊要積極配合地方開展工作，盡最大努力確保人民群眾生命財產安全。
省委書記王曉暉第一時間連線瀘定縣委主要負責同志了解災情、作出批示，深入瀘定縣磨西鎮，傳達習近平總書記重要指示，實地了解災情，在臨時安置點、救治醫院等看望慰問受災群眾。
5日下午5時20分，省委副書記、省長黃強在震中瀘定縣磨西鎮成立省市（州）縣、軍地前線聯合指揮部，扁平化統一指揮調度，全力搜救受災群眾，有序有力有效開展搶險救災各項工作。國務院抗震救災指揮部副指揮長、應急管理部部長王祥喜，率工作組抵達災區指導救災工作。
州委書記沈陽深入災區指導抗震救災工作，要求堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，把搶救生命作為首要任務，發揮鄉村黨員干部作用，聯合專業救援力量，安全轉移被困群眾，成立“一對一”專班全力搜救失聯人員，逐村開展全覆蓋地毯式搜救，確保不漏一戶一人。
州委副書記、州長馮發貴第一時間帶領州級相關部門趕赴震中指導抗震救災，要求緊盯掉邊掉角戶和失聯人員，確保人員無遺漏。抓好轉運，抓好安置，確保“五有”，并抓緊完善細化過渡安置方案。抓好“四通”，抓緊搶修受損設施設備，確保災區交通、電力、通信、供水盡快通達通暢。
解放軍和武警部隊、消防救援、森林消防、公安特警、安能集團、應急安全生產、航空救援、社會應急救援、醫療衛生等各類救援力量聞令而動、挺身而出，社會各界萬眾一心，匯聚起攻堅克難的強大合力。
這是“9·5”瀘定地震發生后的救災進度表——
震后6分鐘，四川省消防救援總隊調集成都、德陽等7支消防隊伍向災區挺進；
地震發生10分鐘后，武警四川總隊甘孜支隊完成集結趕往震中；
地震發生10分鐘后，四川省消防救援總隊、四川省森林消防總隊第一時間派出特勤大隊等力量趕赴震區；
震后1小時40分，第一批救援車輛通過瀘定收費站，全省高速公路開啟搶險救援應急通道708條；
震后3小時20分，甘孜州先期240名特警抵達震中開展應急救援；
震后4小時40分，瀘定縣第一批重傷員轉運至雅安市人民醫院；
震后5小時30分，震中磨西鎮臨時安置點亮起“第一盞燈”；
震后1天，省道217金光段搶通，瀘定縣災后集中安置點實現應急供電；
震后2天，瀘定縣所有鄉鎮全部恢復通信；
震后第9天，瀘定地震災區31所學校17104名學生全部復課；
……
急速挺進，救援力量星夜急行，搜救乘舟越過大渡河，攀繩飛過湍急山溪，刀砍斧劈開出臨時道路……水陸空齊發力，各方救援力量搜救被困群眾，轉移避險群眾。
災后安置
讓受災群眾舒心暖心
2022年9月7日，磨西鎮杉樹村三組受災村民你拿一袋米、我提一筐菜，你出一份力、我捐一點錢，齊心協力、共渡難關，520人共煮一鍋“團結飯”。
大災當前，全州各族干部群眾迅速響應，堅持人民至上、生命至上，把搶救生命作為首要任務，最高效率搶險救援，最大限度減少人員傷亡，經受住了這場生死競速、戰天斗地的巨大考驗，為甘孜精神注入了新的內涵，彰顯了甘孜擔當、甘孜速度、甘孜力量。
9月11日，在瀘定縣得妥鎮繁榮村，瀘定地震后首批過渡安置房開工建設。
集中安置點由臨時黨支部辦公室、活動室、書屋、衛生室、消防警衛值班室、門衛室、超市等配套服務設施組成。安置房間里配套臥室、廚房、客廳全套的家具。同時設置公共衛生間及浴室、公共廚房，有集中供水處、盥洗區、晾曬區和垃圾收集點。
9月30日，震中磨西鎮磨子溝村、大杉樹村、咱地村、共和村、青崗坪村、柏秧坪村及老街社區受災群眾202戶、530人正式搬遷入住。
瀘定縣得妥鎮聯合村村民鐘會剛搬進新家就激動地說：“房間里床被、洗漱工具、桌椅板凳什么都有，就連我們女士用的護發素都給我們準備好了。”
逝者安息，生者堅強。2022年的國慶節，在瀘定災區燃起了新的希望。“9·5”瀘定地震集中過渡安置房交付使用，430戶1407人搬遷入住。兩處集中過渡安置點位于瀘定縣磨西鎮和得妥鎮，建設安置住房528套。地震發生后，四川省住房和城鄉建設廳第一時間派出290余名專家，完成了重災地區房屋應急安全評估，并根據評估結果及實際安置需要規劃了臨時安置房的規模數量。
“地震后，第一個來看我們的是聯誼干部。”得妥鎮灣東村村民肖學兵告訴記者，地震后第三天，跟我們毫無血緣關系的瀘定縣鄉村振興局的康霞就來看望我們了。
地震發生后，甘孜州要求每名干部第一時間趕到震區，找到聯誼家庭，開展疏導情緒、協助安置等工作。“民族團結進家庭”實踐行動2個屬地縣（局）、6個州級聯系單位4735名干部職工，實地走訪12857戶聯誼家庭，實現了與災區群眾結對聯誼不留“盲區”。
