四川日報 2022年08月12日
確保可以長期穩定利用的耕地不減少
本網訊（四川日報全媒體記者 文露敏）近日，省自然資源廳聯合省農業農村廳、省林業和草原局印發《關于嚴格耕地用途管制實行耕地年度進出平衡的通知》，全面實行耕地年度“進出平衡”，確保可以長期穩定利用的耕地不減少。這是記者8月11日從省自然資源廳2022年第二次新聞通氣會上獲悉的。
《通知》指出，嚴格落實永久基本農田特殊保護制度。遏制耕地“非農化”，明確永久基本農田不得轉為其他農用地及農業設施建設用地。防止永久基本農田“非糧化”，永久基本農田重點用于發展糧食生產，高標準農田原則上全部用于糧食生產。同時，嚴格永久基本農田占用和補劃，非農業建設不得“未批先建”。
嚴格管控一般耕地轉為其他農用地。落實耕地利用優先序，堅持“以進定出、先進后出、進大于出”的原則，實行耕地年度“進出平衡”。加強耕地恢復資源調查評價，建立耕地恢復后備資源數據庫。嚴格耕地恢復實施和驗收認定，明確由縣級人民政府組織實施年度耕地“進出平衡”總體方案。統籌落實年度耕地“進出平衡”任務，建立耕地恢復指標儲備庫，縣域內年度確實無法落實“進出平衡”任務的，可在市域內統籌落實；市域內無法落實的，可通過易地流轉耕地恢復指標在省域內落實。
嚴格規范補充耕地管理。進一步拓寬補充耕地來源途徑，“二調”“三調”均為非耕地的其他農用地復墾產生的新增用地，可用于占補平衡。同時，“先補后占”“占優補優”，確保新增耕地長期穩定利用。
嚴肅查處違法違規占用耕地行為。堅決遏制新增違法違規占用耕地，落實違法違規占用耕地、耕地年度“進出平衡”與占補平衡指標掛鉤制度。
同時，強化保障措施和監管考核，明確各級黨委政府為落實耕地“進出平衡”責任主體，要維護農民權益，落實經費保障，嚴格監督考核，助力打造新時代更高水平“天府糧倉”。
