四川日報 2022年07月19日
□四川日報全媒體記者 張彧希 邵明亮
7月18日，四川經濟“半年報”公布。今年上半年，四川實現地區生產總值26176.47億元，同比增長2.8%。
“上半年全省經濟承壓前行，政策對沖效應顯現，發展韌性不斷增強。”省統計局副局長、新聞發言人曾俊林說。
看數據
增速繼續高于全國
上半年四川經濟增速2.8%，應該如何看？“首先要看到四川延續了高于全國的增長態勢。”曾俊林說。去年前三季度，由于基數效應等因素的影響，四川經濟增速“跑輸”全國大盤，直到四季度發力，全年才超過全國平均水平0.1個百分點。今年一季度，四川經濟實現平穩開局，增速高于全國0.5個百分點；而“半年報”則延續了這種高于全國的態勢。
細看各項數據，四川不少主要經濟指標也高于全國。“第一產業、第三產業增加值增速分別比全國高0.4個和0.7個百分點，規上工業增加值增速、投資增速、社會消費品零售總額增速分別比全國高0.2個、0.2個、1.3個百分點。”
曾俊林分析，從數據上來看，各項穩增長政策有效對沖經濟下行壓力，拉動效應正在體現。“比如受政策效應的帶動，上半年全省基礎設施投資增長7.7%，這是今年以來該數據首次超過全省投資平均增速。”
綜合來看，四川經濟發展仍展現出較強的韌性。“盡管二季度四川經濟增速有所回落，但四川經濟的基本面保持穩定，經濟運行的韌性較強。”曾俊林說，韌性主要體現在四個“穩”——
財政金融運行穩定。上半年，四川地方一般公共預算收入同比增長9.6%，金融機構本外幣存貸款余額保持兩位數增長。
重要民生產品供給保持穩定。小麥播種面積扭轉多年下降態勢，夏糧總產量中，油菜籽產量增長4.6%，生豬出欄增長7.2%，“這是一個比較快的增速。”
基本生產要素供應穩定。煤電油氣等基本生產要素全面增長，其中水力發電量增長25.1%，原煤產量增長15%。
市場物價基本穩定。居民消費價格指數（CPI）上半年溫和上漲1.3%，工業生產者出廠價格指數（PPI）漲幅連續8個月回落。
看態勢
釋放企穩積極信號
“上半年經濟發展釋放了企穩的積極信號。”曾俊林說，特別是6月的主要指標邊際改善，回落態勢趨緩、回落幅度收窄，企穩的預期進一步增強。
如果說一季度四川經濟的關鍵詞是“平穩開局”，那么二季度的關鍵詞則是“回落和企穩”。“通過數據的縱向比較分析可以看到，二季度以來，四川主要經濟指標的增速呈現明顯回落態勢，這和全國的走勢是一致的。”
對比二季度數據走勢可看出，今年4月、5月，四川主要經濟指標持續回落，但到6月，主要指標的回落態勢明顯趨緩。其中，固定資產投資增速，6月為4.9%，比5月提高1個百分點，止住了繼續回落；社會消費品零售總額，6月增長0.4%，而4月、5月則是呈下降態勢，“說明6月消費品市場實現了由負轉正。”四川制造業采購經理指數（PMI），6月比上月回升0.6%，非制造業商務活動指數重回擴張區間，“說明市場預期有所改善。”
此外，6月以來，汽車等大宗商品的消費顯著回升，在穩住經濟大盤的政策刺激下，企業預期信心逐漸改善，轉企升規穩步推進，穩就業進展良好。
看預期
各項措施將集中發力
“盡管面對諸多挑戰，但下半年四川經濟也面臨很多積極因素。”曾俊林總結出“三個期”——系列穩增長政策進入集中顯效期，疫情對經濟沖擊進入逐步削弱期，新建大項目進入產能釋放期。
曾俊林舉例，我省很多一攬子增長措施是在二季度，尤其是5月、6月才逐步出臺，下半年這些措施將集中發揮效力。與此同時，隨著成渝地區雙城經濟圈建設加快推進，將帶來大量的投資和政策紅利。“在這些積極因素的影響下，經濟回升的慣性將進一步增強，市場信心將進一步改善。”
下一步經濟如何發力？曾俊林重點介紹了4個方面。
第一個發力點是全力推動工業企穩回升，把穩工業放在更加突出的位置。“以重點企業和新建企業保增量，以助企紓困遏減量，以穩定產業鏈、供應鏈防變量，促進工業企業、工業生產盡快提升，多拉快跑。”
面對上半年地區分化較大的挑戰，我省需著力“抓兩頭帶中間”，即增強重點區域發展動能，同時加強對疫情沖擊較大和自然災害較多地區的幫扶，對低增長地區對癥施策，全力推動穩增長。
“推動簽約項目早落地，立項項目早開工，在建項目早建成，竣工項目早投產。”曾俊林表示，第三個方面是加大重大項目建設力度，突出投資隊伍增長的關鍵作用，推動形成更多的實物工作量，有效盤活各類存量資金、閑置資產和存量資源。
第四個方面是著力促進消費持續回暖提振。在細化優化疫情常態化防控的基礎上，我省將推動文旅市場全面恢復，落實好住宿餐飲、文化娛樂、交通運輸等困難行業紓困幫扶措施，推動消費回暖提振。
曾俊林表示，下半年，我省將全力以赴拼經濟、抓發展，不遺余力、不留余地推動經濟回歸正常軌道，確保運行在合理區間，爭取經濟發展達到較好水平。