一年來，我州始終踐行人民至上理念，堅持民生優先。妥善安置受災群眾，落實落細受災群眾吃、穿、住和基本醫療、教育保障。因災新增低保戶全部納入兜底保障。全面強化項目建設用地、環保、資金等要素保障，確保重建政策上下貫通、落實落地。下達受災群眾生活救助及過渡安置資金，推動市場主體復商復市，幫助受災群眾轉移就業。
災后重建
建成新時代民族地區高質量發展典范
對逝去同胞的最好告慰，就是從悲痛中重振，在災難中崛起，用勤勞雙手重建美好家園。
2022年9月15日，省委召開“9·5”瀘定地震抗震救災工作專題會議，研究謀劃過渡安置和災后恢復重建等工作。省委書記王曉暉強調，堅持因地制宜、科學重建，統籌抓好城鄉住房重建、公共服務重建、基礎設施重建、地災防治、景區恢復、生態修復、產業發展等重點工作，努力把災區建設成為新時代民族地區高質量發展典范。
9月23日，甘孜州“9·5”瀘定地震災后恢復重建委員會第一次會議召開，州委書記、州重建委主任沈陽強調，要認真學習領會習近平總書記關于抗震救災的重要指示精神，貫徹落實省委、省政府關于災后恢復重建的決策部署，堅決扛起主體責任，堅持因地制宜、科學規劃，堅持以人為本、民生優先，堅持生態保護、綠色發展，齊心協力重建幸福美麗新家園。
州委提出，要科學規劃抓重建，聚焦系統性和前瞻性，突出住房重建、公共服務、地災防治、基礎設施、產業發展“五個優先”，高質量編制規劃及實施方案，努力把瀘定建設成為展示甘孜形象的“東大門”，把海螺溝打造成為大貢嘎旅游圈的“新樣板”。要突出重點抓重建，采取項目化推進，把瀘定縣、海螺溝片區作為重建主戰場，突出抓好路水電網基礎設施、景區恢復及服務配套、地質災害治理等項目，大力推進文旅融合發展、美麗鄉村建設、傳統文化傳承，整體提升災區發展水平。
災后重建，規劃需先行——
我州科學編制“1+5”規劃，下達重建項目進度計劃，逐一明確責任主體、時序進度，推行“三項鐵規”機制，定期督查通報、按月掛牌督辦，推動重建項目提速增效。
寬敞的客廳，6間臥室、獨立的廚房、樓上樓下都有衛生間，墻面刷了乳膠漆，樓梯間安裝了地磚和鋁合金護欄，地面鋪了墨綠色的地磚。“我家一共6口人，可以達到一人一間臥室。”今年9月2日，瀘定縣得妥鎮灣東村梁才玉老人高興地說，三樓是我們堆放糧食的地方。據了解，她家的住房屬于統規自建，剛竣工不久。
在磨西鎮安置房及市政基礎設施建設項目施工現場，塔吊林立，機器轟鳴，運輸車輛來回穿梭，一幢幢重建新房正拔地而起。
大杉樹安置點項目現場負責人唐國強告訴記者，房屋的外觀設計采用了海螺溝當地建房特色。共有三種戶型供受災群眾選擇，海螺溝景區為5A級旅游景區，每間臥室都設計有獨立衛生間。受災群眾可用作旅游接待，增加收入。
在災后重建中，我州按照農村住房“安全可靠、經濟環保、功能實用、美麗宜居”，城鎮住房“布局合理、特色鮮明、設施完善、生態宜居”的重建標準，規劃實施住房重建和城鄉建設項目，4個統規統建項目開工。
“學校已完成愛心浴室、圖書館、錄播教室、屋面、墻面的建設及維修工作，學校面貌煥然一新。”9月2日，海螺溝景區磨西鎮中學校團委書記劉雁靈告訴記者，教學樓在加固維修后舊貌換新顏，學生們在新校園開啟了新學期的校園生活。
一年來，我州緊扣教育、醫療衛生、文化體育、就業和社會保障、社會管理等領域設施恢復和能力提升，統籌實施公共服務重建項目，保障了災區群眾基本就學、就醫等公共服務所需。
8月31日，經過242個日夜的不懈鏖戰，全線最長隧道海螺溝共和2號隧道順利貫通，該隧道也是繼青崗坪隧道、共和1號隧道后，全線貫通的第三座隧道。
海螺溝景區立足打造“世界知名旅游鎮”發展定位，統籌推進貢嘎山國家級旅游度假區、磨西老街國家級旅游休閑街區創建工作，按照“一年有序恢復、兩年基礎提升、三年全面開放”進度要求，立足生態環境和歷史文化保護，豐富新消費供給，培育兼具文化特色、年輕化、沉浸感、互動強的文旅新業態，重塑海螺溝國家5A級旅游景區品牌，打造“千面貢嘎”“極地貢嘎”“神奇貢嘎”等文旅品牌，努力成為大貢嘎旅游圈“新樣板”。
我州規劃實施景區恢復和產業發展項目，加快景區旅游廁所、停車場、觀景臺、步游道等配套設施恢復重建，修繕管網設施，聘請專家開展安全鑒定，爭取實現海螺溝景區今年底局部開園。
抗震救災，從來不是“孤勇者”的奮斗，而是共克時艱、共赴危難的“人民戰爭”。一年來，災區人民在黨和政府的堅強領導下，不等不靠、自力更生，用雙手重建家園，用雙手播下希望，再大的災難，都不能壓制生命的蓬勃；再多的困難，都無法阻擋我們前進的步伐！
