四川日報 2022年08月15日
四川日報全媒體記者 王成棟
“每個項目都要明確牽頭部門和責任部門，限時解決。”8月10日，四川省重大項目分級協調機制剛成立不久，就傳遞出壓力和緊迫感。
打通重大項目加快建設“最后一公里”以助力穩住經濟大盤，是四川近日建立省重大項目分級協調機制的初衷。該機制如何發揮作用？四川還將如何抓項目穩投資？記者展開了走訪。
項目推進所涉部門全“入群”
“卡在哪？”“咋解決？”“何時解決？”省重大項目分級協調機制成立以來，類似的問題總會及時擺在有關部門負責人面前，也讓大家倍感壓力。這樣的壓力，也透露出強烈的信號——快，更快。
在省發展改革委，記者看到一張掛在墻上的“作戰圖”：2022年全省700個重點項目布局。布局圖上，項目的投資金額、業務管理部門、涉及地域等一目了然。
“省重大項目分級協調機制下，沒壓力是不可能的。有壓力，才有動力。”省發展改革委相關負責人介紹，作為新成立且常態化運行的機制，該機制建立的目的，就是整合部門力量、協同加快推動解決問題，讓省重大項目少走彎路。
底氣何在？從機制成員看，目前，省重大項目分級協調機制囊括28個省級業務主管部門及部分金融機構，成員單位負責人多為各部門“一把手”。“強化了要素保障協調責任、行業管理協調責任，再加上各市（州）的屬地協調責任，項目建設推進中各方面都能囊括。”上述負責人介紹，28個省級業務主管部門或金融機構均為主管項目集中或從事保障要素的部門。全省重點項目建設推進中遇到的各類問題，如用地、用能、資金、環境容量等問題，都能在該機制中找到“解方”。
在運作上，省重大項目分級協調機制將實行協調會議制度，每個季度召開 一次專題協調會，重在解決全省重大項目推進中的特別重大問題。
從審批到建設全過程提速
“省重大項目分級協調機制，補上了四川重大項目建設提速的最后一塊補丁。”省發展和改革委相關負責人認為，該機制重在通過保障要素、打通卡點堵點確保在建項目加快建設和成熟項目加快落地。這與此前實施的“極速審批”制度相呼應，實現了四川抓項目促投資從審批到建設的全過程提速。
省政府辦公廳印發的《關于優化項目審批流程的通知》（以下簡稱《通知》），已在流程實現項目審批環節的“提速”。《通知》明確，省級審批、核準、備案的房屋建筑和市政基礎設施項目，政府投資項目開工前，行政部門審批時間由85個工作日壓縮至55個工作日以內；企業投資項目開工前，行政部門審批時間由63個工作日壓縮至45個工作日以內；實行承諾制的企業投資項目開工前，行政部門審批時間壓縮至40個工作日。
《四川省抓項目促投資穩增長若干政策》鮮明提出：加強對重大項目的資金債券傾斜支持、支持適度超前開展基礎設施建設、優化政府投資項目審批手續、加強重大項目用地用能保障等。
“需要用更大的作為實現項目早開工、快建設、早投產，進一步穩住經濟大盤。”省發展和改革委相關負責人透露，下一步四川將繼續在落實國家政策基礎上，吸收借鑒其他省市先進經驗和做法，結合自身實際拿出更有力的措施，為全省抓項目促投資再添動力。
